界面新聞記者 | 劉子象

馬克龍政府即將迎來一場不信任動議的考驗。

3月17日，一群中間派議員牽頭對馬克龍政府提出了不信任動議，得到了NUPES（左翼聯(lián)盟）的支持，隨后，國民議會最大的反對黨、極右翼的“全國集會”黨也提出了不信任動議。投票將于20日進(jìn)行。

一天前，馬克龍政府援引特殊憲法權(quán)力，未經(jīng)577名議員組成的國民議會批準(zhǔn)，強(qiáng)行通過了提高法國退休年齡的法案。

法國憲法第49條第3款規(guī)定，政府可以在內(nèi)閣會議審議后，不經(jīng)國民議會（議會下院）投票通過一項法案。作為回應(yīng)，議員們可以在24小時內(nèi)提出不信任動議。如果該動議得到半數(shù)以上席位的支持，法案將被否決，政府必須辭職。如果動議失敗，該法案將被視為通過并成為法律。

分析人士認(rèn)為，從目前形勢來看，不信任動議的通過并不是特別容易。從過往經(jīng)驗來看，成功率很低。自1962年以來，尚沒有一個此類動議在法國議會獲得成功。此外，馬克龍的中間派聯(lián)盟仍然在國民議會中擁有最多的席位。不過，聯(lián)盟內(nèi)的部分不同政見者可能會倒戈，目前尚不清楚有倒戈傾向的具體人數(shù)，此外，他們是否愿意冒著煽動不穩(wěn)定的風(fēng)險而搞垮馬克龍政府也還有待觀察。

即便不信任動議成功通過，也威脅不到馬克龍的總統(tǒng)之位。法國總統(tǒng)并不對議會負(fù)責(zé)，總統(tǒng)任命的總理和內(nèi)閣才是負(fù)責(zé)方。馬克龍可以重新任命總理和內(nèi)閣。

不過，與之前不同的是，馬克龍面對的是一個被前所未有的歇斯底里情緒籠罩的法國社會。此前多屆政府均多次使用了這項有爭議的憲法權(quán)力，但是從未引發(fā)如此大的憤怒。17日，法國國王路易十六一度被頂上推特的熱搜。路易十六在法國大革命期間被送上斷頭臺。

自馬克龍政府在議會強(qiáng)行通過養(yǎng)老金改革法案以來，抗議者已經(jīng)連續(xù)兩天自發(fā)走上街頭，他們焚燒汽車、封鎖道路，并與警方發(fā)生沖突。17日晚，全法有300多人被捕。工會已經(jīng)呼吁在23日舉行新一輪全國示威和罷工活動。

曾經(jīng)為馬克龍的第一個任期帶來持續(xù)麻煩的“黃馬甲”活動分子，也在社交媒體上轉(zhuǎn)發(fā)抗議視頻。部分觀察人士已經(jīng)擔(dān)心，隨著更激進(jìn)的“黃馬甲”加入，抗議示威或有失控的風(fēng)險。較為溫和的法國基督教聯(lián)合工會（CFTC）主席Cyril Chabanier對法新社表達(dá)了這種擔(dān)心。

馬克龍將養(yǎng)老金改革事項作為他第二個任期的重點(diǎn)工作之一。法國和許多發(fā)達(dá)國家一樣，面臨著出生率下降和預(yù)期壽命延長的問題。馬克龍認(rèn)為，為了使法國經(jīng)濟(jì)更有競爭力，以及養(yǎng)老金制度不陷入赤字，在不提高稅收或增加國家債務(wù)的情況下，提高退休年齡是維護(hù)法國養(yǎng)老金制度的唯一途徑。

然而這項改革推行起來阻力巨大。因為該議題，工會輕松組織起了法國20年來最大規(guī)模的抗議活動，大大小小的抗議活動已經(jīng)斷斷續(xù)續(xù)地持續(xù)了近兩個月。左派和右派都指責(zé)馬克龍“破壞”了法國。

法國RTL廣播電臺進(jìn)行的一項民意調(diào)查結(jié)果顯示，超過80%的法國人對馬克龍政府跳過議會強(qiáng)推養(yǎng)老金改革方案的決定感到不滿，65%的受訪者希望罷工和抗議活動繼續(xù)下去。

去年4月底，成功連任總統(tǒng)的馬克龍曾表示，將在第二個任期內(nèi)作為一個“共識的建立者”進(jìn)行國家治理。然而，因為養(yǎng)老金改革議題，馬克龍政府與大多數(shù)法國民眾、工會之間的共識不僅沒有建立，而且變得更加分裂。

Politico文章認(rèn)為，馬克龍政府“幾乎肯定”會在3月20日的不信任動議投票中幸存下來，但是馬克龍第二個任期的剩余時間將因養(yǎng)老金改革議題帶來的對抗而變得黑暗。