文｜新旅界

2月6日00:32，阿聯(lián)酋航空的客機(jī)EK363，自廣州白云機(jī)場(chǎng)的T2航站樓起飛，飛往數(shù)萬公里外的阿聯(lián)酋迪拜。

這是時(shí)隔三年全國第一個(gè)出發(fā)的出境旅游團(tuán)隊(duì)，由廣州廣之旅國際旅行社組織。

三年前的2020年1月26日，因突然爆發(fā)的新冠疫情，文化和旅游部發(fā)布通知，要求全國旅行社及在線旅游企業(yè)暫停經(jīng)營團(tuán)隊(duì)旅游及‘機(jī)票+酒店’旅游產(chǎn)品。自此，出境游迎來了長達(dá)3年的“冰封期”。

三年后的2023年1月20日，文旅部發(fā)布通知，宣布自2023年2月6日起，試點(diǎn)恢復(fù)全國旅行社及在線旅游企業(yè)經(jīng)營中國公民赴有關(guān)國家出境團(tuán)隊(duì)旅游和“機(jī)票+酒店”業(yè)務(wù)。試點(diǎn)國家名單包括泰國、印度尼西亞、柬埔寨等總計(jì)20個(gè)國家。這個(gè)節(jié)點(diǎn)的到來，意味著長期沉寂的出境游重新開始活躍。

但另一方面，恢復(fù)緩慢的簽證與國際航班、復(fù)雜的國際局勢(shì)與各目的地國家對(duì)中國游客的不同態(tài)度、在三年間大量流失的原有目的地資源與人力人才，以及延緩2年后業(yè)務(wù)剛剛恢復(fù)就因減免類扶持政策到期而驟增的稅費(fèi)壓力，都意味這條復(fù)蘇之路并非是全然的坦途。就如在床上躺了三年的人剛剛可以下地行走，這段康復(fù)期或?qū)⑹嵌胃勇L的過程。

重新起步的出境游

2月6日，對(duì)所有從事出境游的企業(yè)而言都是意義非凡的一天。

北上廣三地的“首發(fā)團(tuán)”，得到了諸多媒體的聚焦，成為了出境游重啟的象征。由廣州廣之旅組織的中東旅行團(tuán)是廣州首團(tuán)，亦是全國首團(tuán)，于2月6日凌晨出發(fā)；數(shù)小時(shí)后的早上，由中旅旅行組織的新加坡游首發(fā)團(tuán)和由春秋旅游組織的泰國游首發(fā)團(tuán)也分別自北京與上海出發(fā)。據(jù)媒體報(bào)道，除北京團(tuán)以中青年為主外，另外首發(fā)自上海、廣州的幾個(gè)旅行團(tuán)都以有足夠空閑時(shí)間、已退休的老年人為主。

“2月6號(hào)這一天我們有5個(gè)團(tuán)出發(fā)，去往柬埔寨、泰國、阿聯(lián)酋和埃及這4個(gè)國家。最早出發(fā)的兩個(gè)團(tuán)分赴阿聯(lián)酋和埃及，一共約50人。廣東省文旅廳、廣州市文廣旅局、白云機(jī)場(chǎng)、阿聯(lián)酋航空和廣之旅等單位一起為首團(tuán)游客頒發(fā)首團(tuán)紀(jì)念證書和目的地手信。作為三年來第一個(gè)出境團(tuán)，這非常有紀(jì)念意義。”廣州廣之旅國際旅行社新聞發(fā)言人官鍵告訴新旅界（LvjieMedia）。他還表示，廣之旅為最早的這一波游客分配了最頂尖的金牌領(lǐng)隊(duì)。

無疑，出境游已踏上復(fù)蘇之路。旅行社方面，各旅行社都開始上架相關(guān)產(chǎn)品，2月份出發(fā)的團(tuán)隊(duì)游許多已報(bào)滿，如湖北峽州國際旅行社有限公司董事長胡時(shí)華就告訴新旅界，二月份預(yù)定參團(tuán)的目前已有七八百人，且每天都能接到大量護(hù)照更新相關(guān)的咨詢。

同樣的趨勢(shì)也體現(xiàn)在OTA平臺(tái)的數(shù)據(jù)上。截至2月6日：

同程旅行上架出境跟團(tuán)游和“機(jī)票+酒店”產(chǎn)品線路數(shù)百條，覆蓋已開放出境游的全部國家；

攜程共上線近1200條出境團(tuán)隊(duì)及“機(jī)票+酒店”打包產(chǎn)品，覆蓋泰國、新加坡、印度尼西亞等16個(gè)國家及中國香港和中國澳門；

飛豬平臺(tái)上已上線近千條出境線路旅游商品，超1萬件當(dāng)?shù)赝鏄飞唐罚?/p>

途牛旅游網(wǎng)也已上線近400條出境游相關(guān)的打包旅游產(chǎn)品，重點(diǎn)以“機(jī)票+酒店”“酒店+景點(diǎn)”等自由行以及小包團(tuán)、跟團(tuán)游產(chǎn)品為主，預(yù)訂2月6日出游的出境游訂單環(huán)比前一日增長324%，預(yù)訂2月6日-2月12日出游的出境游訂單較前7天出游訂單增長近兩倍。

緩慢的復(fù)蘇：供給端、消費(fèi)端與客觀環(huán)境多方限制

重新起步總是值得欣喜，但現(xiàn)在出現(xiàn)的“增長”只能說是“從無到有”，距離真正意義上的恢復(fù)往日繁榮還有很長的路要走。

在疫情前，出境游是許多大規(guī)模旅行社在業(yè)務(wù)與營收方面的“中流砥柱”。湖北峽州國際旅行社出境游占旅行社業(yè)務(wù)量及營業(yè)收入的50%以上；廣之旅出境游業(yè)務(wù)占7成左右；上市企業(yè)眾信旅游、中高端定制游企業(yè)6人游等企業(yè)，出境游占比甚至達(dá)90%以上。但現(xiàn)階段，出境游業(yè)務(wù)整體的恢復(fù)情況只能說是“杯水車薪”。眾信旅游目前上架的產(chǎn)品量不到往年的1%；湖北峽州國際旅行社雖然今年已有七八百人參團(tuán)，但往年月均出境游人次超一萬，年均出境游人次超十萬人。

復(fù)蘇為何如此艱難？在采訪中新旅界了解到，復(fù)蘇步伐相對(duì)緩慢，主要受限于幾點(diǎn)：

1 客觀環(huán)境：簽證與航線恢復(fù)受限

（1）簽證恢復(fù)受限

在采訪中新旅界發(fā)現(xiàn)，在第一批開放的20個(gè)國家里，部分旅行社2月上旬的產(chǎn)品只涉及其中13-14個(gè)。現(xiàn)階段旅行社的旅游產(chǎn)品大多集中于辦簽證較為容易的國家，如可以落地簽的埃及、泰國；可以電子簽的柬埔寨，以及一些一旦交全資料就可以迅速出簽或團(tuán)體免簽的國家如新加坡。

“現(xiàn)階段簽證中心的恢復(fù)程度與市場(chǎng)未能全面匹配，很多簽證中心還未開始恢復(fù)團(tuán)隊(duì)游業(yè)務(wù)，目前游客出游主要以東南亞為主，非跟團(tuán)旅客則可能傾向于前往美國、加拿大、日本、韓國這類之前有過多次往返簽證的目的地?！北娦怕眯衅煜赂叨寺糜纹放破孥E旅行創(chuàng)始人喻慧表示。（2）航線恢復(fù)受限許多受訪者都提及，航線、航時(shí)、航點(diǎn)亟待恢復(fù)是最為核心的問題。現(xiàn)階段航線數(shù)和班次總量的恢復(fù)程度都極為有限——“有的航線還沒開，開了的可能疫情前一周3班，現(xiàn)在一周1班?！鼻以S多目的地?zé)o法直飛需要轉(zhuǎn)機(jī)。種種因素的共同作用下，機(jī)票價(jià)格及包含大交通的文旅產(chǎn)品價(jià)格都仍處高位，一方面令消費(fèi)者望而卻步，一方面旅行社的成本也居高不下。

6人游定制旅行創(chuàng)始人賈建強(qiáng)告訴新旅界，“春節(jié)時(shí)期哪怕只是去東南亞國家玩，有的機(jī)票錢都要八九千，包機(jī)經(jīng)濟(jì)艙甚至需要一萬二。絕大多數(shù)中產(chǎn)消費(fèi)者是無法接受這種價(jià)位的。”

這些問題正在逐漸得到解決。航旅縱橫數(shù)據(jù)顯示，2月以來，國際航班票價(jià)有所回落，平均支付價(jià)格環(huán)比上周下降約8%，同比下降近31%。根據(jù)證券時(shí)報(bào)的報(bào)道，近期浦東直飛曼谷的票價(jià)最低已至1500元左右，從上海飛往泰國清邁、馬來西亞蘭卡威、韓國首爾、緬甸仰光等城市的機(jī)票最低價(jià)格均不足千元。

有專家分析，受限于航權(quán)問題，飛往歐、美、日、韓的航線恢復(fù)較少；但飛往中國香港、中國澳門和東南亞地區(qū)的航班量將迅速恢復(fù)增長。航班加密后價(jià)格自然會(huì)逐漸下降。

但另一方面，業(yè)內(nèi)人士也表示，這一降幅并不算大。距離航班大面積恢復(fù)也仍有一定距離。“現(xiàn)在能恢復(fù)的航班有限，航空公司也要掙錢?！辟Z建強(qiáng)表示?！八灾荒苷f現(xiàn)階段航空公司和出境游企業(yè)都已經(jīng)處于恢復(fù)曲線上，恢復(fù)速度也正逐漸加速，但還算不上‘需求爆發(fā)’。”

2 供給端：產(chǎn)業(yè)鏈重建及團(tuán)隊(duì)復(fù)健難

（1）上下游產(chǎn)業(yè)鏈三年的疫情間，海外許多針對(duì)中國游客的地接、購物店、餐廳等已徹底倒閉，部分景區(qū)也已消失。官鍵表示，不同國家的情況不一樣，但整體來說，出境游企業(yè)都有許多信息亟待更新，也有許多產(chǎn)業(yè)鏈需要重新打通。但對(duì)面向中高端群體，不需要進(jìn)行大規(guī)模團(tuán)隊(duì)接待的定制游企業(yè)來說，產(chǎn)業(yè)鏈的重建算不上難題。賈建強(qiáng)告訴新旅界，其原因在于，能服務(wù)中高端客戶的供應(yīng)商大多并不只面向中國旅行團(tuán)提供服務(wù)。疫情期間，中國游客無法出國，這些供應(yīng)商大多選擇了開發(fā)海外華人、本地等市場(chǎng)，所以即便有嚴(yán)重收入流失，但大部分都成功存活至今。

另外，他也指出，其實(shí)現(xiàn)階段中國出境游的業(yè)務(wù)量可能暫時(shí)無法驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的大規(guī)模復(fù)蘇。“旅游行業(yè)是需求決定供給。只要業(yè)務(wù)恢復(fù)了，原先倒下的企業(yè)很快會(huì)被代替，產(chǎn)業(yè)鏈的重建是與需求的復(fù)蘇同步的。但現(xiàn)在業(yè)務(wù)量有限，產(chǎn)業(yè)鏈的恢復(fù)也就慢一些。”但也有業(yè)內(nèi)人士表示，產(chǎn)業(yè)鏈重建的核心并不是尋找“能提供服務(wù)的供應(yīng)商”，而是尋找“可以信任的供應(yīng)商”。無論是團(tuán)隊(duì)游還是定制游，供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量都對(duì)旅游產(chǎn)品質(zhì)量有決定性影響，而與新的供應(yīng)商磨合意味著從頭開始磨合，重新開始付出“信任成本”。這對(duì)于旅行社和定制游企業(yè)來說是更大的考驗(yàn)。

（2）人才流失

人力方面，幾乎每個(gè)企業(yè)在受訪過程中都提及了人力人才的嚴(yán)重流失，且人才流失規(guī)模幾乎都在50%以上，如湖北峽州國際旅行社旅行社出境游業(yè)務(wù)部門的團(tuán)隊(duì)規(guī)模由將近100人縮減至35人。也因此，許多文旅企業(yè)都開始為今年的大規(guī)模招聘做籌備。

具體會(huì)招聘哪方面的人才？喻慧表示，眾信旅游在重建業(yè)務(wù)的過程中發(fā)現(xiàn)，司機(jī)、導(dǎo)游類人才流失最為嚴(yán)重，很多導(dǎo)游車已經(jīng)出售，導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)也早已轉(zhuǎn)行做了其他行業(yè)，因此在籌備產(chǎn)品時(shí)難度進(jìn)一步增加。廣之旅則表示，現(xiàn)在最需要的是專業(yè)計(jì)調(diào)人才?！皩?dǎo)游和銷售相對(duì)會(huì)好招一點(diǎn)，但現(xiàn)在境外資源端變化很大，非常需要優(yōu)質(zhì)的計(jì)調(diào)員參與到產(chǎn)品設(shè)計(jì)中?！?/p>

但也幾乎每個(gè)企業(yè)都提及，已有十幾位離職員工回到崗位?！捌鋵?shí)這種回流也很正常，這些人才大多是在旅游業(yè)從業(yè)多年，非常資深，自己的資源也都在這個(gè)領(lǐng)域。當(dāng)時(shí)離職大多是迫不得已，所以我們也與他們保持著緊密的聯(lián)系?！惫冁I解釋道。

賈建強(qiáng)則表示，6人游在疫情前團(tuán)隊(duì)大約有200人左右，現(xiàn)在僅剩不到100人。他希望能通過招聘快速擴(kuò)充團(tuán)隊(duì)，“盡快在今年讓團(tuán)隊(duì)規(guī)模和運(yùn)作上能回到2019年的狀態(tài)。”

但與其他企業(yè)不同的是，從他的體驗(yàn)來看，回?cái)n已離職員工并不是件容易事?！拔穆眯袠I(yè)整體來說收入不高，許多人轉(zhuǎn)行后收入其實(shí)是有質(zhì)的飛躍的，這種情況下，你想讓對(duì)方返崗對(duì)方就會(huì)返嗎？太難了?！?/p>

3 消費(fèi)端：“不敢多花”才是主流

政策開放了，春節(jié)小長假，出境游也成為了媒體報(bào)道的“C位”。但整體來講，人們對(duì)于出境游是否會(huì)“熱情驟增”？幾乎每個(gè)采訪對(duì)象都給出了否定的回答。

“游客真正對(duì)出行的需求量其實(shí)不大，都零零散散的，問得多買得少。”喻慧感慨?！奥糜螛I(yè)也不是旅行社想恢復(fù)就恢復(fù)的。旅行社是‘下一步’，負(fù)責(zé)承接釋放消費(fèi)者的需求；但這個(gè)需求的回暖還需要一段時(shí)間?！?/p>

黎明仍未完全到來，行業(yè)仍需政策支持

旅行社是在疫情中遭受打擊最大的行業(yè)之一，因此在過去三年間，國家推出了諸多針對(duì)旅行社的扶持政策。但現(xiàn)在，隨著旅游業(yè)的逐漸恢復(fù)，這類政策大多時(shí)效已過或即將到期。

而在采訪中，許多采訪對(duì)象都對(duì)新旅界反應(yīng)，旅游業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未康復(fù)到能“脫離政策支持這根拐杖走路”的程度。

出境游企業(yè)現(xiàn)在最需要哪些方面的政策支持？在采訪數(shù)位從業(yè)者后，新旅界對(duì)他們的反饋進(jìn)行了梳理：

1 讓旅游企業(yè)繼續(xù)享受紓困政策

2022年4月11日，文化和旅游部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金相關(guān)政策的通知》，提出旅行社可全額暫退保證金或暫緩交納。但也這是在這一政策中，補(bǔ)足保證金期限延至了2023年3月31日。也就是說，在今年三月，許多在前兩年中被免除的稅費(fèi)壓力將重新歸來?，F(xiàn)在旅行社的盈利能力還未完全恢復(fù)，一次性補(bǔ)繳之前諸多欠費(fèi)可能會(huì)帶來很大的現(xiàn)金流壓力。因此，數(shù)位從業(yè)者呼吁，將一些疫情期間的補(bǔ)貼與紓困政策延續(xù)至2023年年中，如員工五險(xiǎn)一金的減免、旅行社服務(wù)質(zhì)量保證金的減免、旅行社房屋租金的減免等，直至旅游業(yè)真正恢復(fù)。

2 在大交通、行業(yè)考察等方面予以補(bǔ)貼

國際航班的加密是出境游恢復(fù)的基礎(chǔ)，但另一方面，其可能受制于國際局勢(shì)、他國歧視性核酸檢測(cè)等諸多客觀條件。在出境游諸多目的地?zé)o法完全開放、航班無法完全恢復(fù)常態(tài)的現(xiàn)階段，為旅行社的包機(jī)等大交通業(yè)務(wù)提供補(bǔ)貼，能一定程度上提升消費(fèi)信心。

在這方面，吉林省曾有相關(guān)先例：在《吉林省省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（航線開發(fā)與培育部分）實(shí)施細(xì)則》的通知中，曾提及對(duì)國際旅游包機(jī)，航程在2000公里以內(nèi)，客源地包機(jī)每個(gè)往返補(bǔ)助2萬元，目的地包機(jī)每個(gè)往返補(bǔ)助1萬元；航程在2001公里以上，客源地包機(jī)每個(gè)往返補(bǔ)助4萬元，目的地包機(jī)每個(gè)往返補(bǔ)助2萬元。切位按照每人60元補(bǔ)助。

產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈重建、資源梳理是現(xiàn)階段旅行社工作的重中之重。而前往目的地實(shí)地考察資源、線路，重新與相應(yīng)的供應(yīng)商與合作方建立合作關(guān)系也同樣需要很高的成本。因此，也有受訪企業(yè)提出，希望能有國家出面組織相應(yīng)活動(dòng)，或?yàn)槁眯猩邕@方面的考察提供一定的補(bǔ)貼。

3 扶持消費(fèi)端

消費(fèi)端乏力是在經(jīng)濟(jì)下行的情況下，制約出境游恢復(fù)的核心因素。世界旅游城市聯(lián)合會(huì)特聘專家王笑宇在其分析文章《下行周期的文旅產(chǎn)品創(chuàng)新方向——穿越周期暗夜，重塑創(chuàng)新能力》中提及，現(xiàn)階段全球經(jīng)濟(jì)都處于下行周期，中國本身也已進(jìn)入后高速發(fā)展階段。在這一時(shí)期，人們的消費(fèi)需求相對(duì)處于衰退狀態(tài)。這也反應(yīng)在了現(xiàn)階段出境游恢復(fù)“雷聲大雨點(diǎn)小”，咨詢、觀望者多，實(shí)際出游者少上。

因此，部分受訪對(duì)象提出，可以通過優(yōu)惠券、免費(fèi)機(jī)票等形式為消費(fèi)者，尤其是消費(fèi)力正逐漸趨弱的年輕群體與收入水平偏中低的中產(chǎn)階級(jí)提供補(bǔ)貼。

4 為旅行社提供更多信貸支持

三年的疫情中，許多旅行社企業(yè)尤其是以出境游為核心業(yè)務(wù)的企業(yè)，都處于“命懸一線”的狀態(tài)。而現(xiàn)在旅行社業(yè)務(wù)剛剛起航，百廢待興，還需要燒錢來補(bǔ)貼用戶拉動(dòng)消費(fèi)、重建與行業(yè)資源端的聯(lián)系和招聘人才。因此，數(shù)位受訪者向新旅界表示，希望政府能夠聯(lián)合銀行、金融機(jī)構(gòu)等主體，予以旅行社持續(xù)的貸款支持。

對(duì)文旅行業(yè)而言，出境游的復(fù)蘇，無疑是一個(gè)標(biāo)志性的節(jié)點(diǎn)。即便之后還將有漫長的征途，但哪怕只是這1%的恢復(fù)，也預(yù)示著眼前延伸的無論坡度高低，起碼必將是上坡路。

在疫情期間，出境游企業(yè)都為業(yè)務(wù)的恢復(fù)進(jìn)行了哪些籌備？他們?nèi)绾晤A(yù)判行業(yè)之后的發(fā)展？我們將在出境游觀察的下篇中進(jìn)行報(bào)道。