2023年3月30日，在第32個全國稅收宣傳月啟動儀式上，國家稅務總局上海市稅務局發(fā)布浦東引領區(qū)稅收征管服務措施“新10條”（下稱“新10條”），推進更大范圍內的稅收征管服務創(chuàng)新。

“新10條”包括推進支持引領區(qū)建設稅收政策落地、提升引領區(qū)國際稅收精細服務水平、加速在引領區(qū)全面推行數字化電子發(fā)票、強化稅收大數據支持引領區(qū)產業(yè)發(fā)展作用、健全引領區(qū)大企業(yè)稅收服務管理新格局、拓展引領區(qū)智慧稅費服務新模式、打造“引領區(qū)稅收經濟發(fā)展指數”、加強引領區(qū)納稅信用與進出口稅收服務聯動、深化稅務證明事項告知承諾制、構建高效協作的引領區(qū)稅收精誠共治體系等措施。

具體來看，“新10條”的核心內容體現了對創(chuàng)新企業(yè)的支持。

例如，“新10條”提出積極推進創(chuàng)投型企業(yè)所得稅優(yōu)惠等稅收政策落地，推動股權激勵、科技成果轉化、創(chuàng)投天使投資等個人所得稅政策落實，助力引領區(qū)吸引全球人才資源，進一步帶動引領區(qū)科創(chuàng)產業(yè)集聚；積極落實稅務證明事項告知承諾制，降低企業(yè)納稅成本，從制度層面解決納稅人繳費人辦事繁、辦稅難等問題。

此外，“新10條”還提出浦東要綜合運用國際稅收服務機制，提升國際稅收規(guī)則指導服務水平，切實降低企業(yè)跨境交易稅收負擔與重復征稅風險，提升企業(yè)全球資源配置能力；擴大引領區(qū)離境退稅政策實施效應，推動更多優(yōu)質商戶成為離境退稅商店，積極推進離境退稅便捷支付、“即買即退”試點擴圍。

在便利辦稅方面，“新10條”提出試點“進一個廳，辦全國事”智慧辦稅新模式，降低跨區(qū)域辦稅成本；在引領區(qū)各辦稅服務廳提供無差別稅費服務，為納稅人繳費人提供“辦問協同為主+預約辦稅兜底”的立體化服務，進一步優(yōu)化納稅人繳費人辦稅服務體驗。

“新10條”還提出，浦東要強化企業(yè)納稅信用評價與出口退（免）稅企業(yè)分類評定的動態(tài)管理。對高信用級別出口企業(yè)進一步縮短出口退（免）稅辦理時限，其中管理類別為一類、二類的出口企業(yè)，辦理正常出口退（免）稅的平均時間壓縮在2個工作日內。

自2019年臨港新片區(qū)設立以來，上海市稅務局分批次推出包括無稅無票不申報、本市分支機構屬地征管等在內的“17+10+9”遞進式征管服務措施，有力支持臨港新片區(qū)快速成長為上海經濟發(fā)展的“新增長極”。

2020年7月印發(fā)的《關于中國（上海）自貿試驗區(qū)臨港新片區(qū)重點產業(yè)企業(yè)所得稅政策的通知》中明確，臨港新片區(qū)內從事集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、民用航空等關鍵領域核心環(huán)節(jié)生產研發(fā)的企業(yè)，自設立之日起5年內減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

截至2022年7月，臨港新片區(qū)已完成6批4個重點產業(yè)15%企業(yè)所得稅資格的認定工作，共計有132家企業(yè)通過資格認定，累計減稅金額約11.73億元。