記者 | 楊舒鴻吉
2022年10月27日,上海市發(fā)展改革委副主任阮青向媒體介紹上海三季度經濟形勢有關情況時指出,今年以來,上海經濟呈現出“平穩(wěn)開局、深度回落、快速反彈、持續(xù)恢復”的V型反轉態(tài)勢,主要指標表現好于預期。
前三季度,上海GDP累計為30956.6億元、同比下降1.4%,經濟總量繼續(xù)在全國保持首位城市地位。
主要經濟指數上,第三季度規(guī)上工業(yè)增加值同比增長14.9%,增速高于全國10.1個百分點,前三季度累計降幅由上半年-11.3%收窄至-2.2%。
上海全市工業(yè)生產已經連續(xù)4個月實現月度增長,其中9月份工業(yè)總產值達到4041.2億元,規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。
此外,在疫情中遭受嚴重沖擊的服務業(yè)也在第三季度得到持續(xù)恢復。
上海市發(fā)改委公布的數據顯示,第三季度規(guī)上服務業(yè)克服疫情影響,營收同比增長11.5%,前三季度累計增長4%,增速較上半年提高5.3個百分點。
作為前三季度經濟的“壓艙石”,上海外貿、外資指數較為亮眼。數據顯示,上海外貿進出口連續(xù)三個月保持兩位數增長。
其中,上海月度貿易額連創(chuàng)新高,第三季度全市進出口總額同比增長16.6%,前三季度累計增長5.6%。汽車、手機、新能源等引領出口增長。
第三季度出口同比增長27.7%,連續(xù)3個月保持20%以上增長,前三季度累計增長13.1%,主要是鋰電池、手機、汽車、筆記本電腦等保持較快增長,四類產品合計拉動出口增長8.1個百分點。
同時,中歐班列“上海號”開通運行一周年,班列國際線路增至9條,累計開行50列、總貨重3.7萬噸。
外資方面,上海1-8月實際使用外資163億美元,同比增長8.4%。吸引外資能級提升,1-8月制造業(yè)實際使用外資增長20.8%,其中高技術制造業(yè)占比達80.5%;服務業(yè)增長8.1%,其中占比40.5%的高技術服務業(yè)增長28.9%。
總部經濟加快集聚,前三季度新認定跨國公司地區(qū)總部46家、外資研發(fā)中心17家,累計分別達877家和523家。
值得注意的是,上海主要經濟持續(xù)恢復的同時,民生相關的經濟指標也繼續(xù)向好。
第三季度,上海全市社會消費品零售總額同比增長1%,前三季度,全市社會消費品零售總額11864.6億元,比去年同期下降10.7%,降幅比上半年收窄5.4個百分點。社會消費品零售總額自7月份實現轉正,9月份同比增長0.3%。
在新增客車牌照額度、車輛購置稅減半征收、汽車消費補貼等政策拉動下,上海第三季度汽車零售額同比增長32.3%。實施綠色智能家電補貼,國慶期間全市線下支付端家電消費同比增長3倍。
就業(yè)方面,上海城鎮(zhèn)調查失業(yè)率回落至4.4%。截至9月底,上海全市正規(guī)就業(yè)人數為1082.6萬人,同比增加6.5萬人;前三季度新增就業(yè)崗位44萬個,完成全年目標的80%。
同時,居民收入實現正增長。前三季度全市居民人均可支配收入達到59472元,同比增長1%,其中城鎮(zhèn)、農村常住居民人均可支配收入分別增長0.9%和1.4%。價格漲幅總體平穩(wěn)。前三季度全市居民消費價格指數(CPI)同比上漲2.8%,其中9月份上漲2.6%,價格處在年初預期調控目標范圍內。
上海經濟為何能夠實現“V型反轉”?
阮青表示,三季度以來,上海經濟加快恢復,主要指標表現好于預期,市場預期逐步改善,發(fā)展信心增強,跑出了經濟恢復重振的加速度,展現出較強的韌性??傮w看,主要得益于以下四方面原因:
一是得益于國家穩(wěn)經濟政策效應和國家戰(zhàn)略引領作用持續(xù)顯現。
今年以來,國家加大宏觀政策逆周期調節(jié)力度,出臺了穩(wěn)經濟33項一攬子政策措施和19項接續(xù)政策措施。上海全面落實國家各項政策措施,于3月底、5月底、9月底先后制定出臺抗疫助企“21條”、經濟恢復重振“50條”、穩(wěn)增長“22條”三輪政策,以政策措施的確定性應對不確定性,持續(xù)釋放政策的乘數效應、撬動效應和綜合效應。
截至目前,市區(qū)兩級已出臺相關實施方案、申請指南、操作辦法、行業(yè)指引等政策細則475項,實行免申即享、線上辦理、精準推送等措施,確保各項政策高效直達市場主體。據測算,目前三輪政策疊加實施已為各類市場主體減負超過2400億元,預計全年超過3000億元。
同時,國家戰(zhàn)略引領效應持續(xù)顯現。浦東社會主義現代化建設引領區(qū)全力打造,前三季度浦東新區(qū)經濟增速高于全市2個百分點以上。長三角一體化發(fā)展進入快車道,虹橋國際開放樞紐加快建設,長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)制度創(chuàng)新力度加大。自貿試驗區(qū)臨港新片區(qū)跑出加速度,前三季度臨港新片區(qū)固定資產投資、規(guī)上工業(yè)總產值、稅收分別同比增長42.6%、35%和28.2%。
二是得益于上海市委、市政府穩(wěn)增長工作有力有效。
針對疫情沖擊,按照市委、市政府工作部署,全市各部門、各區(qū)切實把穩(wěn)增長放在突出位置,全力以赴推動加快經濟恢復重振,推動重點行業(yè)、重點區(qū)域和重點企業(yè)多增少降、多做貢獻。市政府領導定期召開經濟運行分析調度會議,全力推進穩(wěn)增長目標和工作任務。策劃推出一批重大項目和重大活動,舉辦“潮涌浦江”投資上海全球分享季、“五五購物節(jié)”等活動,依托重大活動強化招商工作,積極營造消費熱點,提振投資信心。
三是得益于各類市場克服困難加快恢復生產。
面對困難挑戰(zhàn),各類企業(yè)全力復工復產復市,搶抓訂單,開足馬力生產,努力把疫情造成的損失補回來,夯實了全市經濟恢復發(fā)展的基礎。同時,深入開展各級領導干部“防疫情、穩(wěn)經濟、保安全”大走訪、大排查,切實幫助各類市場主體解決實際問題。開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點,市場主體活力增強,9月份全市日均新設企業(yè)2112家,同比增長8.2%,全市企業(yè)總數達271.7萬家。前三季度新認定跨國公司地區(qū)總部46家、外資研發(fā)中心17家,累計分別達877家和523家。
四是得益于持續(xù)推動產業(yè)結構調整和新動能加快釋放。
上海持續(xù)優(yōu)化產業(yè)結構,加快培育新產業(yè),搶占新賽道,拓展新空間,新動能持續(xù)釋放。前三季度工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值同比增長7.2%,占規(guī)上工業(yè)總產值比重上升至42.5%;其中,新能源汽車、新一代信息技術、生物產業(yè)分別增長65.4%、13.8%和5.8%。前三季度集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大產業(yè)總產值同比增長11.9%。城市數字化轉型引領數字經濟加快發(fā)展,前三季度信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)增加值同比增長6%,營業(yè)收入同比增長9.1%。