記者 | 張倩楠

編輯 | 翟瑞民

修改后的《中華人民共和國專利法》已自2021年6月1日起施行。2022年11月30日，國家知識產(chǎn)權(quán)局條法司司長張鵬在例行新聞發(fā)布會上介紹，國家知識產(chǎn)權(quán)局將繼續(xù)積極配合相關(guān)部門，加快推進專利法實施細則修改進程，盡早完成修改，更好保障專利法實施，助力專利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

張鵬表示，新版專利法修改內(nèi)容主要是加強對專利權(quán)人合法權(quán)益的保護，新增對嚴(yán)重故意侵權(quán)行為處以一至五倍的懲罰性賠償，將法定賠償數(shù)額提高至三萬元以上五百萬元以下，并完善舉證責(zé)任，減輕權(quán)利人主張賠償時的舉證負(fù)擔(dān)，完善專利行政保護措施，明確誠實信用原則，新增藥品專利期限補償和藥品專利糾紛早期解決相關(guān)規(guī)定。

此外，為促進專利實施和運用，專利法修改明確單位對職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的處置權(quán)，新增開放許可制度，加強專利公共服務(wù)。同時，此次修改完善了專利審查授權(quán)制度，新增新穎性寬限期適用情形、局部外觀設(shè)計，完善專利權(quán)評價報告制度，延長外觀設(shè)計專利期限。

專利法實施細則是保證專利法有效實施的重要配套行政法規(guī)，是對專利法相關(guān)規(guī)定的進一步細化。張鵬表示，全國人大常委會通過關(guān)于修改專利法的決定后，國家知識產(chǎn)權(quán)局立即啟動專利法實施細則修改工作，形成修改建議征求意見稿，于2020年11月至2021年1月向社會公開征求意見。在充分吸收采納各方面意見的基礎(chǔ)上，形成《專利法實施細則修改草案（送審稿）》，報送相關(guān)部門進行審查。

據(jù)介紹，此次專利法實施細則修改主要涉及以下四個方面內(nèi)容：一是完善專利審查制度，提升專利審查質(zhì)量和效率；二是加強專利保護，維護專利權(quán)人合法權(quán)益；三是落實“放管服”改革要求，促進專利轉(zhuǎn)化運用；四是新增外觀設(shè)計國際申請專章，與國際規(guī)則對接。

此外，張鵬還介紹，下一步國家知識產(chǎn)權(quán)局將奮力推動知識產(chǎn)權(quán)法制工作邁上新臺階。商標(biāo)法修改方面，要進一步加強商標(biāo)專用權(quán)保護，規(guī)制商標(biāo)惡意注冊，完善商標(biāo)授權(quán)確權(quán)程序，強化商標(biāo)使用義務(wù)，推進品牌建設(shè)；地理標(biāo)志立法方面，要明確促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和傳統(tǒng)文化傳承的立法定位，健全專門保護與商標(biāo)保護相互協(xié)調(diào)的統(tǒng)一地理標(biāo)志保護制度；《集成電路布圖設(shè)計保護條例》修改方面，要進一步凸顯完善集成電路布圖設(shè)計制度為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的重要作用，同時，還要加強數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則研究。

國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護司司長張志成在新聞發(fā)布會上介紹，行政裁決制度是我國專利制度的重要內(nèi)容。近年來，在各方共同努力下，行政裁決工作取得了積極成效。2013-2021年，全國知識產(chǎn)權(quán)管理部門共辦理專利侵權(quán)糾紛行政案件24.1萬件，年均增幅達28.8%。

知識產(chǎn)權(quán)管理部門辦案質(zhì)量效率不斷提升，2021年案卷評查得分86.3分，較2020年增加6.4分，平均辦案周期約2個月，比法定時限節(jié)省1個月。同時，積極落實新專利法要求，累計審結(jié)35起藥品專利糾紛早期解決行政裁決案件，審結(jié)首批2起重大專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件，為維護權(quán)利人和社會公眾合法權(quán)益拓展了新渠道。