記者 | 程大發(fā)
編輯 | 翟瑞民
2023年以來，隨著我國整體疫情進入低流行水平，各地政府將目光重新專注于經(jīng)濟發(fā)展。截至目前，多個省份已密集出臺了提振經(jīng)濟的措施，其中包括大力鼓勵和支持民營企業(yè)“大顯身手?！?/p>
此前，2022年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，從政策和輿論上鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大。依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。各級領(lǐng)導干部要為民營企業(yè)解難題、辦實事，構(gòu)建親清政商關(guān)系。
在我國，民營經(jīng)濟具有“五六七八九”的特征，即貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。民營經(jīng)濟在經(jīng)濟發(fā)展中的作用顯著。商務部前部長鐘山曾在接受央視新聞采訪時表示，改革開放以來，民營企業(yè)是商務發(fā)展的生力軍，國內(nèi)貿(mào)易份額占90%，外貿(mào)出口份額占48%，對外投資份額占49%，貢獻越來越大。
暨南大學經(jīng)濟學院教授劉金山向界面新聞介紹，改革開放40多年來，我國經(jīng)濟發(fā)展有一個經(jīng)驗事實：凡是民營經(jīng)濟繁榮發(fā)展的時期，我國的整體經(jīng)濟發(fā)展也很繁榮。
劉金山指出，過去3年，在疫情等因素影響下，我國民營經(jīng)濟發(fā)展包括一些人對民營經(jīng)濟認知方面出現(xiàn)了徘徊的現(xiàn)象，導致過去幾年民營經(jīng)濟在投資或是進入一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，都出現(xiàn)了動力不足的問題。”劉金山說，而在疫情對我國經(jīng)濟造成負面沖擊之后，各界都已認識到，“經(jīng)濟發(fā)展既需要國有企業(yè)，也需要外資企業(yè)，尤其需要民營企業(yè)?！?/p>
為此，央視《新聞聯(lián)播》節(jié)目在2022年12月接連幾天聚焦各地民營企業(yè)不斷尋求商機、開拓創(chuàng)新的故事，展現(xiàn)了民營企業(yè)搶抓高質(zhì)量發(fā)展機遇，推動我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的信心和決心。2023年伊始，隨著各地兩會召開，多省份態(tài)度鮮明地表達了對民營經(jīng)濟發(fā)展的支持。
據(jù)中國青年報報道，內(nèi)蒙古自治區(qū)將“把企業(yè)家當成自家人“寫入了2023年內(nèi)蒙古政府工作報告。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任孫紹騁在內(nèi)蒙古招商引資暨優(yōu)化營商環(huán)境大會上表示，“要著力構(gòu)建親清統(tǒng)一的政商關(guān)系，把企業(yè)家當成‘自家人’，讓廣大民營企業(yè)不再被‘潛規(guī)則’?！?023年春節(jié)后，福建省委書記、省人大常委會主任周祖翼則在民營經(jīng)濟代表人士座談會上要求，各級黨委政府要切實落實“兩個毫不動搖”，把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當作“自己人。
多省份也在政府工作報告中提出了2023年支持民營經(jīng)濟發(fā)展的具體舉措。
四川省指出，2023年，四川要優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，針對民營企業(yè)面臨的困難出臺更有含金量的政策和舉措。全面清理和廢止阻礙參與公平競爭的政策規(guī)定，開展清理拖欠民營企業(yè)賬款和涉企收費專項整治。依法平等保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)、自主經(jīng)營權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，嚴禁違規(guī)動用執(zhí)法力量干預經(jīng)濟糾紛，嚴禁濫用行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，避免民營企業(yè)因小案件陷入大困境。
山東省表示要支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，新培育10個左右民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展先進縣，打造一批國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展新個體經(jīng)濟，推動新登記市場主體不斷增加。關(guān)心關(guān)愛民營企業(yè)家，發(fā)布民營企業(yè)家“掛帥出征”百強榜。依法平等保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款問題，完善中小微企業(yè)紓困機制。提升省綜合金融服務平臺功能，新增上市公司30家左右。
遼寧省表示，將制定出臺推動民營經(jīng)濟加快發(fā)展的政策舉措，打破影響平等準入的各種壁壘，支持民間資本參與重大工程和項目建設，引導民營企業(yè)參與國企混合所有制改革，鼓勵民間資本以多種方式盤活國有存量資產(chǎn)。日前，《沈陽市促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（征求意見稿）》發(fā)布，提出了具體行動措施。按照計劃目標，到2025年，該市將力爭民營經(jīng)濟市場主體戶數(shù)達到150萬戶，年均增長10%以上。民營經(jīng)濟總量突破4500億元，占全市GDP比重力爭每年提高1個百分點，達到45%以上。
從民營企業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)來看，廣東省是對民營經(jīng)濟支持較好的地區(qū)之一。據(jù)廣東省市場監(jiān)管局數(shù)據(jù)，截至2022年，廣東全省實有民營企業(yè)（含個體工商戶）1571萬戶，居全國首位，較2021年末增長7.0%。2月2日，廣東省工商聯(lián)還專門召開了廣東省民營企業(yè)家共同推動高質(zhì)量發(fā)展萬人誓師大會，大會發(fā)布了《廣東省民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》倡議書。
劉金山介紹，廣東省作為市場化程度最高的省份，民營企業(yè)數(shù)量居全國首位并不稀奇，“自改革開放以來，廣東省主要就是依靠民營經(jīng)濟發(fā)展起來的。無論是廣州、深圳，還是佛山、東莞、中山、惠州等地，發(fā)展民營經(jīng)濟繁榮市場的意識都已根深蒂固?！?/p>
各地也不乏拿出真金白銀支持民營民營企業(yè)發(fā)展的案例。據(jù)中新網(wǎng)消息，2月4日，湖南瀏陽市以“全面貫徹落實黨的二十大精神、深入實施強省會戰(zhàn)略、推進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”為主題召開會議，出臺支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展措施，為民營企業(yè)助力。當日，瀏陽表彰近年來為經(jīng)濟社會發(fā)展作出重要貢獻的民營企業(yè)和先進個人，現(xiàn)場兌現(xiàn)1億元政策獎補資金，發(fā)布《關(guān)于促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》，支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
日前，長春市召開突出發(fā)展民營經(jīng)濟暨推進“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，宣布對國家級、省級、市級502戶“專精特新”企業(yè)給予資金獎勵18309萬元。1月19日，山西省大同市召開促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會，對民營企業(yè)重獎5304萬元。2月3日，江蘇省蘇州市吳江區(qū)發(fā)布42條政策措施，并將安排不低于2億元專項資金，在智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色制造、大企業(yè)培育、服務型制造等方面給予民營企業(yè)重點支持；四川省雅安市印發(fā)《雅安市支持民營經(jīng)濟發(fā)展激勵措施》提出，對雅安市入圍“四川民營企業(yè)100強”的企業(yè)，給予一次性獎勵20萬元；對雅安市入圍“中國民營企業(yè)500強”的企業(yè)，給予一次性獎勵200萬元。