據(jù)最高人民法院網(wǎng)站2022年12月9日消息,最高人民法院日前發(fā)布發(fā)布《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)人工智能司法應(yīng)用的意見》(簡稱《意見》),進(jìn)一步推動人工智能同司法工作深度融合。
《意見》提出到2025年,基本建成較為完備的司法人工智能技術(shù)應(yīng)用體系,為司法為民、公正司法提供全方位智能輔助支持。到2030年,建成具有規(guī)則引領(lǐng)和應(yīng)用示范效應(yīng)的司法人工智能技術(shù)應(yīng)用和理論體系,為司法為民、公正司法提供全流程高水平智能輔助支持,應(yīng)用效能充分彰顯。
基本原則:無論技術(shù)發(fā)展到何種水平,人工智能都不得代替法官裁判
《意見》堅(jiān)持倫理規(guī)則先行的人工智能司法應(yīng)用理念,提出人工智能司法應(yīng)用需遵循五項(xiàng)基本原則。其中強(qiáng)調(diào),禁止使用不符合法律法規(guī)的人工智能技術(shù)和產(chǎn)品,司法人工智能產(chǎn)品和服務(wù)必須依法研發(fā)、部署和運(yùn)行,不得損害國家安全,不得侵犯合法權(quán)益,確保國家秘密、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和個人信息不受侵害,保護(hù)個人隱私。
《意見》明確,要保證人工智能產(chǎn)品和服務(wù)無歧視、無偏見,不因技術(shù)介入、數(shù)據(jù)或模型偏差影響審判過程和結(jié)果的公正,同時(shí)尊重不同利益訴求,能夠根據(jù)司法需求公平提供合理可行方案,充分照顧困難群體、特殊群體,使其在司法活動中獲得必要幫助,實(shí)現(xiàn)智能化司法服務(wù)對各類用戶的普適包容和機(jī)會均等。
最高法強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持對審判工作的輔助性定位和用戶自主決策權(quán),無論技術(shù)發(fā)展到何種水平,人工智能都不得代替法官裁判,人工智能輔助結(jié)果僅可作為審判工作或?qū)徟斜O(jiān)督管理的參考,確保司法裁判始終由審判人員作出,裁判職權(quán)始終由審判組織行使,司法責(zé)任最終由裁判者承擔(dān)。各類用戶有權(quán)選擇是否利用司法人工智能提供的輔助,有權(quán)隨時(shí)退出與人工智能產(chǎn)品和服務(wù)的交互。
《意見》要求,要堅(jiān)持技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用、服務(wù)運(yùn)行的透明性,保障人工智能系統(tǒng)中的司法數(shù)據(jù)采集管理模式、法律語義認(rèn)知過程、輔助裁判推定邏輯、司法服務(wù)互動機(jī)制等各個環(huán)節(jié)能夠以可解釋、可測試、可驗(yàn)證的方式接受相關(guān)責(zé)任主體的審查、評估和備案。司法人工智能產(chǎn)品和服務(wù)投入應(yīng)用時(shí),應(yīng)當(dāng)以便于理解的方式說明和標(biāo)識相應(yīng)的功能、性能與局限,確保應(yīng)用過程和結(jié)果可預(yù)期、可追溯、可信賴。
此外,要堅(jiān)持將社會主義核心價(jià)值觀融入司法人工智能技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用和服務(wù)運(yùn)行全過程,保證人工智能司法應(yīng)用不得違背公序良俗,不能損害社會公共利益和秩序,不能違背社會公共道德和倫理,健全風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急處置和責(zé)任查究機(jī)制,防范化解人工智能司法應(yīng)用中可能產(chǎn)生的倫理道德風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)用范圍:支持訴訟預(yù)期輔助評估等智能化應(yīng)用,為化解社會矛盾提供新途徑
在人工智能應(yīng)用范圍方面,《意見》著重從人工智能為司法工作提供全方位智能輔助支持、顯著減輕法官事務(wù)性工作負(fù)擔(dān)、有效保障廉潔司法、提高司法管理水平、創(chuàng)新服務(wù)社會治理等角度,明確了人工智能司法應(yīng)用的主要場景。
《意見》提出,支持證據(jù)指引與審查、法律法規(guī)推送、類案推送、全案由裁判輔助、法律文書輔助生成、法律文書輔助審查等智能化應(yīng)用,促進(jìn)裁判尺度統(tǒng)一;支持電子卷宗自動分類歸目、案件信息自動回填、案件繁簡分流、送達(dá)地址及方式自動推薦、司法活動筆錄自動生成、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)查控輔助、電子卷宗自動歸檔等智能化應(yīng)用,降低各類人員工作負(fù)擔(dān)。
此外,《意見》明確,支持案件裁判偏離度預(yù)警、終本案件核查、不規(guī)范司法行為自動巡查、廉潔司法風(fēng)險(xiǎn)防控等智能化應(yīng)用。結(jié)合人工智能技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)程和人民法院改革發(fā)展實(shí)踐,積極探索訴訟服務(wù)、審判執(zhí)行、司法管理和服務(wù)社會治理等領(lǐng)域的重大應(yīng)用場景,不斷拓展新的應(yīng)用范圍。
《意見》還提出加強(qiáng)人工智能服務(wù)多元解紛和社會治理。支持司法資源推薦、訴訟和調(diào)解咨詢問答、訴訟預(yù)期輔助評估、社會治理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與輔助決策等智能化應(yīng)用,為化解社會矛盾、服務(wù)社會治理提供新的途徑和方式。
最高法還強(qiáng)調(diào),應(yīng)用人工智能要加強(qiáng)安全保障,防范安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)司法數(shù)據(jù)分類分級管理,強(qiáng)化重要數(shù)據(jù)和敏感信息保護(hù),完善司法數(shù)據(jù)安全共享和應(yīng)用模式,通過司法人工智能倫理委員會等機(jī)制,綜合采用倫理審核、合規(guī)審查、安全評估等方式,防范化解人工智能應(yīng)用過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)。