城鄉(xiāng)收入相對(duì)差距有明顯收窄：疫情發(fā)生以來，農(nóng)村受到的直接影響相對(duì)小于城市，農(nóng)村居民收入增速由此進(jìn)一步高于城鎮(zhèn)居民。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，全國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)速度自2014年對(duì)外發(fā)布以來持續(xù)高于全國(guó)城鎮(zhèn)居民人民可支配收入的增長(zhǎng)速度，兩類增速之差在2015-2017年有明顯收窄、在2018年-2019年有所擴(kuò)大、疫情發(fā)生后進(jìn)一步擴(kuò)大。

這種增速的相對(duì)變化，雖然還未能逆轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入絕對(duì)規(guī)模的差額持續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)，但農(nóng)村居民人均可支配收入與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的比值卻在持續(xù)上升，并且，二者比值自疫情以來上升速度明顯加快。

數(shù)據(jù)顯示，2013年全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入較農(nóng)村居民多1.7萬(wàn)元，農(nóng)村居民人均可支配收入是城鎮(zhèn)居民的35.6%；2021年全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入較農(nóng)村居民多2.85萬(wàn)元，農(nóng)村居民人均可支配收入是城鎮(zhèn)居民的39.9%。

地區(qū)之間的收入差距有所擴(kuò)大：四大地區(qū)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位平均工資的差距出現(xiàn)明顯變化，總體上在擴(kuò)大。東部地區(qū)與中部、西部、東北地區(qū)之間，西部與中部之間，無論是平均工資的差額，還是倍數(shù)都在擴(kuò)大。

東部地區(qū)遙遙領(lǐng)先，這種優(yōu)勢(shì)雖然一度有所收斂，但近幾年再次擴(kuò)大，仍顯著高于其他三大地區(qū)；西部地區(qū)工資增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)較好，與東部地區(qū)差距小于其他地區(qū)；東部平均工資與西部、中部之比在2008-2018年間下降，2019年以來再次回升；東北地區(qū)與其他地區(qū)差距總體上在拉大，2021年?yáng)|部平均工資/東北平均工資創(chuàng)下歷史新高，西部/東北、中部/東北雖小于2018年，但較2020年再次回升。

各省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入也出現(xiàn)差距拉大的跡象。在31個(gè)內(nèi)地省市自治區(qū)中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入最小值與最大值的比值，在2015年達(dá)到有統(tǒng)計(jì)以來最高點(diǎn)44.9%后再次下降，2020年降至40.7%，2021年微幅升至40.8%。

行業(yè)之間、同一行業(yè)不同崗位之間的收入差距有所加大：從城鎮(zhèn)私營(yíng)單位各行業(yè)平均工資看，最高平均工資行業(yè)與最低平均工資行業(yè)的比值呈現(xiàn)出非常清晰的上升態(tài)勢(shì)，特別是疫情發(fā)生以來，這種趨勢(shì)明顯加劇。

分崗位看，規(guī)模以上單位就業(yè)人員崗位平均工資最高與最低之比在2020、2021年有所回升；四大地區(qū)該指標(biāo)也都先后上升；國(guó)有單位崗位平均工資最高與最低之比連續(xù)兩年上升，2021年上升幅度是各類型企業(yè)中最大，私營(yíng)企業(yè)次之，有限責(zé)任公司和股份有限公司也有所上升；港澳臺(tái)企業(yè)雖在2021年有所下降但仍處于近年高位，外商投資企業(yè)連續(xù)兩年下降，2021年已降至近年低位，不過，后兩類企業(yè)崗位平均工資最高最低之比顯著高于其他類型企業(yè)。

在有統(tǒng)計(jì)的行業(yè)中，幾乎所有行業(yè)的規(guī)模以上單位分崗位平均工資的最高與最低之比在2021年都有不同程度上升，唯二下降的是住宿和餐飲業(yè)、教育行業(yè)，但其比值仍處于歷史高位；上升幅度最大是水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，其最高與最低之比已達(dá)4.34倍，采礦業(yè)上升幅度次之，目前已升至3.07倍；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)崗位差距持續(xù)擴(kuò)大，目前，最高崗位平均工資已是最低崗位的4.28倍，顯著高于2015年的3.63倍。

非私營(yíng)單位與私營(yíng)單位收入差距有所拉大：私營(yíng)單位就業(yè)人員、非私營(yíng)單位就業(yè)人員是城鎮(zhèn)就業(yè)除個(gè)體就業(yè)之外的兩大主體，分別占城鎮(zhèn)就業(yè)36.9%、32.2%（2019年），這兩大群體平均工資差距自2015年以來不斷擴(kuò)大，非私營(yíng)單位平均工資超過私營(yíng)單位的部分持續(xù)擴(kuò)張，到2021年達(dá)4.4萬(wàn)元，同年，私營(yíng)單位平均工資為非私營(yíng)單位的58.9%，較2014年高點(diǎn)64.6%下降了5.7個(gè)百分點(diǎn)。

需要指出的是，城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位不僅僅包括國(guó)有單位、城鎮(zhèn)集體單位，也包括聯(lián)營(yíng)經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)、外商投資經(jīng)濟(jì)、港澳臺(tái)商投資經(jīng)濟(jì)等單位，不包括城鎮(zhèn)私營(yíng)單位、個(gè)體就業(yè)人員、自由職業(yè)者人群。2021年，外商投資單位、股份有限公司、國(guó)有單位平均工資是城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位平均工資的1.18、1.14、1.08倍，前兩者與非私營(yíng)單位平均工資的比值結(jié)束了2014年以來的下降態(tài)勢(shì)，后者的比值結(jié)束了2014年以來的上升態(tài)勢(shì)。

此外，從全國(guó)居民五等分收入分組來看，高收入組家庭城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與其他收入組別的比值，自2018年以來有明顯上升，2020年上升幅度更大，2021年有所回落。城鎮(zhèn)人均可支配收入的平均數(shù)與中位數(shù)差距擴(kuò)大，二者比值自2017年以來再次回升并持續(xù)走高。

以上均在一定程度上反映了近幾年收入差距下降態(tài)勢(shì)放緩甚至出現(xiàn)再次擴(kuò)大跡象。我們有必要進(jìn)一步關(guān)注這一變化，或許可以為下一步完善分配制度提供一定參考。

黨的二十大報(bào)告指出，到2035年，全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。鑒于縮小城鄉(xiāng)差距已取得一定進(jìn)展，未來應(yīng)更加著力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是推動(dòng)?xùn)|北全面振興取得新突破，促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起。此外，在“保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入”方面，應(yīng)考慮企業(yè)類型、行業(yè)和崗位類別進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)控，在發(fā)展中解決收入差距問題。如何兼顧效率、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，是收入分配改革的一大挑戰(zhàn)。