2022年10月21日,黨的二十大新聞中心舉辦第五場記者招待會,生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長翟青圍繞“建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國”主題與記者交流。
翟青介紹,黨的十八大以來,在習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想科學(xué)指引下,我國生態(tài)環(huán)境的法治建設(shè)取得了顯著的成效。生態(tài)文明寫入了黨章,寫入了憲法,覆蓋大氣、水、土壤、固體廢物、噪聲污染防治以及長江、濕地保護(hù)等領(lǐng)域的25部生態(tài)環(huán)境相關(guān)法律得到制修訂,中央出臺《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》兩個非常重要的文件,建立了一系列創(chuàng)新性制度,生態(tài)文明“四梁八柱”性質(zhì)的制度體系應(yīng)該說基本形成。
他表示,十年來,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、生態(tài)保護(hù)紅線、國家公園、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、河湖長制、林長制、排污許可、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收、全面禁止“洋垃圾”入境、碳排放權(quán)交易、新污染物治理、入河入海排污口設(shè)置管理等一系列重大制度不斷建立健全,為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了重要制度保障。
在國家層面,組建了生態(tài)環(huán)境部,整合了分散在各相關(guān)部門的生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé),實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)“五個打通”,就是打通地上和地下、岸上和水里、陸地和海洋、城市和農(nóng)村、一氧化碳和二氧化碳。同時實現(xiàn)了“四個統(tǒng)一”,就是統(tǒng)一政策規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)制定、統(tǒng)一監(jiān)測評估、統(tǒng)一監(jiān)督執(zhí)法,統(tǒng)一督察問責(zé)。在地方層面,機(jī)構(gòu)改革也取得了積極的進(jìn)展。
在環(huán)保執(zhí)法方面,翟青介紹,我們不斷加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,切實推動生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)落地見效。2015年新環(huán)保法實施以來,我國累計查辦按日連續(xù)處罰等重點(diǎn)案件共計17萬多件;“十三五”全國環(huán)境行政處罰案件83.3萬件,較“十二五”增長了1.4倍。
此外,我們推動完善行政執(zhí)法和刑事司法之間的銜接。2016年、2018年分別嚴(yán)肅查處了兩起典型的環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)造假案件,23人被追究了刑事責(zé)任,在生態(tài)環(huán)保的歷史上是第一次因為數(shù)據(jù)造假被判刑。在23人中,最多的被判刑兩年,最少的也在半年左右,這極大地發(fā)揮了震懾作用。
他說,我國2018年年底開始試點(diǎn)開展入河入海排污口排查,從長江干流以及岷江等9個重要支流開始,首先是無人機(jī)飛行了2300多架次的遙感排查,覆蓋4.6萬平方公里。隨后,抽調(diào)了4600多人,累計行程18萬公里,排查出6萬多個口站,“這個數(shù)字是之前地方所掌握的30倍,這是排查人員沿著岸線克服了難以想象的困難查出來的。 ”
“我們連續(xù)四年開展了飲用水水源地的環(huán)境保護(hù)專項行動,完成了全國2804個飲用水水源地的10363個問題的整治,解決了一批突出的問題,有力提升了涉及到7.7億人的飲用水環(huán)境保障水平。我們連續(xù)六年開展了垃圾焚燒發(fā)電廠的達(dá)標(biāo)排放專項整治,目前所有的垃圾焚燒發(fā)電廠5項大氣污染物和爐溫達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在99%以上,從根本上扭轉(zhuǎn)了社會公眾對垃圾焚燒企業(yè)的看法,有力地促進(jìn)了垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)的快速增長?!钡郧嗾f。