記者 | 戴晶晶

在今年天然氣價(jià)格飆升的背景下，已進(jìn)行自由化改革20余年的歐洲天然氣市場(chǎng)，或迎來(lái)政策層面的限制。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月22日，歐盟委員會(huì)（下稱歐委會(huì)）提議建立一項(xiàng)天然氣市場(chǎng)修正機(jī)制，以限制過(guò)高的天然氣價(jià)格。該機(jī)制將對(duì)歐洲天然氣交易中心荷蘭產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移設(shè)施（TTF）即月交易的天然氣價(jià)格設(shè)置275歐元/兆瓦時(shí)（約合人民幣20.28元/立方米）的上限。當(dāng)機(jī)制啟動(dòng)時(shí)，超過(guò)限價(jià)的訂單將不被接受。

即月是指期貨交易規(guī)定的最接近當(dāng)前日期的月份。

荷蘭TTF交易的天然氣期貨價(jià)被稱為歐洲天然氣價(jià)格的“風(fēng)向標(biāo)”。其中，即月天然氣期貨價(jià)是最常使用的基準(zhǔn)價(jià)，指提前一個(gè)月簽訂的即月交付的天然氣期貨合約價(jià)格。

本次歐委會(huì)擬進(jìn)行限制的僅是荷蘭TTF即月天然氣期貨價(jià)。觸發(fā)上限的條件包括即月TTF結(jié)算價(jià)在兩周內(nèi)超過(guò)275歐元/兆瓦時(shí)，以及該價(jià)格比液化天然氣（LNG）參考價(jià)格在兩周內(nèi)連續(xù)10個(gè)交易日高出58歐元/兆瓦時(shí)（約合人民幣4.12元/立方米）。

本次出臺(tái)的限價(jià)政策，有可能因?yàn)樯舷尢呙媾R失敗。

據(jù)路透社11月22日?qǐng)?bào)道，有歐盟外交官們表示，提議的上限可能會(huì)令多數(shù)一直要求設(shè)定上限的歐盟國(guó)家失望，也無(wú)法緩解以德國(guó)為首的規(guī)模雖小但勢(shì)力強(qiáng)大的成員國(guó)陣營(yíng)的擔(dān)憂。

一位外交官表示，他們?cè)绢A(yù)計(jì)最低限額在每兆瓦時(shí)150-180歐元（約合人民幣10.65-12.78元/立方米）左右，并在一年內(nèi)多次啟動(dòng)上限。

“否則，我們將在紙面上設(shè)定一個(gè)實(shí)際上永遠(yuǎn)不會(huì)生效的上限?！边@位外交官稱。

這一限價(jià)政策目標(biāo)在2023年1月1日起實(shí)行，有效期一年，但仍需通過(guò)歐盟表決通過(guò)才能生效。據(jù)路透社等外媒報(bào)道，歐盟各國(guó)能源部長(zhǎng)們將在當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月24日對(duì)這一政策進(jìn)行討論。

歐委會(huì)表示，該措施旨在解決TTF價(jià)格基準(zhǔn)越來(lái)越不能代表不斷變化的天然氣市場(chǎng)，而導(dǎo)致價(jià)格峰值過(guò)高的現(xiàn)象。

受俄烏沖突等因素影響，今年俄羅斯大幅削減了對(duì)歐洲的天然氣輸氣量，使歐洲天然氣價(jià)格多次飆升，拉高歐洲的通脹水平。

今年8月26日，荷蘭TTF天然氣即月期貨結(jié)算價(jià)達(dá)到339.2歐元/兆瓦時(shí)（約合人民幣24元/立方米），刷新歷史紀(jì)錄。

近幾個(gè)月來(lái)，歐盟各國(guó)對(duì)進(jìn)行天然氣限價(jià)一直存有分歧。法國(guó)、西班牙、意大利等國(guó)一直在推動(dòng)歐盟層面對(duì)天然氣價(jià)格設(shè)置上限的政策落地，以德國(guó)為首的國(guó)家則反對(duì)價(jià)格上限。

在本次價(jià)格上限機(jī)制細(xì)節(jié)被確定前，該項(xiàng)提議也招致了眾多機(jī)構(gòu)的批評(píng)。

牛津能源研究所認(rèn)為，價(jià)格上限可能導(dǎo)致極端情況的出現(xiàn)，即交易員將不能夠再履行合同義務(wù)，從而可能導(dǎo)致整個(gè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的崩潰，并產(chǎn)生前所未有的成本。

有歐洲當(dāng)?shù)氐姆治鰩熞仓赋觯?span>如果價(jià)格上限具有約束力，LNG出口可能被轉(zhuǎn)移到歐洲以外的地區(qū)，從而加劇歐洲本已緊張的天然氣供應(yīng)形勢(shì)。此外，價(jià)格上限也可能降低消費(fèi)者減少天然氣需求的動(dòng)機(jī)，增加供需不平衡的風(fēng)險(xiǎn)。

多重壓力下，本次歐委會(huì)提出的天然氣市場(chǎng)修正機(jī)制較為保守。

由于近期歐洲氣溫較為穩(wěn)定，加上LNG供應(yīng)充分，歐洲天然氣價(jià)已接近兩個(gè)月未超過(guò)200歐元/兆瓦時(shí)（約合人民幣14.2元/立方米）。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月22日，荷蘭TTF即月交付的天然氣期貨價(jià)結(jié)算價(jià)為119.64歐元/兆瓦時(shí)（約合人民幣8.49元/立方米），較前日結(jié)算價(jià)漲3%，較8月26日的最高點(diǎn)下降64.7%。

為了應(yīng)對(duì)限價(jià)可能帶來(lái)的負(fù)面后果，當(dāng)日歐委會(huì)還提出，限價(jià)機(jī)制可以隨時(shí)立即暫停。