記者 樊旭
上海財經(jīng)大學校長劉元春日前指出，中國的房地產發(fā)展亟需從高負債、高杠桿、高周轉的“三高”香港模式轉化為“居者有其屋”的新加坡模式，也就是回歸市場和政府的二軌模式。
他建議政府設立房地產基金、住房性政策銀行來解決城鎮(zhèn)化過程中低收入人群和農民工的住房問題。
“這是我們現(xiàn)在可以做的事，雖然也許會花費上萬億的資金，但是從短期的穩(wěn)定和中期的創(chuàng)新發(fā)展角度看，這筆錢是值得的?！眲⒃褐苋谥袊暧^經(jīng)濟論壇（CMF）上說。
“如果依然按照周期性調控房地產，重返過去的泡沫，我認為這是比目前的狀況對中國經(jīng)濟的打擊還要嚴峻的一件事。也就是說，房地產重返泡沫，中國創(chuàng)新一定不能實現(xiàn)，是飲鴆止渴。”他強調。
除了房地產問題，劉元春在會上還指出當前經(jīng)濟運行過程中存在的多個問題，包括非稅收入增長過快、地方財政支出壓力過大、大學生就業(yè)，等等。他表示，當前，無論是財政、貨幣政策，還是就業(yè)、居民收入領域都應該抓住二十大順利召開的政治紅利，形成配套的系列改革方案來提振市場信心。
財政方面，劉元春指出，當前需要反思的一大問題是稅收收入和非稅收入的相背而行。如果非稅收入變相回收減稅降費的政策紅利，這對于重建市場信心來說是不利的。因此，如何使稅收和非稅收入同向而行是未來工作很重要的一個點。
財政部數(shù)據(jù)顯示，1-9月，稅收收入同比下降11.6%，非稅收入同比增長23.5%。
此外，他表示，地方財政在包括疫情防控等支出的壓力下已經(jīng)出現(xiàn)了大量的虧空，地方財政無法真正發(fā)揮積極的作用，下一步如何將地方支出任務適度向中央財政轉移，也是一項工作的重點。
貨幣政策方面，劉元春指出，如果從M2（廣義貨幣）、信貸增速以及利率來看，當前的貨幣政策明顯是寬松的，但是這些信息沒有傳達到位。
“我們寬松的政策要告訴所有人，而不應該遮遮掩掩，要讓所有人知道我們的定位、取向?！彼f，“貨幣政策的前瞻性和系統(tǒng)謀劃性要加強，千萬不能一日一變，使市場無法適應?！?/p>
就業(yè)來看，劉元春表示，當前亟需重視大學生就業(yè)，“特別是高職、本科的大學生，他們的實際失業(yè)率可能比目前公布的數(shù)據(jù)要高，因為很多高校上報的數(shù)據(jù)有彈性，要客觀評估大學生失業(yè)的規(guī)模?！?/p>
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，8、9月份，16-24歲青年人失業(yè)率連續(xù)兩個月下降，9月份為17.9%，比7月份高點下降2個百分點，但依然保持在較高水平。
他表示，簡單要求企業(yè)、事業(yè)單位超常規(guī)地擴大招聘的人數(shù)，這種做法并不好。“（這）沒有真正解決大學生就業(yè)的問題，反而把整個勞動力市場秩序破壞掉。”劉元春說，他建議設立一個專門針對大學生就業(yè)的基金，同時出臺以大學生就業(yè)為對象的以工代賑項目。
劉元春還表示，要拉動消費，必須使得居民的收入增長略高于GDP的增長速度。
他指出，今年前三季度，居民人均可支配收入名義增長5.3%，但是同期國內生產總值（GDP）名義增速達到6.2%。2021年，居民人均可支配收入名義增長9.1%，但GDP名義增長12.8%。這說明我們已經(jīng)陷入了經(jīng)濟增長低-收入更低-消費更低-預期更差-經(jīng)濟增長更低的惡性循環(huán)。
“要打破這種循環(huán)，很重要的就是實行國民收入超分配效應政策，居民的收入增長要略高于GDP的增長速度，沒有這個效應，要起到真正的刺激效應和消費端的擴張是不可能的。”劉元春說。
“所以，無論是低收入補貼、價格補貼，還是消費券，都要有所作為，而不是回避。因為如果連續(xù)三年居民收入的增速大幅度低于GDP增速，一定會導致經(jīng)濟收縮效應進一步加強。”他說。