記者 | 張倩楠
編輯 | 翟瑞民
環(huán)保局職工伙同他人從事鋁灰渣加工回收金屬鋁業(yè)務，將16000余噸廢鋁灰埋入皮具廠及周邊地下，由此形成環(huán)境損害賠償金額達3900萬余元。
2023年2月3日，據“清風平頂山”微信公眾號消息，河南平頂山市紀委監(jiān)委通報，本案共追責問責21人，其中移送司法機關判處刑罰4人，開除黨籍4人，開除公職4人，政務撤職2人，調離環(huán)保工作崗位3人。
資料顯示，本案件涉及的平頂山市宇航皮具有限公司，經營范圍為皮帶、帶扣的加工、銷售；箱包的購銷。該公司位于魯山縣張良鎮(zhèn)賈寨村，占地約6000平方米，已于2016年停止生產。
河南省生態(tài)環(huán)境廳2022年3月發(fā)布的《中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改任務（序號個性整改任務第5項）驗收公示》顯示，宇航皮具廠“掛羊頭、賣狗肉”，在廢舊廠房內利用未配套污染治理設施的簡易設備，對鋁灰渣等危險廢物進行破碎、篩分、冶煉，僅廠區(qū)堆存量就達500余噸，還有大量被直接填埋在廠區(qū)北側農田內。
平頂山市紀委監(jiān)委通報，2019年6月，原魯山縣環(huán)保局職工王炳方為非法牟利，伙同張良鎮(zhèn)張南村村民馮延偉等人，從事鋁灰渣加工回收金屬鋁業(yè)務，并將產生的廢鋁灰掩埋在馮延偉經營的宇航皮具廠內及該廠北側500米的土地內。經河南省生態(tài)環(huán)境科學研究所鑒定，該廠加工、處置的鋁灰原料和傾倒物均屬于“危險廢物”，該掩埋點共非法占用耕地4.5畝，其中基本農田1畝，現(xiàn)場共清理廢物、廢鋁灰16819噸，由此形成的環(huán)境損害賠償金額為3868萬余元、土壤和地下水生態(tài)環(huán)境損害金額78萬余元。
2021年4月7日至5月7日，中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組對河南省開展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察。2021年4月23日，中央第五生態(tài)環(huán)境保護督導組移交魯山縣環(huán)保局職工王炳方等人非法生產并處置鋁灰渣問題線索。
值得注意的是，生態(tài)環(huán)境部門在辦理該案中，魯山縣張良鎮(zhèn)黨委出具書面說明，稱該加工窩點采取了污染防治措施，公然為違法行為“打掩護”；在公安機關已介入調查的情況下，魯山縣自然資源部門聯(lián)合張良鎮(zhèn)政府以整改名義連夜冒雨推倒填埋區(qū)圍墻，給調查工作帶來干擾。
平頂山市紀委監(jiān)委認定，平頂山市生態(tài)環(huán)境局魯山分局（原魯山縣環(huán)保局）、魯山縣張良鎮(zhèn)人民政府、魯山縣自然資源局相關人員對生態(tài)環(huán)境保護工作重視不夠，執(zhí)法不嚴，履職不力，在環(huán)境監(jiān)管、耕地保護等工作中存在失職失責問題。
2021年11月19日，魯山縣政府責令關閉“平頂山市宇航皮具有限公司”，2021年12月21日，魯山縣市場監(jiān)督管理局對宇航皮具有限公司下達行政處罰決定書，吊銷該公司營業(yè)執(zhí)照。
截至2022年3月29日，公安機關分別從江西、江蘇、寧夏、福建等地抓獲犯罪嫌疑人37人，其中行政拘留3人，刑事拘留7人，逮捕23人，因疫情不能羈押等原因取保候審4人，移送檢查機關審查起訴22人。
針對本案有關責任人員后續(xù)處理情況，平頂山市紀委監(jiān)委2月3日在通報中介紹，平頂山市生態(tài)環(huán)境局魯山分局原職工王炳方，違反國家法律法規(guī)，被給予開除公職處分，同時，犯污染環(huán)境罪，已被司法機關判處有期徒刑六年。平頂山市生態(tài)環(huán)境局魯山分局環(huán)境監(jiān)察大隊一中隊(張良中隊)原中隊長李慶濤，被司法機關判處有期徒刑一年六個月，緩刑二年。平頂山市生態(tài)環(huán)境局魯山分局環(huán)境監(jiān)察大隊一中隊(張良中隊)原副中隊長李蘇南和工作人員陶林超也分別獲緩刑。
魯山縣張良鎮(zhèn)環(huán)保所原所長劉廣躍和原副所長安華延，分別被給予開除黨籍、政務撤職處分，調離環(huán)保工作崗位。平頂山市另對負有領導責任的魯山縣自然資源局黨組原副書記(主持全面工作)陳新興等5人，違反工作紀律的平頂山市生態(tài)環(huán)境局魯山分局環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長李永軍等7人，違反工作要求的魯山縣張良鎮(zhèn)國土資源所原負責人孫自合等3人，分別給予黨紀政務處分或組織處理。
對于廢鋁灰后續(xù)處置和土壤污染整治問題，河南省生態(tài)環(huán)境廳此前介紹，事發(fā)至2021年10月8日，非法堆存掩埋的16815.548噸鋁渣灰，全部交由處置公司安全處置。后在專家指導下，對宇航皮具廠廠區(qū)內多次進行清掃，收集沾染物36.18噸，也交由處置公司安全處置。兩次合計處置危險廢物16851.728噸。
針對堆放場地土壤和水質監(jiān)測情況。魯山縣環(huán)境監(jiān)測站于2021年5月2日對廢渣堆放場地及周邊土壤進行了取樣監(jiān)測，同月4日對廢渣堆放場地及周邊地下水進行了監(jiān)測，數據顯示符合相關規(guī)定。鋁渣灰處置后，張良鎮(zhèn)政府委托河南松筠檢測技術有限公司于2021年10月24日對廢渣掩埋點現(xiàn)場土壤進行取樣檢測，2021年11月4日檢測報告顯示各項因子均無異常。
根據河南省地質礦產勘查開發(fā)局第二地質環(huán)境調查院的環(huán)境損害鑒定評估報告，由河南高晟環(huán)?？萍加邢薰局笇埩兼?zhèn)政府對掩埋地點進行了回填。現(xiàn)已全部回填并植綠，共回填黃土12565噸，地表種植柏樹560棵、女貞樹100棵。