記者 王玉

中國(guó)人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司原司長(zhǎng)盛松成周四表示，未來應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的激勵(lì)引導(dǎo)作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)三農(nóng)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、普惠養(yǎng)老等領(lǐng)域的支持力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

他在中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇暨第二屆大灣區(qū)（黃埔）經(jīng)濟(jì)峰會(huì)發(fā)表主旨演講時(shí)指出，根據(jù)傳統(tǒng)理論和各國(guó)實(shí)踐，貨幣政策基本是總量工具，而我國(guó)貨幣政策長(zhǎng)期以來是總量調(diào)控和結(jié)構(gòu)性調(diào)控相互融合、協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)貨幣政策多重目標(biāo)。

盛松成進(jìn)一步表示，貨幣政策的主要目標(biāo)，一是物價(jià)穩(wěn)定，二是充分就業(yè)。不過，中國(guó)除了上述兩個(gè)目標(biāo)，還有其他目標(biāo)（經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際收支平衡）。 

“曾經(jīng)有人問過我，為什么你特別強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)性貨幣政策？我就問了他們一句話，我說我們國(guó)家的所有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展任務(wù)、發(fā)展目標(biāo)，哪一個(gè)目標(biāo)離得開貨幣政策，這和西方國(guó)家是不同的，這就是我們結(jié)構(gòu)性貨幣政策的需要?！彼f。

近年來，人民銀行不斷創(chuàng)設(shè)出新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，截至目前，央行結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具余額約6.4萬(wàn)億元，占人民銀行資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模的15%左右。

從量來看，盛松成指出，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具在精準(zhǔn)滴灌實(shí)體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也投放了大量的基礎(chǔ)貨幣，保持流動(dòng)性合理充裕。

從價(jià)來看，他表示，結(jié)構(gòu)性貨幣政策在一定程度上降低了實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合融資成本，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的年化利率大多在1.75%-2.40%之間，明顯低于同期限的政策利率。

“我們現(xiàn)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本相對(duì)是比較低的，利率最近一兩年都在逐漸的下降，和西方國(guó)家正好相反，它們是上升的，我們是逐漸下降的，其中就有結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的作用?！彼f。