記者 | 張熹瓏
2022年即將落幕，大灣區(qū)忙著沖KPI。
12月21日，2022粵港澳大灣區(qū)全球招商大會(huì)在廣州南沙舉辦。此次招商大會(huì)是粵港澳三地政府協(xié)調(diào)合辦，在廣州、香港、澳門同步設(shè)置會(huì)場(chǎng)，并在珠三角九市同步舉辦招商會(huì)。
四座核心城市、五個(gè)萬(wàn)億級(jí)俱樂部，經(jīng)濟(jì)總量近13萬(wàn)億元，常住人口超過1.3億……粵港澳大灣區(qū)，國(guó)內(nèi)開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)勁的區(qū)域之一，引來(lái)不少500強(qiáng)企業(yè)“雙向奔赴”。
活動(dòng)期間，大會(huì)共達(dá)成合作項(xiàng)目853個(gè)，投資總額達(dá)2.5萬(wàn)億元。其中，48個(gè)重大項(xiàng)目于21日下午現(xiàn)場(chǎng)簽約，總投資金額合計(jì)1801億元。
首個(gè)大灣區(qū)招商大會(huì)
事實(shí)上，招商大會(huì)不足以為奇，廣州、深圳、東莞等多個(gè)城市此前已舉辦過多場(chǎng)。不過，作為粵港澳大灣區(qū)首次召開的全球性招商大會(huì)，更具別種意義?？梢哉f，粵港澳地區(qū)的“同城化”正在加深，作為一個(gè)整體進(jìn)行招商引資，這是過去所沒有的。
“大灣區(qū)一體化是一種趨勢(shì)，整體招商也能避免重復(fù)投資、惡性競(jìng)爭(zhēng)。此前廣東已提出20大產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，對(duì)全省21市適合發(fā)展或重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)都有指引，整體招商有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局更合理化，減少成本?！睆V東省體制改革研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)彭澎告訴界面新聞?dòng)浾摺?/span>
本次招商大會(huì)吸引了數(shù)百家來(lái)自十余個(gè)國(guó)家及地區(qū)的企業(yè)，包括?？松梨凇嗰R遜、松下、沃爾瑪?shù)仁澜缰髽I(yè)，以及格力、TCL、立白等國(guó)內(nèi)龍頭。本次簽約的重大項(xiàng)目中，投資主體不乏三菱重工業(yè)株式會(huì)社、采埃孚集團(tuán)、嘉士伯集團(tuán)、博聯(lián)集團(tuán)等世界500強(qiáng)。
作為大會(huì)的東道主，廣州南沙也包攬下三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，分別為三菱重工燃?xì)廨啓C(jī)熱部件研發(fā)生產(chǎn)基地項(xiàng)目、南沙澳門大健康及科技城項(xiàng)目及沃博聯(lián)廣藥基金項(xiàng)目，總投資超50億元。
其中，南沙澳門大健康及科技城項(xiàng)目是《南沙方案》落地后南沙簽約的首個(gè)澳資重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，合作方之一為澳星健康科技（廣州）有限公司。
澳星健康科技（廣州）有限公司總裁吳偉恩提到，無(wú)論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策還是稅收優(yōu)惠，南沙都很有競(jìng)爭(zhēng)力，“尤其是《南沙方案》提出的對(duì)符合條件的企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，對(duì)港澳企業(yè)來(lái)說是一個(gè)很大的鼓勵(lì)。也因此，我們選擇在南沙布局科技、生物醫(yī)藥、文旅三個(gè)領(lǐng)域?！?/span>
澳星科技將在南沙建設(shè)高新科技產(chǎn)業(yè)園、生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)及文旅商業(yè)綜合區(qū)，引進(jìn)60家新一代信息技術(shù)、新材料及數(shù)據(jù)應(yīng)用企業(yè)和50家生物科技領(lǐng)域的生物醫(yī)藥、創(chuàng)傷復(fù)健企業(yè)，為澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展提供實(shí)體空間。
對(duì)于澳門而言，這亦是推進(jìn)“1+4”的重要舉措。11月中旬，澳門特首賀一誠(chéng)發(fā)布2023年財(cái)政年度施政報(bào)告，提出“1+4”適度多元發(fā)展策略，以世界旅游休閑中心作為“1”，同時(shí)發(fā)展四個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，包括大健康、高新技術(shù)、現(xiàn)代金融以及會(huì)展商貿(mào)和文化體育等。
又一次騰籠換鳥
曾經(jīng)的世界工廠正在蛻變。作為制造業(yè)重要基地，過去珠三角地區(qū)招商引資以引訂單為主，不乏勞動(dòng)密集型、低端廉價(jià)的訂單。如今，珠三角從過去的被動(dòng)狀態(tài)逐漸過渡向以引產(chǎn)業(yè)鏈的主動(dòng)階段。
近年來(lái)，廣東以制造業(yè)為主體，重點(diǎn)發(fā)展20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，包括新一代電子信息、綠色石化、智能家電、汽車產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)材料、現(xiàn)代輕工紡織軟件與信息服務(wù)等10個(gè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群，以及半導(dǎo)體與集成電路，高端裝備制造、智能機(jī)器人、區(qū)塊鏈與量子信息、前沿新材料、新能源等10個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
此次的簽約項(xiàng)目大多瞄準(zhǔn)上述產(chǎn)業(yè)集群，主要涉及半導(dǎo)體、儲(chǔ)能裝備、生物醫(yī)藥、汽車零件等領(lǐng)域，與廣東發(fā)展方向相契合。48個(gè)重大項(xiàng)目中，制造業(yè)領(lǐng)域占34個(gè)，占比超過70%，高新技術(shù)性突出、產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋范圍廣。
“大灣區(qū)是世界制造業(yè)基地，比起全世界很多地方都顯示出供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈齊備的優(yōu)勢(shì)。但是，不可否認(rèn)，在一些環(huán)節(jié)、鏈條上仍有弱項(xiàng)、缺項(xiàng)。因此，補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈將在很長(zhǎng)一段時(shí)間里都是招商引資重點(diǎn)?！迸砼熘赋?。
目前，珠三角正面臨制造業(yè)轉(zhuǎn)型，外商帶來(lái)的發(fā)展機(jī)會(huì)成為轉(zhuǎn)型升級(jí)的推力之一。從這個(gè)層面來(lái)看，這次的招商大會(huì)也是廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新機(jī)會(huì)。簽約具有較高科技含量的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，是廣東又一次騰籠換鳥，從分工產(chǎn)業(yè)鏈的低端走向高端。
例如廣州黃埔區(qū)簽下兩大高科技跨國(guó)投資項(xiàng)目，包括和現(xiàn)代汽車合作成立氫能合資公司、賽多利斯華南區(qū)域客戶應(yīng)用與創(chuàng)新中心。前者面向氫能多應(yīng)用場(chǎng)景，聯(lián)合研發(fā)電動(dòng)汽車充電系統(tǒng)、備用發(fā)電系統(tǒng)等氫能創(chuàng)新應(yīng)用產(chǎn)品；后者在生物制藥領(lǐng)域搭建全方位服務(wù)平臺(tái)。
整體招商也讓外資機(jī)會(huì)流向非珠三角地區(qū)。例如矢崎（中國(guó)）和汕頭簽約新能源汽車零配件生產(chǎn)基地項(xiàng)目，投資總額達(dá)1億美元，預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)后新增產(chǎn)值約15億元；梅州平遠(yuǎn)縣政府與梅州市盈華銅箔科技有限公司簽約高端銅箔建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資總額35億元，預(yù)計(jì)年產(chǎn)將達(dá)到10萬(wàn)噸。
“由于供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈齊備，大灣區(qū)一方面要想方設(shè)法走出‘微笑曲線’，另一方面，也要對(duì)新興國(guó)家和地區(qū)保持供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)?！迸砼煺J(rèn)為，作為“雙循環(huán)”的重要轉(zhuǎn)換平臺(tái)和“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)，大灣區(qū)具有市場(chǎng)、人才、產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢(shì)，吸引高端投資也成為未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的重點(diǎn)方向。