2022年12月27日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于為穩(wěn)定就業(yè)提供司法服務(wù)和保障的意見》（簡稱《意見》）。其中明確，除依法按協(xié)商程序降低勞動報酬外，用人單位安排勞動者通過居家辦公或者靈活辦公等方式提供正常勞動，勞動者請求按正常工資標(biāo)準(zhǔn)支付其工資的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法支持。
《意見》要求，依法妥善審理相關(guān)案件，積極引導(dǎo)和支持用人單位與勞動者依法協(xié)商，采取協(xié)商薪酬、調(diào)整工時、輪崗輪休、在崗培訓(xùn)等措施穩(wěn)定工作崗位。
最高法指出，要準(zhǔn)確把握新階段疫情防控各項政策，妥善處理涉疫情勞動爭議案件，積極引導(dǎo)用人單位與職工協(xié)商，推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，確保用人單位有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障勞動者合法權(quán)益。堅持依法保護勞動者合法權(quán)益和促進用人單位穩(wěn)定有序發(fā)展相結(jié)合，努力尋找用人單位和勞動者之間的最佳利益平衡點和結(jié)合點，保障勞動者合法權(quán)益和就業(yè)穩(wěn)定，為用人單位生存發(fā)展、有序運轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件。
據(jù)統(tǒng)計，今年我國高校畢業(yè)生突破1000萬大關(guān)，創(chuàng)歷史新高。最高人民法院民一庭負(fù)責(zé)人在解讀《意見》時表示，要堅決反對就業(yè)歧視。妥善審理平等就業(yè)權(quán)糾紛案件，堅決糾正用人單位因性別歧視、地域歧視等不予招錄、拒絕簽訂勞動合同的行為，破除各種不合理限制，推動高校畢業(yè)生平等就業(yè)。
依法打擊“黑職介”、虛假招聘、售賣簡歷等違法犯罪活動，依法審理涉就業(yè)見習(xí)糾紛案件，妥善認(rèn)定涉就業(yè)見習(xí)用工法律關(guān)系。對于因受疫情影響不能按時離校的應(yīng)屆畢業(yè)生，在處理相關(guān)案件時要引導(dǎo)用人單位推遲簽約時間，相應(yīng)延長報到接收、檔案轉(zhuǎn)遞、落戶辦理時限。
此外，高校畢業(yè)生在試用期內(nèi)因受疫情影響不能返崗的，可以引導(dǎo)用人單位采取靈活的試用考察方式考核其是否符合錄用條件；無法采取靈活考察方式實現(xiàn)試用期考核目的的，無法實施考察實現(xiàn)試用期考核目的期間可以協(xié)商不計算在原約定試用期內(nèi)，用人單位通過順延試用期變相突破法定試用期上限的，人民法院不予支持。
近年來，平臺經(jīng)濟和新就業(yè)形態(tài)蓬勃發(fā)展，各種靈活就業(yè)模式吸納了許多勞動力就業(yè)。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年我國靈活就業(yè)人員已經(jīng)達(dá)2億人左右；一些平臺外賣騎手達(dá)到400多萬。
《意見》表示，依法支持勞動者依托互聯(lián)網(wǎng)平臺就業(yè)，支持用人單位依法依規(guī)靈活用工，引導(dǎo)平臺企業(yè)與勞動者就勞動報酬、工作時間、勞動保護等建立制度化、常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制，保障新就業(yè)形態(tài)勞動者合法勞動權(quán)益。
《意見》明確，平臺企業(yè)及其用工合作單位與勞動者建立勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同。未訂立書面勞動合同，勞動者主張與平臺企業(yè)或者用工合作單位存在勞動關(guān)系的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)用工事實和勞動管理程度，綜合考慮勞動者對工作時間及工作量的自主決定程度、勞動過程受管理控制程度、勞動者是否需要遵守有關(guān)工作規(guī)則、勞動紀(jì)律和獎懲辦法、勞動者工作的持續(xù)性、勞動者能否決定或者改變交易價格等因素，依法審慎予以認(rèn)定。
針對平臺企業(yè)或者用工合作單位要求勞動者登記為個體工商戶后再簽訂承攬、合作等合同，或者以其他方式規(guī)避與勞動者建立勞動關(guān)系，勞動者請求根據(jù)實際履行情況認(rèn)定勞動關(guān)系的，《意見》要求人民法院應(yīng)當(dāng)在查明事實的基礎(chǔ)上依法作出相應(yīng)認(rèn)定。
此外，勞動者因不可抗力、見義勇為、緊急救助以及工作量或者勞動強度明顯不合理等非主觀因素，超時完成工作任務(wù)或者受到消費者差評，主張不能因此扣減應(yīng)得報酬的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法支持。與用工管理相關(guān)的算法規(guī)則存在不符合日常生活經(jīng)驗法則、未考慮遵守交通規(guī)則等客觀因素或者其他違背公序良俗情形，勞動者主張該算法規(guī)則對其不具有法律約束力或者請求賠償因該算法規(guī)則不合理造成的損害的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法支持。
《意見》還要求，依法妥善審理涉新就業(yè)形態(tài)社會保險糾紛案件，支持完善基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保辦法，推動企業(yè)引導(dǎo)和支持不完全符合確立勞動關(guān)系情形的新就業(yè)形態(tài)勞動者，根據(jù)自身情況參加相應(yīng)社會保險。依法妥善審理保險合同糾紛案件，促進平臺企業(yè)通過購買人身意外、雇主責(zé)任等商業(yè)保險，提升平臺靈活就業(yè)人員保障水平。
最高法將適時制定司法政策，發(fā)布典型案例，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮個案裁判和司法政策引領(lǐng)作用，推動形成新就業(yè)形態(tài)用工綜合治理機制。