記者 | 戴晶晶

今日起，多地開始執(zhí)行各自的新版分時電價政策。

據(jù)界面新聞不完全統(tǒng)計，12月1日起，河北省南網(wǎng)、江西省及河南開始實行分時電價新規(guī)，主要調(diào)整方向為拉大峰谷價差。

今年10月28日，河北省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進一步完善河北南網(wǎng)工商業(yè)及其他用戶分時電價政策的通知》，明確了河北南網(wǎng)各個季節(jié)峰谷電價時段，并進一步拉大峰谷電價差。其中，高峰和低谷時段用電價格在平段電價基礎(chǔ)上分別上下浮動70%；尖峰時段用電價格在高峰電價基礎(chǔ)上再上浮20%。

去年河北省發(fā)改委下發(fā)的通知明確，高峰和低谷時段用電價格在平段電價基礎(chǔ)上分別上下浮動50% 。

河北電網(wǎng)分為河北南網(wǎng)與冀北電網(wǎng)。其中，環(huán)繞北京的五市電力供應(yīng)由國網(wǎng)冀北電力有限公司負責；石家莊、邯鄲、保定、滄州、邢臺、衡水六市及雄安新區(qū)則由國網(wǎng)河北省電力有限公司負責。

日前，江西省發(fā)改委印發(fā)的《關(guān)于完善分時電價機制有關(guān)事項的通知》也指出，江西將適當擴大電費峰谷價差，高峰時段電價上浮50%，低谷電價時段下浮50%，比現(xiàn)行上下浮動幅度擴大了20%。

11月初，河南省發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于進一步完善分時電價機制有關(guān)事項的通知》稱，實施季節(jié)性電價機制。每年1月、7月至8月、12月，對分時電價電力用戶執(zhí)行季節(jié)性電價，在平段電價不變的基礎(chǔ)上，峰平谷電價比調(diào)整為1.71:1:0.47。

該通知還明確，恢復(fù)尖峰電價機制。每年1月、7月至8月、12月，對分時電價電力用戶執(zhí)行尖峰電價，尖峰時段用電價格在其他月份峰段電價基礎(chǔ)上上浮20%。

從各省下發(fā)的通知看，分時電價新規(guī)主要覆蓋工商業(yè)用戶。例如河南的通知要求，除國家有專門規(guī)定的電氣化鐵路牽引用電外，工商業(yè)電力用戶應(yīng)執(zhí)行分時電價，其中商業(yè)和非居民照明電力用戶可選擇執(zhí)行分時電價。

除上述省份外，11月29日，山東省發(fā)改委發(fā)布關(guān)于工商業(yè)分時電價政策有關(guān)事項的通知，明確于明年1月1日起實施新分時電價政策，也將加大峰谷浮動比例，改變峰谷時段。

分時電價是一種是對電力進行分時段計價的制度，一般指面向用戶側(cè)的峰谷分時電價和季節(jié)性電價機制。用戶包括工業(yè)、一般工商業(yè)、 居民等類型，對應(yīng)電價設(shè)置也有所不同。

峰谷分時電價機制是基于價格的有效需求響應(yīng)方式之一，將一天劃分為高峰、平段、低谷等時段，分別進行計價，高峰和低谷電價往往相差3-4倍；季節(jié)性電價機制是將峰平谷時段劃分進一步按夏季、非夏季等作差別化安排。

實行分時電價能夠引導(dǎo)電力用戶優(yōu)化調(diào)整用電負荷，削峰填谷，從而促進新能源消納，以及保障電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行。

自1980年代起，中國開始探索分時電價政策，到21世紀初已得到廣泛推廣。目前，中國各省市均實施了峰谷分時電價，但各地區(qū)峰谷時段的劃分，以及時段電價比有所差異。

2021年7月底，國家發(fā)展改革委下發(fā)《關(guān)于進一步完善分時電價機制的通知》（下稱《通知》），要求進一步完善分時電價機制，包括完善峰谷電價機制、建立尖峰電價機制、建立動態(tài)調(diào)整機制以及加強與電力市場的銜接等。

《通知》規(guī)定，上年或當年預(yù)計最大系統(tǒng)峰谷差率超過40%的地方，峰谷電價價差原則上不低于4:1；其他地方原則上不低于3:1。

在《通知》下發(fā)后，廣東、貴州等南方電網(wǎng)區(qū)域，以及寧夏、河北、安徽、浙江等地，均開始完善各自的分時電價政策，主要為優(yōu)化峰谷價差的時間段、擴大峰谷價差。

國家發(fā)改委曾表示，合理拉大峰谷電價價差，能夠錯峰用電、在低谷時段多用電的用戶用電成本會下降，在高峰時段用電的用戶用電成本會有所上升，即需要承擔高峰時段增加的供電成本，這符合“誰受益、誰承擔”的原則。

此外，分時電價機制的實施，可有效減少一些不必要的輸配電、發(fā)電資源投入，提升電力系統(tǒng)運行效率和經(jīng)濟性，有利于從總體上降低全社會用電成本。

多省實施分時電價新規(guī)，拉大峰谷價差，也有利于促進儲能發(fā)展。

江西省和河北省新規(guī)均提及，鼓勵工商業(yè)用戶通過配置儲能、開展綜合能源利用等方式降低高峰時段用電負荷、增加低谷用電量，通過改變用電時段來降低用電成本。

11月8日，中國電力聯(lián)合會發(fā)布《適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的電價機制研究報告》提出，要科學(xué)確定電力現(xiàn)貨市場限價幅度，完善峰谷分時電價政策，適度拉大峰谷價差，通過價格信號引導(dǎo)儲能、虛擬電廠等新興主體發(fā)揮調(diào)節(jié)性作用。

德邦證券認為，儲能的盈利模式之一是通過峰谷價差實現(xiàn)套利，峰谷價差的比例也直接影響儲能的投資回報率。峰谷價差逐步拉大，儲能將迎來廣泛發(fā)展空間。

12月1日，中泰證券發(fā)布研報也指出，新能源發(fā)電量占比持續(xù)提升背景下，工商業(yè)用電峰谷價差有望進一步拉大，提升工商業(yè)儲能盈利能力和裝機意愿。

以山東新政為例，中泰證券計算得出，考慮容量電價浮動、輸配電價不再浮動的影響后，2023版電價最大價差為0.938元/kWh，比2022版電價價差提高0.1839元/kWh，能夠提升工商業(yè)儲能通過峰谷價差套利的收益。