中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司3月9日發(fā)布公告，按照國(guó)家有關(guān)部門安排，中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司于近日在黑龍江、內(nèi)蒙古兩個(gè)大豆主產(chǎn)區(qū)啟動(dòng)新增2022年產(chǎn)國(guó)產(chǎn)大豆收購(gòu)計(jì)劃。其中海倫直屬庫、訥河直屬庫、呼倫貝爾直屬庫等庫點(diǎn)新季國(guó)產(chǎn)大豆收購(gòu)價(jià)每斤2.775元（國(guó)標(biāo)三等，不限蛋白含量），比此前每斤提高5分錢左右。

這一信號(hào)意味著，在新糧種植前，消化市場(chǎng)余糧，保障農(nóng)戶收益，提振新季大豆種植的信心。

2022年秋季大豆上市以來，受大豆擴(kuò)種增產(chǎn)、下游消費(fèi)偏弱及新冠疫情等因素影響，市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)高開低走，東北部分主產(chǎn)區(qū)大豆價(jià)格下跌較多，農(nóng)戶收益受損，種大豆積極性不高。在這樣的背景下，國(guó)家開始推動(dòng)大豆政策性收儲(chǔ)。

業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)，由于去年東北大豆普遍蛋白含量偏低，不限蛋白提價(jià)收購(gòu)，明顯提振現(xiàn)貨市場(chǎng)售糧情緒。中儲(chǔ)糧上調(diào)收購(gòu)價(jià)格是一個(gè)積極信號(hào)，意味著在新糧種植前，要保障農(nóng)戶收益，消化市場(chǎng)余糧，提振新季大豆種植的信心。

上周國(guó)內(nèi)大豆價(jià)格至周三維持偏弱行情，豆制品加工廠開工率低、部分糧庫停收導(dǎo)致大豆收購(gòu)較為清淡。但中儲(chǔ)糧在黑龍江以及內(nèi)蒙新增的大豆收購(gòu)計(jì)劃在一定程度上提振了市場(chǎng)行情，期貨盤面上也反映出同樣的走勢(shì)，前一周小幅連跌三天后，在周四又回到了周一的盤面價(jià)格，或?yàn)橹袃?chǔ)糧收購(gòu)計(jì)劃給價(jià)格提供了支撐。

在2023年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表，九三集團(tuán)鐵嶺大豆科技有限公司黨委書記、總經(jīng)理史洪斌提到，大豆種植端豐產(chǎn)不豐收，降低了農(nóng)戶種大豆的積極性。

一方面，大豆豐產(chǎn)、成本上漲，吃掉利潤(rùn)。2022年大豆豐產(chǎn)，但因通脹輸入，地租、生資、人力和機(jī)械投入均大幅上漲，種植成本增加，且分散經(jīng)營(yíng)，本應(yīng)獲得收益的農(nóng)民卻并未因價(jià)格上漲、豐產(chǎn)而獲得更多收益。

另一方面，大豆豐產(chǎn)、價(jià)格下行，整體利潤(rùn)不理想。據(jù)企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)測(cè)算，遼寧省大豆種植成本每畝約為1450元/畝（含地租1100元/畝），種植者補(bǔ)貼320元/畝，單產(chǎn)按450斤/畝、單價(jià)2.8元/斤計(jì)算，每畝利潤(rùn)130元，比種植玉米每畝收益少488元。通過對(duì)黑龍江種植戶測(cè)算，大豆比玉米每畝收益少252元。

為調(diào)動(dòng)農(nóng)民種大豆的積極性，2月28日，在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部釋放了重要的政策信號(hào)。

“我們會(huì)同有關(guān)部門多輪協(xié)商，積極爭(zhēng)取加大支持力度，突出大豆生產(chǎn)政策導(dǎo)向，著力提高大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼水平?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部總經(jīng)濟(jì)師、辦公廳主任、新聞發(fā)言人魏百剛稱。

2023年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、牡丹江穆棱市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任高春艷建議，多渠道提高大豆種植者收益：一是，進(jìn)一步提高大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼，由現(xiàn)行黑龍江省2021年和2022年的畝補(bǔ)貼248元提高至400元以上；

二是，在扶持大豆產(chǎn)業(yè)、延長(zhǎng)大豆產(chǎn)業(yè)鏈上，國(guó)家要繼續(xù)加大力度，推動(dòng)做好一二三產(chǎn)融合，發(fā)展豆制品精深加工，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，為大豆找到更多的“下家”和“出口”；

三是，對(duì)黑龍江省大豆種植戶實(shí)行完全成本保險(xiǎn)或種植收入保險(xiǎn)，并加大保費(fèi)的支持力度，國(guó)家補(bǔ)貼由2022年45%提高至60%以上。

過去30年，我國(guó)對(duì)飼用蛋白和植物油脂的需求量迅速攀升，但我國(guó)耕地資源有限，難以擴(kuò)大大豆種植面積，供求缺口不斷擴(kuò)大，只好通過大量進(jìn)口來滿足市場(chǎng)對(duì)餅粕和油脂的需求，我國(guó)也成為世界最大的大豆進(jìn)口國(guó)和加工國(guó)。在此背景下，國(guó)家啟動(dòng)大豆和油料產(chǎn)能提升工程。

2022年，大豆油料產(chǎn)能提升工程取得進(jìn)展。通過在東北大豆傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)，發(fā)展玉米大豆輪作，在西北、黃淮海、西南、長(zhǎng)江中下游選擇適宜區(qū)域，首次大面積推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植，大豆面積達(dá)到1.54億畝，增加2743萬畝，為1958年以來面積最高的年份。產(chǎn)量首次邁上2000萬噸臺(tái)階，大豆自給率提高3個(gè)百分點(diǎn)，食用植物油自給率提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，2023年，我國(guó)將持續(xù)推進(jìn)大豆油料產(chǎn)能提升工程，確保大豆油料面積穩(wěn)定在3.5億畝以上。