界面新聞?dòng)浾?| 張倩楠

界面新聞編輯 | 翟瑞民

2023年2月22日，生態(tài)環(huán)境部舉行例行新聞發(fā)布會(huì)。生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司司長黃小贈(zèng)介紹，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部調(diào)度數(shù)據(jù)，全國已經(jīng)累計(jì)排查24.5萬公里河湖岸線，查出入河、入海排污口近23萬個(gè)，將來隨著排查工作深入，數(shù)量還會(huì)繼續(xù)增加。目前為止，23萬個(gè)排污口約三分之一已完成整治。

黃小贈(zèng)介紹，2022年國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》（簡稱《實(shí)施意見》）。按照《實(shí)施意見》工作部署，各地正在全面開展排污口查、測、溯、治各項(xiàng)工作，同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范排污口設(shè)置審批。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門近年來累計(jì)審批了入河排污口8000余個(gè)，備案入海排污口900余個(gè)。

黃小贈(zèng)表示，排污口整治涉及的資金量比較大，尤其是涉及到管網(wǎng)建設(shè)、污水收集等這些工作都是需要真金白銀。這幾年各地大膽創(chuàng)新，積極探索相關(guān)模式，吸引專業(yè)化的治理公司和社會(huì)資本參與排污口排查整治工作，帶動(dòng)了一批控源截污，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，流域綜合治理等方面的工程建設(shè)，發(fā)揮了社會(huì)資本的效應(yīng)，并為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升發(fā)揮了重要作用。

黃小贈(zèng)介紹，2023年目標(biāo)任務(wù)是長江、黃河、淮河、海河、珠江、松遼、太湖七個(gè)流域的干流和重要支流，重點(diǎn)湖泊、重點(diǎn)海灣，要全面完成排污口排查。所有的排污口都要查出來，還要完成80%的溯源，以及30%的整治任務(wù)。

此外，黃小贈(zèng)指出，這幾輪中央環(huán)保督察曝光的典型案例中也發(fā)現(xiàn)，有的地方污水集中收集處理率甚至都不到10%。出現(xiàn)這種情況的地方應(yīng)該是在污染治理上做表面文章。當(dāng)然，還有一些地方環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，污水處理能力不足，每天上萬噸污水直排，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐囊恍┲匾w，甚至是“母親河”變成了“納污河”，群眾對(duì)此意見比較大。

“水污染問題表象在水里，根子在岸上，究其原因還是一些地方?jīng)]有樹立正確的政績觀，污染治理‘重面子、輕里子’，需要真金白銀投入的，比如說污水管網(wǎng)的建設(shè)，污水處理設(shè)施的升級(jí)改造，這些方面不作為、慢作為，甚至有的地方還有一些等靠要的思想，沒有從根本上下決心徹底解決這個(gè)問題。這是不能容忍的?！秉S小贈(zèng)表示。

黃小贈(zèng)稱，生態(tài)環(huán)境部將指導(dǎo)督促地方以突出問題為導(dǎo)向，追根溯源，加強(qiáng)系統(tǒng)治理，強(qiáng)化控源截污，通過全面提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，深入開展排污口排查整治等措施，大幅降低入河污染負(fù)荷。

據(jù)生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)，2022年，全國主要水污染物排放量繼續(xù)下降，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)順利完成。國家地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例為87.9%，同比上升3.0個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例為0.7%，同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)；長江干流連續(xù)三年全線達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)，黃河干流首次全線達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)?；瘜W(xué)需氧量、氨氮排放總量同比分別降低2.1%、6.8%。

針對(duì)農(nóng)村黑臭水體治理，黃小贈(zèng)稱，“十四五”以來，生態(tài)環(huán)境部組織各地全面開展農(nóng)村黑臭水體排查，將群眾反映強(qiáng)烈、面積較大的4000余條農(nóng)村黑臭水體納入國家監(jiān)管清單，實(shí)行“拉條掛賬、逐一銷號(hào)”。2023年，全國計(jì)劃完成800余條較大面積農(nóng)村黑臭水體整治，相關(guān)任務(wù)已分解下達(dá)各省份。

2022年，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合財(cái)政部開展了農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)工作，對(duì)全國15個(gè)城市根據(jù)項(xiàng)目投資額和申報(bào)治理面積，給予2億元、1億元、5000萬元的分檔獎(jiǎng)補(bǔ)。今年兩部門還將繼續(xù)遴選支持有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)，開展試點(diǎn)工作。