記者|戈振偉
在“雙碳”背景下，深圳持續(xù)加注新能源，推出最新措施支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對符合條件的薄膜光伏項目進行財政補貼，提出“十四五”期間全市新增光伏裝機容量150萬千瓦的目標。
12月5日，深圳公布的《關(guān)于大力推進分布式光伏發(fā)電的若干措施》（以下稱《措施》）提出，充分利用工業(yè)園區(qū)、企業(yè)廠房、物流倉儲基地、公共建筑、交通設(shè)施和居民住宅等建筑物屋頂、外立面或其他適宜場地，按照“宜建盡建”原則積極開展光伏項目建設(shè)，大力推廣建筑光伏一體化（BIPV）。
頭豹研究院分析師張詩悅對界面新聞大灣區(qū)頻道記者表示，深圳從自身用電情況出發(fā)，因地制宜推廣分布式光伏發(fā)電，一方面可以緩解本市用電壓力，削減電力尖峰負荷；另一方面能優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提升清潔能源比例，減少碳排放量。
當前的光伏發(fā)電市場主要有兩個形式，一是大型地面光伏電站發(fā)電，即集中式光伏；二是分布式光伏發(fā)電。受益于光伏平價上網(wǎng)時代的到來，以及政策的持續(xù)推動，我國分布式光伏發(fā)展異軍突起，裝機量和并網(wǎng)量迅速超過了集中式光伏。
中國光伏行業(yè)協(xié)會名譽理事長王勃華12月1日表示，今年前10個月，我國光伏新增裝機達58.24GW（1GW=100萬千瓦），同比增長98.7%，超出了2021年全年的新增裝機量。他還指出，分布式光伏裝機占比增長迅速，從2016年的12%左右升至2021年的53.4%，今年前三季度的占比已升至67.2%。
《措施》提出，做大做優(yōu)深圳光伏逆變器、太陽能電池制造裝備等優(yōu)勢領(lǐng)域，強調(diào)培育光伏產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，努力形成一批光伏制造、運維龍頭企業(yè)。
光伏產(chǎn)業(yè)鏈涉及領(lǐng)域眾多，包括晶體硅、硅片、逆變器、光伏玻璃、光伏電池、光伏組件和電站投資運營等。
《措施》發(fā)布后，多家涉及光伏概念的深圳上市公司或?qū)⑹芤?。根?jù)Wind資訊不完全統(tǒng)計，深圳本土約有15家相關(guān)概念上市公司，包括深圳能源、南玻A、深賽格、瑞和股份、拓日新能、禾望電氣、珈偉新能、捷佳偉創(chuàng)等。
其中，捷佳偉創(chuàng)（300724.SZ）是全球光伏電池片設(shè)備龍頭，最新市值415億元。此外，據(jù)港交所日前披露，全球戶用光伏逆變器龍頭——深圳古瑞瓦特科技能源有限責任公司已通過港交所上市聆訊，若成功上市，將會是今年港交所第四大IPO項目。
“深圳市擁有眾多的光伏企業(yè)，推進光伏規(guī)?；瘧糜欣谡腺Y源實現(xiàn)集約開發(fā)，促進深圳光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！?/span>張詩悅說。
《措施》強調(diào)了光伏全生命周期管理，對于項目備案、建設(shè)、驗收、運維一系統(tǒng)流程提出明確要求，對于光伏產(chǎn)業(yè)的管理范圍從前端發(fā)電到虛擬電廠再到后端消納，甚至包括投融資環(huán)節(jié)都有覆蓋。
《措施》指出，電網(wǎng)企業(yè)要積極推廣虛擬電廠應用，構(gòu)建“源網(wǎng)荷儲”高度融合新型電力系統(tǒng)，優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度運行，保障光伏項目電量全額消納。
同時，加快推動光伏項目以虛擬電廠模式參與電力市場交易，盡最大限度體現(xiàn)光伏綠電價值。
虛擬電廠是一種新型的電源管理系統(tǒng)，通過信息技術(shù)和軟件系統(tǒng)，將多種分布式資源聚合起來，參與電力系統(tǒng)運行與電力市場交易，可以提升電力系統(tǒng)的綜合調(diào)節(jié)能力。8月26日，深圳虛擬電廠管理中心舉行揭牌儀式，是國內(nèi)首家虛擬電廠管理中心。
據(jù)悉，深圳虛擬電廠已接入分布式儲能、數(shù)據(jù)中心、充電站、地鐵等類型負荷聚合商14家，接入容量達87萬千瓦，接近一座大型煤電廠的裝機容量。
《措施》具體細化分配到若干執(zhí)行單位，責任明確。不過，張詩悅認為，由于涉及單位眾多，實施過程中可能出現(xiàn)意見溝通和交流受阻的情況，對政策實施效率產(chǎn)生影響，同時監(jiān)督難度加大，監(jiān)督成本也有提升。
今年以來，國內(nèi)有多個省市頒布了分布式光伏的相關(guān)政策，成為帶動分布式光伏市場蓬勃發(fā)展的推動力。
湖南省在今年10月印發(fā)了《湖南省電力支撐能力提升行動方案(2022—2025年)》，支持分布式光伏就地就近開發(fā)利用，加快推進納入國家整縣屋頂分布式光伏試點的12個縣(市、區(qū))開展試點工作，積極推動農(nóng)村"戶用光伏+儲能"，支持自發(fā)自用、余量上網(wǎng)。
中國光伏發(fā)電市場儲備規(guī)模雄厚。2021年，國家能源局發(fā)布《關(guān)于報送整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點名單的通知》，要求分布式光伏“宜建盡建”“應接盡接”。
截至目前，30個省（市、自治區(qū)）已明確“十四五”期間風光裝機規(guī)劃。根據(jù)目前公開信息顯示，其中26個省市自治區(qū)光伏新增裝機規(guī)模超406.55GW，未來四年有望新增355.5GW。