當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月19日夜間8時(shí)，一片藍(lán)色海洋的巴黎協(xié)和廣場(chǎng)上，五萬(wàn)巴黎市民熱情迎接與大力神杯失之交臂的國(guó)家隊(duì)。就如同四天前法國(guó)擊敗摩洛哥闖入決賽后在香榭麗舍大街上聚集了數(shù)萬(wàn)球迷一樣——沒有口罩、沒有社交距離、也沒有新冠大流行的蹤影。
不僅僅是法國(guó)，在歐洲這片以老齡化著稱、有著五億人口的大陸上，包括德國(guó)、英國(guó)、西班牙、意大利在內(nèi)的主要國(guó)家紛紛在今年年初完全或大部分取消了新冠防疫措施。
在又一個(gè)冬季到來(lái)之際，歐洲諸國(guó)并未重啟或加碼防疫措施，包括單日新增確診病例、新增死亡病例以及住院數(shù)量等指標(biāo)均未出現(xiàn)惡化。
法國(guó)：放松管控從廢口罩令開始
目前法國(guó)仍然延續(xù)著今年夏季大幅放松之后的防疫措施。包括各類交通工具在內(nèi)的公共場(chǎng)合不再?gòu)?qiáng)制要求佩戴口罩，僅建議民眾在擁擠環(huán)境、醫(yī)院或老年群體在場(chǎng)等場(chǎng)景下佩戴口罩。對(duì)于陽(yáng)性患者法國(guó)衛(wèi)生部則要求根據(jù)是否完全接種疫苗進(jìn)行7日或10日的居家隔離，并在解除隔離之后的7日內(nèi)強(qiáng)制要求佩戴口罩。
至于其他通行的防疫措施此前已經(jīng)分批次被取消。
今年3月14日，法國(guó)取消了餐廳、娛樂場(chǎng)所、博物館等公共活動(dòng)的口罩令，并暫停對(duì)記錄疫苗接種和測(cè)試結(jié)果的健康通行證的檢查，僅在醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等少數(shù)場(chǎng)所保留檢查健康通行證的權(quán)力。5月16日起，法國(guó)進(jìn)一步取消了包括公共交通在內(nèi)的幾乎一切場(chǎng)所的口罩令，即使在醫(yī)院和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也僅建議佩戴口罩。8月1日起，法國(guó)邊檢也取消了一切抵法之前的衛(wèi)生手續(xù)和檢疫機(jī)制。
法國(guó)衛(wèi)生部的一項(xiàng)調(diào)查也顯示，今年5月有23%的受訪者宣稱在公共場(chǎng)合不再佩戴口罩，該比例在9月迅速上升至61%。導(dǎo)致受訪者放松警惕的最關(guān)鍵原因是疫苗接種率已大幅提升。根據(jù)衛(wèi)生部截至12月20日的數(shù)據(jù)，法國(guó)完全接種疫苗和至少接種一劑疫苗的人數(shù)分別為5372萬(wàn)和5462萬(wàn)，相當(dāng)于全國(guó)人口（6563萬(wàn)）的81.85%和83.22%。
即便是在10月初由BQ.1.1亞型引發(fā)的第七波疫情反彈時(shí)，衛(wèi)生部也僅呼吁民眾再次佩戴口罩，并呼吁60歲以上群體以及免疫力低下人群接種第二針加強(qiáng)針。
截至12月20日，法國(guó)七日平均單日新增病例為52254例，累計(jì)確診病例已高達(dá)3890萬(wàn)。根據(jù)衛(wèi)生部的統(tǒng)計(jì)，法國(guó)單日新增入院人數(shù)維持在1504人的相對(duì)低位，平均單日新增重癥監(jiān)護(hù)入院數(shù)為126人，同樣處于相對(duì)低位。
得益于較高的疫苗接種率，法國(guó)接種人群之中因新冠病毒而轉(zhuǎn)入重癥監(jiān)護(hù)的比例極低。目前法國(guó)接種人群之中每百萬(wàn)人因新冠入住重癥監(jiān)護(hù)比例僅為4.24，為未接種群體該比例（7.15）的六成。在2021年末奧密克戎在法國(guó)大爆發(fā)時(shí)，該對(duì)照組的差異更加明顯。今年1月8日峰值時(shí)未接種疫苗人群的重癥監(jiān)護(hù)入院比例為每百萬(wàn)人230.2，而接種疫苗群體比例僅為16.32。
德國(guó)：防疫名存實(shí)亡
德國(guó)是目前唯一仍施行明確防疫措施的歐洲大國(guó)。
德國(guó)自今年10月1日起便在衛(wèi)生部長(zhǎng)勞特巴赫的主導(dǎo)下再次收緊防疫措施。目前全德范圍內(nèi)必須施行的措施，除了在進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老院前出示抗原陰性證明外，還包括醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員每周需進(jìn)行至少三次抗原測(cè)試、各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需任命防疫專員負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)內(nèi)人員的疫苗接種以及感染者病情追蹤、服用口服藥Paxlovid。
此外，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的所有人員均需佩戴FFP2口罩（即N95口罩），14歲以上人群在長(zhǎng)途列車和長(zhǎng)途巴士上也需佩戴該類口罩。
除聯(lián)邦層面的最低防疫措施要求，全德16個(gè)州均有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況追加防疫規(guī)定。例如絕大多數(shù)州仍要求在公共交通系統(tǒng)內(nèi)戴口罩。
不過(guò)由于德國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門禁管理松弛、醫(yī)護(hù)人員對(duì)疫情重視程度缺乏等原因，在筆者于法蘭克福各醫(yī)院走訪過(guò)程中并未發(fā)現(xiàn)檢查陰性證明與口罩佩戴的相關(guān)機(jī)制。自11月23日起，德國(guó)更是先于法國(guó)廢除了陽(yáng)性感染者的居家隔離要求。
羅伯特·科赫研究所（RKI）的數(shù)據(jù)顯示，截至12月20日的德國(guó)單日新增確診病例仍高達(dá)55015例，累計(jì)病例高達(dá)3704萬(wàn)例，該數(shù)字相較于今年10月奧密克戎新變異株BQ.1.1大流行時(shí)超10.7萬(wàn)人的7日平均新增確診數(shù)已出現(xiàn)大幅下滑。
衡量危重癥的系列指標(biāo)，也同樣印證著入冬后德國(guó)疫情并未出現(xiàn)惡化。例如由RKI所統(tǒng)計(jì)的病例出現(xiàn)嚴(yán)重急性呼吸道疾病比例系數(shù)、入院數(shù)量、病床占用率，以及重癥監(jiān)護(hù)病房占有率均較10月時(shí)有所下滑。
其中確診病例的入院數(shù)保持在一萬(wàn)關(guān)口之下，60歲以上人群占比超過(guò)七成；每日重癥監(jiān)護(hù)病房收治的病例則穩(wěn)定在1075例以下的相對(duì)低位；全德醫(yī)院病床占用率則穩(wěn)定在80%區(qū)間，與疫情爆發(fā)之前基本持平。
根據(jù)德國(guó)衛(wèi)生部的數(shù)據(jù)，截至12月16日德國(guó)60歲以上群體的兩針疫苗接種率達(dá)90.0%、接種一針加強(qiáng)針比例為85.2%、接種兩針加強(qiáng)針比例為37.7%。該組數(shù)據(jù)遠(yuǎn)高于總?cè)丝?span>76.3%的完全接種率，以及62.5%和14.5%的一針和兩針加強(qiáng)針比例。
英國(guó)：群體免疫急先鋒回歸日常
至于第一個(gè)提及群體免疫口號(hào)并將之付諸實(shí)施的歐洲大國(guó)，英國(guó)目前在政府官網(wǎng)上置頂聲明該國(guó)已經(jīng)取消所有新冠防疫措施，在確診陽(yáng)性的情況下應(yīng)當(dāng)確保居家隔離。同時(shí)英國(guó)政府不再提供免費(fèi)的抗原或核酸檢測(cè)，自費(fèi)購(gòu)買檢測(cè)試劑之后的檢測(cè)結(jié)果也無(wú)法上報(bào)至國(guó)家醫(yī)療服務(wù)體系（NHS），一切入境限制亦全數(shù)取消。
事實(shí)上早在今年2月24日，英格蘭地區(qū)便率先在法律意義上解除新冠限制措施。彼時(shí)英國(guó)政府已宣布不再追蹤陽(yáng)性病例的密切接觸者，也不再嚴(yán)格要求陽(yáng)性患者進(jìn)行自我隔離。此后的4月1日倫敦方面宣布不再提供免費(fèi)的新冠檢測(cè)試劑。
徹底放開管控措施九個(gè)月來(lái)，英國(guó)的單日新增病例與死亡病例均保持在低位運(yùn)行。
根據(jù)官方數(shù)據(jù)，截至12月10日的七日累計(jì)新增確診病例數(shù)量為27830例，七日累計(jì)死亡病例為402例。
自11月11日以來(lái)，英國(guó)已經(jīng)連續(xù)月余保持單日死亡病例在100例以下，而因新冠入院病例數(shù)量則保持在1000例以下，截至12月14日最新數(shù)據(jù)為965例、因新冠住院病例總數(shù)則為6720人，其中需要機(jī)械輔助呼吸設(shè)備的患者為150人。
與德國(guó)和法國(guó)略有不同的是，英國(guó)的疫苗接種率相對(duì)較低。目前英國(guó)接種至少一針疫苗的人數(shù)為4537萬(wàn)人、接種加強(qiáng)針的人數(shù)為3385萬(wàn)人，相當(dāng)于6877萬(wàn)總?cè)丝诒壤?span>66%和49.2%，但60歲以上群體接種三針疫苗的比例已經(jīng)高達(dá)95%。
根據(jù)英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，早在今年1月，英格蘭地區(qū)各年齡段居民擁有新冠抗體的比例全部在97%以上。