記者 | 安晶
2月6日土耳其連發(fā)兩次7.8級(jí)地震后,美國(guó)、北約、歐盟紛紛派出救援人員支援土耳其。遭強(qiáng)震波及的敘利亞則成為被遺忘的角落,中東媒體已批評(píng)西方的“選擇性”人道主義。
據(jù)敘利亞政府和反對(duì)派統(tǒng)計(jì),土耳其強(qiáng)震目前已造成該國(guó)1000多人喪生。
與和平的土耳其不同,敘利亞的情況更為復(fù)雜:長(zhǎng)年內(nèi)戰(zhàn)下基建受損嚴(yán)重、地震災(zāi)區(qū)分為政府控制區(qū)和非政府控制區(qū)、伊斯蘭國(guó)(ISIS)繼續(xù)活躍、被地震波及的西北部地區(qū)正處于霍亂暴發(fā)邊緣。
地震發(fā)生后,敘利亞西北部接收國(guó)際援助的唯一運(yùn)輸要道被迫中斷。敘政府已發(fā)出求救聲明,呼吁聯(lián)合國(guó)和國(guó)際社會(huì)援助。
危機(jī)重重
此次土耳其強(qiáng)震波及的是敘利亞西北部地區(qū),包括伊德利卜省和阿勒頗省,當(dāng)?shù)毓灿屑s400萬(wàn)人口。
敘利亞衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)顯示,截至周一,政府控制區(qū)有656人在地震中喪生;反政府緊急救援組織“白頭盔”統(tǒng)計(jì)顯示,反對(duì)派控制區(qū)有至少450人喪生。
伊德利卜居民Osama Abdel Hamid接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時(shí)回憶,地震襲來(lái)時(shí),他所在的四層樓房完全垮塌,鄰居大部分都遇難。他與妻兒被壓在一扇木門下,木門擋住了掉落的磚瓦,一家人才得以生還。
在Jandairis鎮(zhèn),一名男子在接受采訪中哭訴自己在地震中失去了12名親人。
在敘利亞政府控制的阿勒頗市、拉塔基亞市、塔爾圖斯市,官方正在展開(kāi)緊急救援,部分地區(qū)出現(xiàn)斷水?dāng)嚯?。在反政府控制區(qū),由于人員設(shè)備不足,“白頭盔”用“災(zāi)難”來(lái)形容當(dāng)?shù)厍闆r。反政府控制區(qū)主要依靠來(lái)自土耳其的援助為當(dāng)?shù)孛癖娞峁┦称泛退幤贰?/p>
自2014年以來(lái),國(guó)際人道主義物資一直通過(guò)土耳其南部雷漢利(Reyhanl?)與敘利亞交界的巴卜哈瓦(Bab al-Hawa)過(guò)境點(diǎn)運(yùn)入敘利亞西北部。
該過(guò)境點(diǎn)是敘利亞西北部接收國(guó)際援助的唯一陸路通道,西北部地區(qū)無(wú)法醫(yī)治的患者也通過(guò)過(guò)境點(diǎn)送往土耳其治療。但受地震影響,巴卜哈瓦過(guò)境點(diǎn)被迫關(guān)閉。
敘利亞目前的困境與該國(guó)的內(nèi)戰(zhàn)息息相關(guān)。
從2011年開(kāi)始至今,敘利亞內(nèi)戰(zhàn)依然沒(méi)有結(jié)束。在俄羅斯和伊朗的支持下,敘利亞政府奪回了對(duì)大部分地區(qū)的控制。但敘利亞北部依然被敘政府、反對(duì)派和庫(kù)爾德武裝分別占領(lǐng)。
庫(kù)爾德武裝主要控制敘利亞?wèn)|北部,西北部的伊德利卜省和阿勒頗市周邊郊區(qū)由敘反對(duì)派控制。目前在西北部勢(shì)力最大的反對(duì)派武裝是沙姆解放組織(Hayat Tahrir al-Sham),也就是曾經(jīng)的努斯拉陣線。努斯拉陣線是基地組織在敘利亞的分支。
除沙姆解放組織之外,敘利亞西北部還有土耳其支持的反政府武裝。讓情況更復(fù)雜的是,美國(guó)、俄羅斯、伊朗、土耳其和以色列五國(guó)至今仍在敘利亞有駐軍或者頻繁發(fā)起軍事行動(dòng)。
土耳其多次跨境打擊敘利亞?wèn)|北部的庫(kù)爾德武裝,以色列則頻繁空襲敘利亞境內(nèi)的伊朗和黎巴嫩真主黨目標(biāo)。
在各國(guó)勢(shì)力纏斗時(shí),ISIS也保持著活躍。兩個(gè)月前,ISIS在該組織前“首都”敘東北部拉卡發(fā)動(dòng)襲擊,造成六名庫(kù)爾德武裝喪生。
周一的地震后,敘西北部靠近土耳其邊境的拉約(Rajo)鎮(zhèn)一所監(jiān)獄發(fā)生暴動(dòng),至少20名囚犯出逃,大部分為ISIS成員。
拉約鎮(zhèn)由土耳其支持的反敘政府武裝控制。當(dāng)?shù)乇O(jiān)獄關(guān)押了2000多名囚犯,其中1300人為ISIS成員,其余為庫(kù)爾德武裝。拉約監(jiān)獄官員稱,周一的地震造成監(jiān)獄墻體開(kāi)裂,囚犯控制了監(jiān)獄部分區(qū)域。
在恐怖主義威脅持續(xù)之時(shí),敘西北部還處于霍亂暴發(fā)邊緣。
聯(lián)合國(guó)人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)廳上月警告,敘西北部有超過(guò)210萬(wàn)人居住在急性傳染病霍亂的暴發(fā)高危區(qū)。截至1月中旬,敘西北部報(bào)告了555例霍亂確診,其中20例死亡。伊德利卜省和阿勒頗省報(bào)告3.7萬(wàn)例疑似霍亂病例,一半以上都是兒童。
本輪霍亂疫情之所以出現(xiàn)是由于幼發(fā)拉底河的敘利亞段遭到污染,污染的部分原因正是戰(zhàn)亂破壞了水處理系統(tǒng)。聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)顯示,目前敘利亞有47%人口沒(méi)有自來(lái)水可用,只能依靠不安全的水源。而此次地震勢(shì)必將加劇水設(shè)施遭受的破壞。
呼吁解除制裁
周一,敘利亞外交部發(fā)表聲明呼吁聯(lián)合國(guó)、紅十字國(guó)際委員會(huì)和其他人道主義組織協(xié)助敘利亞的地震救援。
敘政府的盟友俄羅斯和伊朗已經(jīng)宣布將為敘利亞提供援助。周二,運(yùn)輸援助物資的伊朗飛機(jī)和兩架俄飛機(jī)抵達(dá)敘利亞。除提供物資外,俄羅斯國(guó)防部稱駐扎在敘利亞的300俄士兵正在協(xié)助敘政府進(jìn)行救援。
中國(guó)正在協(xié)調(diào)向敘利亞提供救災(zāi)物資,加快落實(shí)正在實(shí)施的糧食援助項(xiàng)目,中國(guó)紅十字會(huì)已分別向土方和敘方各提供20萬(wàn)美元的援助。阿聯(lián)酋承諾為敘利亞提供價(jià)值1360萬(wàn)美元的人道主義援助;約旦正在向敘利亞運(yùn)輸應(yīng)急物資;印度、伊拉克、黎巴嫩、阿爾及利亞也宣布提供援助。
美國(guó)宣布將通過(guò)非政府組織為敘利亞提供援助,強(qiáng)調(diào)不會(huì)與敘利亞政府對(duì)接;歐盟也表示將繼續(xù)通過(guò)該組織在敘利亞的人道主義援助項(xiàng)目協(xié)助救援。
對(duì)于西方國(guó)家的反應(yīng),黎巴嫩Al Mayadeen電視臺(tái)指責(zé)各國(guó)在地震問(wèn)題上“選擇性”提供人道主義援助。報(bào)道抨擊美國(guó)僅對(duì)敘反對(duì)派提供支持,其他西方國(guó)家則無(wú)視敘利亞的災(zāi)情,僅口頭慰問(wèn)不提供實(shí)際援助。
自敘利亞內(nèi)戰(zhàn)以來(lái),美國(guó)、加拿大、澳大利亞、瑞士、歐盟等各國(guó)和組織均對(duì)敘利亞實(shí)施了制裁。去年,歐盟宣布將對(duì)敘政府的制裁延長(zhǎng)一年。上月,美國(guó)對(duì)敘利亞衛(wèi)生部門實(shí)施了新制裁。
中東教會(huì)理事會(huì)周一發(fā)表聲明,指責(zé)西方制裁正在阻礙敘利亞民眾獲得生活必需品,呼吁各國(guó)立刻取消制裁。聲明警告,在土耳其地震后繼續(xù)對(duì)敘利亞實(shí)施制裁,可能構(gòu)成反人類罪。
在各國(guó)的制裁中,美國(guó)的制裁最具殺傷力。美國(guó)在1979年就將敘利亞定為支持恐怖主義的國(guó)家并實(shí)施制裁,敘利亞內(nèi)戰(zhàn)后制裁面擴(kuò)大。2019年,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《凱撒敘利亞平民保護(hù)法案》,也是對(duì)敘利亞制裁面最廣的法案。
該法案對(duì)與敘利亞政府進(jìn)行重大交易、提供大量技術(shù)支持和物資、參與敘政府重大建筑工程項(xiàng)目的外國(guó)人實(shí)施二級(jí)制裁。這也意味著協(xié)助敘利亞重建的外國(guó)人可能遭到美國(guó)制裁。
聯(lián)合國(guó)駐敘利亞特使彼得森(Geir O. Pedersen)上月向安理會(huì)匯報(bào)時(shí)警告,戰(zhàn)亂、制裁、黎巴嫩經(jīng)濟(jì)崩潰、新冠疫情和俄烏沖突正在讓敘利亞經(jīng)歷“史詩(shī)級(jí)別”的人道主義危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
土耳其大地震前,敘利亞已經(jīng)有1530萬(wàn)人需要人道主義援助,占總?cè)丝诘慕?0%;正在遭遇霍亂和寒冬的西北部有180萬(wàn)人住在營(yíng)地和帳篷中,基本醫(yī)療和安全用水匱乏。