“光子嫩膚術(shù)”“黃金祛痘針”

“少女鼻基底”“美杜莎綜合”

……

現(xiàn)在的美容項(xiàng)目呀

越來越五花八門

可你去的美容院

真的正規(guī)嗎？

近年來，醫(yī)療美容的消費(fèi)人群不斷增長，推動(dòng)了醫(yī)療美容行業(yè)的蓬勃發(fā)展，但也滋生了無證行醫(yī)、虛假宣傳等一系列行業(yè)亂象，嚴(yán)重?cái)_亂了市場經(jīng)營秩序，侵害了消費(fèi)者合法權(quán)益。為促進(jìn)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，2022年9月以來，寧波市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委、市公安局、市商務(wù)局、市委網(wǎng)信辦、市稅務(wù)局、市中級(jí)人民法院、市檢察院等8個(gè)部門聚焦醫(yī)療美容行業(yè)突出問題，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，從嚴(yán)打擊各類違法違規(guī)行為，查辦了一批大案要案。目前，全市共行政立案查處148件，辦結(jié)124件，罰沒款339萬元，刑事立案2起。為充分發(fā)揮以案釋法、以案示警的作用，有效震懾醫(yī)療美容行業(yè)違法行為，現(xiàn)將查辦的部分典型案件予以公布。

一、寧波鄞州茉翎醫(yī)療美容診所有限公司發(fā)布違法醫(yī)療廣告案

2022年4月18日，鄞州區(qū)市場監(jiān)管局依法對寧波鄞州茉翎醫(yī)療美容診所有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人從2022年4月1日起在其電商平臺(tái)頁面上宣傳，內(nèi)容有“醫(yī)美M22光子嫩膚全模式3次 直播講解M22新一代光子嫩膚全模式3次淡斑祛痘印祛黃提亮美白”等字樣；直播中主播宣傳“做完M22肉眼可見立刻白了一個(gè)度，你問我說，那M22做幾次我可以肉眼可見效果，我可以明確告訴大家，M22做1次你就可以肉眼可見效果了”等宣稱醫(yī)療功效的斷言或保證用語。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十六條的規(guī)定，構(gòu)成發(fā)布醫(yī)療廣告對功效進(jìn)行斷言或保證的違法廣告行為。2022年9月9日，鄞州區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出停止發(fā)布該醫(yī)療廣告的直播，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，罰款2萬元的行政處罰。

二、奉化江口玲玲美容院虛假宣傳案

2022年5月30日，奉化區(qū)市場監(jiān)管局對奉化江口玲玲美容院的經(jīng)營場所進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在店內(nèi)玻璃櫥窗和展板宣傳內(nèi)容有“中國質(zhì)量承諾 誠信經(jīng)營企業(yè)”“中國3.15誠信品牌”“中國綠色健康食品”“中國纖體護(hù)膚行業(yè)最具影響力企業(yè)”等榮譽(yù)、資質(zhì)。經(jīng)核實(shí)，榮譽(yù)頒發(fā)機(jī)構(gòu)“全國品牌認(rèn)證指導(dǎo)中心”未在民政部門注冊登記，“中國國家質(zhì)量認(rèn)證評審委員會(huì)”屬于民政部公布的2021年第六批涉嫌非法社會(huì)組織。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條的規(guī)定，屬于對服務(wù)或產(chǎn)品進(jìn)行虛假宣傳的違法行為。2022年9月26日，奉化區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出責(zé)令改正并罰款2萬元的行政處罰。

三、寧波海曙星范醫(yī)療美容門診部有限公司未按規(guī)定填寫病歷資料案

2022年8月4日，海曙區(qū)衛(wèi)生健康局依法對寧波海曙星范醫(yī)療美容門診部有限公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)其存在2022年8月3日未按規(guī)定填寫患者劉某病歷資料的行為。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查，當(dāng)事人還曾在2022年4月1日因未按規(guī)定填寫病歷資料被該局作出行政處罰。當(dāng)事人的行為違反了《病歷書寫基本規(guī)范》第三條、《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》第十五條的規(guī)定，屬于未按規(guī)定填寫病歷資料的違法行為。2022年10月10日，海曙區(qū)衛(wèi)生健康局依法對當(dāng)事人作出警告并罰款3.8萬元的行政處罰。

四、象山一加一美甲店未取得執(zhí)業(yè)許可證非法開展醫(yī)療美容案

2022年9月8日，象山縣衛(wèi)生健康局根據(jù)投訴線索，依法對象山一加一美甲店進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，擅自開展激光洗紋眉醫(yī)療美容服務(wù)診療活動(dòng)。經(jīng)查明，負(fù)責(zé)人徐某在未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《醫(yī)師資格證書》《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》情況下，于2022年8月27日在其店內(nèi)為顧客開展激光洗紋眉，獲得非法所得400元。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》第三十八條、《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》第二十三條的規(guī)定，屬于未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展醫(yī)療美容活動(dòng)的違法行為。2022年10月19日,象山縣衛(wèi)生健康局依法對當(dāng)事人作出沒收器械、沒收違法所得400元、罰款5萬元的行政處罰。

五、慈溪麗美醫(yī)療美容診所有限公司使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作案

2022年9月21日，慈溪市衛(wèi)生健康局依法對慈溪麗美醫(yī)療美容診所有限公司進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其存在涉嫌使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作等情形。經(jīng)查明，當(dāng)事人于2022年9月8日使用未經(jīng)注冊的外科執(zhí)業(yè)醫(yī)師劉某從事美容皮膚科工作，未造成嚴(yán)重后果。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國傳染病防治法》第二十一條、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第二十七條的規(guī)定，屬于使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的違法行為。2022年12月8日，慈溪市衛(wèi)生健康局依法對當(dāng)事人作出警告并罰款1萬元的行政處罰。

六、寧波鎮(zhèn)海璟媄醫(yī)療美容診所有限公司違反物價(jià)管理規(guī)定案

2022年11月1日，鎮(zhèn)海區(qū)市場監(jiān)管局依法對寧波鎮(zhèn)海璟媄醫(yī)療美容診所有限公司經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)其播放的廣告內(nèi)容涉嫌違反物價(jià)管理規(guī)定。經(jīng)查明，當(dāng)事人為突出相關(guān)優(yōu)惠活動(dòng)的力度，吸引消費(fèi)者購買相應(yīng)產(chǎn)品，于2022年10月在經(jīng)營場所一樓電子廣告屏中發(fā)布了含有“會(huì)員雙月卡，980RMB，原價(jià)：12160元”及“高級(jí)養(yǎng)膚半年卡，原價(jià)35840元，心動(dòng)價(jià)3980元”等字樣內(nèi)容的優(yōu)惠信息廣告，而實(shí)際上當(dāng)事人此前從未銷售過“會(huì)員雙月卡”和“高級(jí)養(yǎng)膚半年卡”，其所標(biāo)示的原價(jià)在經(jīng)營活動(dòng)中從未實(shí)際發(fā)生過交易，也無法提供真實(shí)的依據(jù)。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國價(jià)格法》第十四條和《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》第十七條的規(guī)定，屬于通過虛假價(jià)格比較方式提供服務(wù)的價(jià)格欺詐行為。2022年11月30日，鎮(zhèn)海區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出警告并罰款1萬元的行政處罰。

七、余姚市簡格化妝品店未取得執(zhí)業(yè)許可證非法開展醫(yī)療美容案

2022年11月16日，余姚市衛(wèi)生健康局接到群眾投訴舉報(bào)，稱余姚簡格化妝品店開展玻尿酸注射。經(jīng)現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)店內(nèi)有醫(yī)用紗布敷料、一次性注射器、Ⅲ型膠原蛋白培養(yǎng)基、醫(yī)用冷敷貼等物品。后查明，該店經(jīng)營者鄭某某在未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》情況下，擅自開展面部注射美容醫(yī)療美容項(xiàng)目。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》第三十八條、《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》第二十三條的規(guī)定，屬于未取得執(zhí)業(yè)許可證非法開展醫(yī)療美容服務(wù)的違法行為。2022年12月12日,余姚市衛(wèi)生健康局依法對當(dāng)事人作出罰款5萬元的行政處罰，另對在該店無證從事醫(yī)療美容服務(wù)的汪某某，作出沒收藥品器械、罰款7.6萬元的行政處罰。

八、寧波北侖星面容醫(yī)療美容診所有限公司發(fā)布違法醫(yī)療廣告案

2022年6月上旬以來，北侖區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)陸續(xù)舉報(bào)線索，對寧波北侖星面容醫(yī)療美容診所有限公司開展現(xiàn)場檢查，查明當(dāng)事人在北侖某小區(qū)的燈箱廣告中發(fā)布醫(yī)療美容廣告，宣傳“STARFACE星面容醫(yī)療美容 ，上門顧客可以贈(zèng)送1次果酸/光子...”等內(nèi)容，并且在電商平臺(tái)經(jīng)營店鋪內(nèi)上架“術(shù)唯可水光2ml”“半島超聲炮”及“果酸煥膚”等三款醫(yī)療美容項(xiàng)目，并在銷售頁面中以“①正品儀器②到院可驗(yàn)”“牛奶果酸迪瑪絲緹刷酸 痘印粉刺 品牌授權(quán)機(jī)構(gòu)”等文字和廣告圖片形式做宣傳推廣。經(jīng)核對，當(dāng)事人所發(fā)布的醫(yī)療美容廣告內(nèi)容與當(dāng)事人獲批的《醫(yī)療廣告審查證明》成品樣件均不一致。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第四十六條的規(guī)定，屬于未經(jīng)審查擅自發(fā)布醫(yī)療廣告的違法行為。2023年1月11日，北侖區(qū)市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出責(zé)令改正并罰款2.5萬元的行政處罰。

九、寧?！?.29”妨害藥品管理案

2022年3月29日，寧?？h公安局根據(jù)線索發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人袁某向他人銷售并注射來源不明的肉毒素注射針劑，涉嫌妨害藥品管理罪。經(jīng)查，2021年7月至2022年3月，犯罪嫌疑人袁某以營利為目的在無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的情況下，通過網(wǎng)絡(luò)渠道，從多個(gè)上家購買未經(jīng)國家藥監(jiān)局批準(zhǔn)、來源不明的各類A類肉毒素注射針劑，并大肆發(fā)展下家代理，涉案網(wǎng)絡(luò)遍及全國多個(gè)省市，涉案金額巨大，目前該案已采取刑事強(qiáng)制措施4人，案件仍在進(jìn)一步偵辦中。

十、海曙“5.5”妨害藥品管理案

2022年5月5日，寧波市公安局海曙分局根據(jù)線索發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人郭某某向他人銷售并注射來源不明的肉毒素注射針劑，涉嫌妨害藥品管理罪。經(jīng)查，2019年至2022年5月，郭某某以營利為目的在無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的情況下，通過網(wǎng)絡(luò)渠道，從多個(gè)上家購買未經(jīng)國家藥監(jiān)局批準(zhǔn)、來源不明的各類A類肉毒素注射針劑，并大肆發(fā)展下家代理，同時(shí)為他人提供注射服務(wù)，涉案網(wǎng)絡(luò)遍及全國多個(gè)省市，涉案金額巨大，目前該案仍在進(jìn)一步偵辦中。