記者 | 趙孟
編輯 | 翟瑞民
近日,重慶市大足區(qū)統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2022年該區(qū)出生人口比2021年減少56%,引發(fā)廣泛熱議。
大足區(qū)位于重慶市西部,東距重慶55公里,西離成都155公里,位于成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)正中軸上,具有承接?xùn)|西、溝通南北的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢。
上述數(shù)據(jù)來自大足區(qū)統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《重慶市大足區(qū)2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,該公報(bào)顯示,2022年全區(qū)出生人口3456人,出生率為3.2‰;死亡人口8380人,死亡率為7.8‰;人口自然增長率為-4.6‰;戶籍人口城鎮(zhèn)化率48.1%。
而該局發(fā)布的《重慶市大足區(qū)2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2021年出生人口為7912人,出生率為7.4‰;死亡人口為9175人,死亡率為8.6‰;人口自然增長率為-1.2‰;戶籍人口城鎮(zhèn)化率48.1%。
對比大足區(qū)2022年和2021年各項(xiàng)數(shù)據(jù),總體變化相對平緩,但出生人口出現(xiàn)“腰斬”,從2021年的7912人下降至2022年的3456人,出生率也從7.4‰下降至3.2‰。
雖然全國出生人口和總?cè)丝诰谙陆?,但一個(gè)地區(qū)出生人口降幅超50%情況當(dāng)前仍十分罕見。
而從2018年到2020年,大足區(qū)的出生人口分別是12831人、11995人和9727人,出生率維持在10%上下。大足區(qū)所在的重慶市,2021年出生率為6.49‰,2022年出生率為5.98‰,降幅遠(yuǎn)沒有大足區(qū)大。
對于大足區(qū)出生人口數(shù)據(jù)的變化,大足區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)的人士告訴界面新聞,非普查年份統(tǒng)計(jì)局會(huì)對當(dāng)?shù)厝丝谶M(jìn)行抽樣調(diào)查,由于2022年抽樣的樣本僅1%,推算結(jié)果可能不準(zhǔn)確,因此2022年的出生人口數(shù)據(jù)來自公安局,公安系統(tǒng)需登記出生人口戶籍,掌握的信息更準(zhǔn)確。不過,對方表示,尚未注意到這兩年數(shù)據(jù)的差異,也不清楚原因。大足區(qū)公安局戶政部門也表示,尚未注意到出生人口數(shù)據(jù)的差異。
除了公安部門,地方衛(wèi)健委也會(huì)通過醫(yī)院的住院分娩情況等渠道,監(jiān)測域內(nèi)人口變化。2月13日,界面新聞聯(lián)系到大足區(qū)衛(wèi)健委人口監(jiān)測與家庭發(fā)展科,一位工作人員表示,統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)并非來自衛(wèi)健委,該委對2022年大足區(qū)出生人口進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),“我們自己算的(差異)不可能是那么多”。但該工作人員未透露具體數(shù)據(jù),稱其是內(nèi)部數(shù)據(jù),“不對外”。
人口學(xué)專家何亞福向界面新聞解釋,導(dǎo)致一個(gè)地區(qū)出生人口減少的原因可能有育齡女性人數(shù)減少、生育意愿下降、人口凈流出(尤其是育齡婦女遷出)等幾種原因;另外,2022年出生人口減少,還有疫情原因。“如果沒有大規(guī)模人口遷移,在沒有大災(zāi)大難的和平時(shí)期,出生人口是不可能一年降幅超50%的?!?/p>
他分析,大足區(qū)2022年出生人口“腰斬”可能是由于統(tǒng)計(jì)方式和口徑不同出現(xiàn)的“失真”。鑒于人口數(shù)據(jù)關(guān)乎國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,屬于《信息公開條例》中要求主動(dòng)公開的項(xiàng)目,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門應(yīng)對數(shù)據(jù)“失真”做出詳細(xì)解釋。