記者 張曉迪

3月22日，廣西柳州市東城投資開發(fā)集團有限公司（以下簡稱“柳州東投”）公告，因涉嫌違法違規(guī)行為，受到交易商協(xié)會的處分。

根據(jù)公告，其具體違法違規(guī)行為主要為，5期債務融資工具部分募集資金未按約定用途使用，未提前披露募集資金用途變更公告；年度報告中關于募集資金使用信息披露不真實、不準確; 未及時披露受到行政監(jiān)管措施情況。 

為此，交易商協(xié)會對柳州東城予以嚴重警告; 責令柳州東投針對本次事件中暴露出的問題進行全面深入的整改，并在收到處分決定書之日起20個工作日內(nèi)向中國銀行間市場交易商協(xié)會提交書面整改報告；責令柳州東投就上述違規(guī)行為在銀行間債券市場信息披露平臺進行公開致歉。

此外，交易商協(xié)會還對柳州東投時任信息披露第一責任人、董事長韋忠予以警告，對柳州東投時任信息披露事務負責人、總經(jīng)理唐懿予以通報批評。 

對于此次被處分事件，柳州東投稱，收到處分決定書后公司高度重視，針對本次事件中暴露出的問題進行全面深入的整改。本次處分預計不會對公司生產(chǎn)經(jīng)營、財務狀況及償債能力產(chǎn)生重大不利影響。 公司計劃放棄提交復審申請，處分決定生效。

界面新聞記者注意到，此次柳州東投被交易商協(xié)會處分，是2023年1月份以來，柳州市第五家被處分的城投平臺，此前，廣西柳州市投資控股集團有限公司、柳州東通投資發(fā)展有限公司、廣西柳州市軌道交通投資發(fā)展集團有限公司和柳州市龍建投資發(fā)展有限責任公司也因相關違規(guī)事項被交易商協(xié)會進行自律處分。

但是一提的是，此次處分柳州東投，交易商協(xié)會還要求柳州東投在銀行間債券市場信息披露平臺進行公開致歉。這在以往交易商協(xié)會的自律處分中并不常見。

按照以往交易商自律處分，其措施主要是包括誡勉談話、通報批評、警告、嚴重警告或公開譴責等，公開致歉并不屬于自律處分的內(nèi)容。有債券行業(yè)人士告訴記者，這也屬于監(jiān)管表達態(tài)度的一種方式，其用意在于使發(fā)行人向投資者表達歉意。

柳州東投是柳州市重要的城投平臺之一，官網(wǎng)介紹，柳州東投成立于2017年3月28日，注冊資本20億元，擁有23家全資子公司，15家控股子公司，26家參股公司。柳州東投系廣西柳州市人民政府直屬國有獨資企業(yè)，也是柳州市政府旗下重要的基礎設施建設、及投融資平臺。工商資料顯示，其全資股東為柳州市國資委。

Wind數(shù)據(jù)顯示，柳州東投目前共存續(xù)23只債券，合計金額160億元，一年內(nèi)到期3只，合計金額96.05億元。

稍早前的2月21日，柳州市召開投資者懇談會，懇談會提出要“確保柳州市屬國有企業(yè)所有債券均能夠按期足額償付”。3月3日，柳州迎來了40億銀團貸款。上述債券行業(yè)人士稱，這些舉動給債市投資者帶來了積極信號，但柳州地區(qū)接連出現(xiàn)的違約違法行為，也使投資者擔憂，對地區(qū)信用而言，是很大的不利因素。