記者 | 張熹瓏
持續(xù)放開的通關(guān)和簽證措施使澳門旅游市場(chǎng)重現(xiàn)人頭涌動(dòng)情景，但對(duì)于當(dāng)?shù)夭┎蕵I(yè)而言，似乎旺丁不旺財(cái)。
11月1日，澳門博監(jiān)局公布10月份幸運(yùn)博彩毛收入。10月份賭收為38.99億澳門元（下同），按年下跌10.7%，相較市場(chǎng)預(yù)期的下跌8.5%表現(xiàn)更遜色；相比9月博彩收入29.62億，按月同比增加31.6%。
1-10月，澳門博彩毛收入為357.18億，同比下跌50.5%，博彩業(yè)恢復(fù)不到疫情前兩成水平。
“賭城”旺丁不旺財(cái)
長期以來，澳門博彩業(yè)依靠旅游業(yè)發(fā)展。盡管國慶假期貢獻(xiàn)了穩(wěn)定的旅客量，博彩收入也略顯平淡。
今年10月1日至7日，澳門各口岸入境旅客共18.23萬人次，同比增長19倍。雖然國慶黃金周日均訪澳旅客超過2.6萬人次，略高于官方預(yù)期的2.5萬人次，但對(duì)博彩業(yè)并沒有明顯的帶動(dòng)。
花旗研報(bào)指出，澳門10月前9天博彩收入約17億元，相當(dāng)于日均博彩收入約1.89億元，低于五一假期的日均約2億元以及今年春節(jié)的日均約3.33億元，將10月賭收預(yù)期由70億元下調(diào)至55億元，相當(dāng)于2019年10月水平的21%。
但事實(shí)證明，目前澳門博彩業(yè)連2019年同期的兩成水平都達(dá)不到，10月博彩僅達(dá)到38.99億的收入，只滿足投行預(yù)期的78%。
多家博彩企業(yè)也處于大幅虧損。澳博控股（00880.HK）10月31日公布三季度業(yè)績，第三季虧損按年擴(kuò)大至18.95億元，去年同期為虧損12.48億元；截至9月底，前三季度虧損擴(kuò)大至46.52億元。三季度的博彩營收為9.13億元，按年減少近60%。
10月24日，英皇娛樂酒店（00296.HK）公布，預(yù)期截至9月30日的中期虧損不超過1.65億港元，比去年同期虧損8400萬港元，虧損金額將近翻倍。
哪怕是被大摩稱之為“澳門博彩行業(yè)中的首選股”的金沙中國（01928.HK），其第三季度報(bào)告顯示，期內(nèi)經(jīng)調(diào)整物業(yè)EBITDA虧損約為11.9億港元，其中季度營收相比去年同期下跌59%。
澳博副主席兼行政總裁蘇樹輝表示，第三季度業(yè)績繼續(xù)受到旅游限制和檢疫要求的嚴(yán)重影響。再加上澳門7月爆發(fā)新冠疫情，所有娛樂場(chǎng)和博彩區(qū)在當(dāng)月關(guān)閉12天。集團(tuán)期待來澳旅游限制逐漸開放、博彩經(jīng)營批給結(jié)果公布。
經(jīng)歷7月疫情后，盡管澳門博彩業(yè)逐漸復(fù)蘇，但整體表現(xiàn)仍處于低迷水平。一方面，當(dāng)?shù)芈糜问袌?chǎng)仍未完全恢復(fù)，如國慶假期入境旅客不及疫情前2019年（98.4萬人次）的五分之一，因此對(duì)博彩業(yè)的帶動(dòng)作用相對(duì)有限。
目前，珠澳口岸仍維持較嚴(yán)謹(jǐn)通關(guān)政策，面向香港、臺(tái)灣和外國也仍未放開免隔離通關(guān)，現(xiàn)行政策仍是“7+3”（7天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察+3天自我健康管理）。
另一方面，疫情的影響還在持續(xù)。10月雖然有黃金周旅游人流刺激，但中下旬周邊疫情反彈，珠海、廣州先后出現(xiàn)確診病例，間接影響人流外出。
最近一周以來澳門也在面臨新的病例新增。自10月26日至30日，澳門累計(jì)8例陽性個(gè)案。珠澳口岸限次通行措施再延長三個(gè)月至明年1月。
由于疫情反彈，入境政策也更加嚴(yán)格。自10月30日18時(shí)起，澳門入境核酸縮至24小時(shí)。11月1日，澳門開展全民核酸檢測(cè)。并從11月2日起連續(xù)三天進(jìn)行抗原檢測(cè)。
10月31日，澳門行政長官賀一誠宣布11月起開放“網(wǎng)簽”及“四省一市”的旅行團(tuán)來澳。
也就是說，11月1日開始，內(nèi)地居民可以通過內(nèi)地公安機(jī)關(guān)出入境窗口的智能簽注設(shè)備進(jìn)行澳門旅游簽注。這也結(jié)束了自疫情發(fā)生兩年多以來內(nèi)地旅客來澳需“現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)簽”的不便措施。停辦近三年的內(nèi)地旅行團(tuán)赴澳旅游也將在11月恢復(fù)。
澳門旅游業(yè)議會(huì)會(huì)長胡景光表示，疫情發(fā)生后制約澳門旅客量局限于日均2萬人次水平?，F(xiàn)時(shí)恢復(fù)網(wǎng)簽，日均旅客量有機(jī)會(huì)從現(xiàn)時(shí)的2萬增至3萬或4萬人次。
不過，這一預(yù)期和2019年每天10.8萬人次相比仍有顯著差距。
押注博彩以外的新未來
2013年，澳門博彩收入超過拉斯維加斯，成為世界上最富有的博彩中心。在全盛時(shí)期，博彩毛收入占GDP比重一度超過60%。
十年后，這座曾經(jīng)的全球最富賭城正一步步接近它的十字路口。隨著行業(yè)變局的到來和其他產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展，在澳門社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中曾占領(lǐng)最重要地位的博彩正在讓位。
上半年，澳門本地生產(chǎn)總值（GDP）為910.9億澳門元，博彩毛收入為265.83億澳門元，博彩毛收入占GDP的比重僅29.18%。
從業(yè)人數(shù)也在銳減。截至2020年底，澳門博彩業(yè)就業(yè)人口約82.04萬人，占整體就業(yè)人口的17.23%。
根據(jù)澳門特區(qū)統(tǒng)計(jì)暨普查局就業(yè)調(diào)查結(jié)果，截至今年6月博彩及博彩中介業(yè)從業(yè)人數(shù)為6.96萬人，按季減少3100人。尋找新工作的失業(yè)人口中，以失業(yè)前從事博彩及博彩中介業(yè)、建筑業(yè)居多。
澳門正在押注博彩之外的新未來。例如橫琴粵澳深度合作區(qū)就是其產(chǎn)業(yè)多元化起飛的重要平臺(tái)。
10月25日，橫琴粵澳深度合作區(qū)印發(fā)促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法，其中澳資金融機(jī)構(gòu)落戶最高可獲6000萬元扶持。對(duì)開展跨境機(jī)動(dòng)車輛、港澳人士跨境醫(yī)療等跨境保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的深合區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，按照跨境保險(xiǎn)產(chǎn)品年度保費(fèi)收入的5%給予最高1000萬元扶持。
該辦法的出臺(tái)旨在鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)金融類企業(yè)在深合區(qū)集聚創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)金融企業(yè)實(shí)質(zhì)性運(yùn)營，通過深化琴澳金融合作以促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。
澳門在金融方面的邁步還包括將數(shù)字貨幣列入澳門法定貨幣。10月14日，澳門《貨幣設(shè)立及發(fā)行的法律制度》法律草案出臺(tái)，提出澳門法定貨幣不僅包括傳統(tǒng)類型的紙幣和硬幣，還包括數(shù)字形式貨幣，并賦予同等地位，相關(guān)制度將通過特別法例規(guī)范。
疫情背景下，健康產(chǎn)業(yè)也迎來風(fēng)口。10月31日，橫琴粵澳深度合作區(qū)印發(fā)《橫琴粵澳深度合作區(qū)支持生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，明確提出大力支持發(fā)展中醫(yī)藥澳門品牌工業(yè)，打響“澳門注冊(cè)+橫琴生產(chǎn)”品牌。
該措施重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)澳資項(xiàng)目落地，對(duì)符合要求的澳資項(xiàng)目，在非澳資項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算結(jié)果的基礎(chǔ)上提高20%給予扶持，對(duì)“澳門監(jiān)造”“澳門監(jiān)制”或者“澳門設(shè)計(jì)”的藥品品種相關(guān)補(bǔ)貼最高可達(dá)2000萬元。
此前，澳門已有深厚的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，包括擁有中國第一個(gè)中醫(yī)藥領(lǐng)域國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、澳門與內(nèi)地之間的中醫(yī)藥基本實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易。
作為支柱產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)也在發(fā)力。隨著11月內(nèi)地智能簽注和“四省一市”組團(tuán)的恢復(fù)，澳門旅游業(yè)界也正積極籌備大賽車活動(dòng)等專題特色旅游團(tuán)產(chǎn)品和散客套票組合。
澳門特區(qū)政府旅游局方面介紹，為迎接年末度假客流，11-12月期間澳門將舉辦一系列節(jié)慶活動(dòng)，包括第69屆澳門格蘭披治大賽車、第二十二屆澳門美食節(jié)及澳門國際馬拉松等。
在“經(jīng)濟(jì)適度多元化”背景下，澳門要完成從全球賭城向世界旅游中心的轉(zhuǎn)型。
目前，澳門賭牌“7爭6”已完成截標(biāo)，預(yù)料年底完成批給程序。賀一誠強(qiáng)調(diào)，政府不會(huì)再批出土地和興建酒店等大型娛樂綜合體。新的公司如果中標(biāo)，只需要在政府收回的博彩區(qū)開展業(yè)務(wù)，不需要再投資興建新的博彩區(qū)。
賭牌公開競(jìng)投委員會(huì)主席、澳門行政法務(wù)司司長張永春則表示，競(jìng)投委員會(huì)將重點(diǎn)圍繞發(fā)展非博彩元素、鞏固澳門世界旅游休閑中心定位與每間公司進(jìn)行磋商和咨詢。