記者 | 劉子象
韓國最新就業(yè)報(bào)告顯示，其新增就業(yè)人口主要來自60歲以上的老年人群。對這個(gè)正穩(wěn)步走向超老齡社會的國家來說，白發(fā)打工人已成新增就業(yè)引擎。
10月14日，韓國統(tǒng)計(jì)廳發(fā)布《9月就業(yè)動向》報(bào)告稱，當(dāng)月該國就業(yè)人數(shù)為2838.9萬，同比增長70.7萬人，這是連續(xù)第19個(gè)月增加。不過由于對經(jīng)濟(jì)放緩的擔(dān)憂，增幅已經(jīng)連續(xù)第4個(gè)月放緩。
增長主要由60歲及以上人群帶動，占比首超六成。此年齡組就業(yè)同比增長45.1萬人，占總增長的63.8%。與此同時(shí)，40歲-49歲的就業(yè)人口同比減少1.7萬人，連續(xù)3個(gè)月出現(xiàn)減勢。新增就業(yè)崗位主要來自制造業(yè)、醫(yī)療保健、福利和酒店業(yè)。相比之下，在零售和金融行業(yè)獲得新工作的人數(shù)有所下降。
該年齡段占比增長速度也越來越快。8月份，60歲及以上人群占新增比例為46.7%。2017年，該年齡組占比為41.1%。
與此增長速度相呼應(yīng)的是，韓國也正以史無前例的速度滑向超老齡社會。據(jù)韓國統(tǒng)計(jì)廳預(yù)計(jì)，2022年該國65歲以上老年人將占全國5160萬人的17.5%（900萬人），到2030年將占總?cè)丝诘?5.5%。屆時(shí)，韓國將像日本和意大利一樣進(jìn)入超高齡社會。韓國從老齡社會邁入超高齡社會可能只需要7年，而老齡化最嚴(yán)重的日本，則用了10年。
按照聯(lián)合國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，65歲以上人口超過14%就進(jìn)入老齡社會，超過20%為超老齡社會。
2022年，日本65歲或以上人口數(shù)量估計(jì)達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的3627萬，比去年增加6萬，占總?cè)丝诘?9.1%，為全球最高。其次是意大利的24.1%和芬蘭的23.3%。
據(jù)日本總務(wù)省9月份的數(shù)據(jù)，該國65歲-69歲的人群中，50.3%仍在繼續(xù)工作，首次突破半數(shù)大關(guān)。
白發(fā)打工人越來越多的背后是青壯年勞動力的青黃不接、老年人群的經(jīng)濟(jì)窘迫，以及人均壽命的不斷提升，所有這些都反映了令人擔(dān)憂的老齡化進(jìn)程。
被迫謀生還是發(fā)揮余熱？
越來越多老年人繼續(xù)堅(jiān)守在工作崗位，自然與其日益增加的人均壽命有關(guān)。日本的人均預(yù)期壽命高居全球第一，達(dá)到84.7歲。而韓國的預(yù)期壽命也排在前列，據(jù)該國保健福祉部7月份的數(shù)據(jù)，韓國人平均預(yù)期壽命已提高到83.5歲，較十年前增長了3.3歲，且比經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織 (OECD) 成員國平均值（80.5歲）高3歲，與預(yù)期壽命最長的日本僅差1.2歲。
然而從其原因來看，一部分老年人繼續(xù)就業(yè)明顯受經(jīng)濟(jì)壓力所迫，還有一部分更多出于自愿。
對于韓國來說，謀生是更值得關(guān)注的原因。從數(shù)據(jù)來看，韓國老年人的貧困率非常不容樂觀。據(jù)OECD的《2021年養(yǎng)老金報(bào)告》，大約43.4%的韓國老年人收入處于“相對貧困”狀態(tài)，在該組織38個(gè)國家中排名最高，是其平均水平（13.1%）的三倍多。
“相對貧困”狀態(tài)是指某群體收入不到該國收入中位數(shù)的50%。自2016年以來，韓國老年人的相對貧困率一直在緩慢增長。
數(shù)據(jù)顯示，大部分韓國老人通過被迫打工來維持生計(jì)，收集廢紙是其主要收入來源。據(jù)韓國衛(wèi)生和福利部的《2020年老年人調(diào)查報(bào)告》，很大一部分老年人以謀生為目的從事各種勞動。在被調(diào)查者中，73.9%的人表示以打工為生。另據(jù)韓國老年人人力資源開發(fā)研究所2017年發(fā)布的數(shù)據(jù)，大約68.5%的老年人稱收集廢紙是主要收入渠道，平均每月掙得20萬韓元（約合1006.4元人民幣）。
對于鄰國日本來說，受社會氛圍等因素影響，老年人主動工作的意愿更強(qiáng)一些。
日本65歲至69歲的人群中，超過50%的人仍在工作。《朝日新聞》稱，其中許多是出于經(jīng)濟(jì)上的擔(dān)憂或者想做有意義的事情。千葉經(jīng)濟(jì)大學(xué)副教授、老年人就業(yè)問題專家Miho Fujinami表示，日本老年人的工作意愿高于一些西方國家。
據(jù)內(nèi)閣辦公室2021財(cái)年的《老齡化社會年度報(bào)告》，日本60歲及以上的有償就業(yè)者中，希望繼續(xù)工作的比例為40.2%，高于其他三個(gè)被調(diào)查國家：美國、德國和瑞典。
現(xiàn)年67歲的Tetsuro Kanzaki從一家外資醫(yī)療用品公司退休后，目前在東京擔(dān)任公寓管理員。他在接受日本媒體采訪時(shí)表示，除了經(jīng)濟(jì)上的不安全感，他認(rèn)為日本老人選擇工作的另一個(gè)重要原因是，退休后他們往往發(fā)現(xiàn)自己沒有愛好和朋友，幾乎無事可做。
“我覺得與西方國家相比，這是一個(gè)很大的態(tài)度差異，西方國家人們通常期待著退休和與之相關(guān)的自由。”他說。
日本老年人并非沒有經(jīng)濟(jì)壓力。據(jù)2018年全國生活水平調(diào)查報(bào)告，36.3%的老年人家庭年收入低于200萬日元（約合96700元人民幣），12.3%低于100萬日元。作為對比的是，普通日本家庭這一數(shù)字為550萬日元左右。
日本總務(wù)省的勞動力調(diào)查顯示，去年，該國65歲或以上的工人達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的909萬人，連續(xù)18年保持增長。其中，21.7%的女性表示希望為家庭賺取額外收入，這是她們繼續(xù)工作的第二大理由。這一原因在男性群體的比例為16.4%，被他們列為工作的第三大理由。
其中，517萬人是企業(yè)的高級員工（不包括董事會成員），而393萬人，即75.9%是在非正規(guī)狀態(tài)下工作，比如兼職。他們選擇此類工作的最常見原因是“時(shí)間靈活”，超過30%的人表示“想在方便的時(shí)候工作”。
這種繼續(xù)工作的愿望也與日本政府倡導(dǎo)的“終身勞動”制以及勞動力市場改革有關(guān)。作為全球老齡化最嚴(yán)重的國家，日本政府著手解決問題的時(shí)間也較早。為了解決因出生率下降而引發(fā)的人力短缺以及養(yǎng)老金高漲問題，日本一直鼓勵(lì)老年人留在勞動力市場。
早在2013年，日本的《老年人就業(yè)穩(wěn)定法》就已生效，法案要求公司有義務(wù)繼續(xù)雇傭已達(dá)65歲退休年齡且有意愿繼續(xù)工作的員工。為了確保員工能夠工作到70歲，去年4月份，該法案進(jìn)一步修訂并生效。
人口萎縮與勞動力驟減
日韓兩國老年打工族不斷增多的背后是其總?cè)丝诩扒鄩涯陝趧恿Φ匿J減。
據(jù)韓國統(tǒng)計(jì)廳4月份的預(yù)測，未來18年，韓國總?cè)丝冢ǜ鶕?jù)預(yù)測中值）將減少210萬。其中，勞動年齡人口（15-64歲）縮水量最嚴(yán)重，從2020年的3583萬減少到2030年的3221萬，2040年進(jìn)一步降至2676萬。因此，勞動年齡人口占該國總?cè)丝诘谋壤龑?020年的71.5%急劇下降到2040年的55.7%。
隨著嬰兒潮一代（1955-1963年出生）陸續(xù)進(jìn)入老齡化，老年人口（65歲及以上）預(yù)計(jì)在未來20年將增加一倍以上，從2020年的807萬（16.1%）增加到2040年的1698萬（35.3%）。
與此同時(shí)，由于低出生率，韓國兒童人口（14歲及以下）將從2020年的623萬（12.4%）減少到2040年的430萬（8.9%）。
屆時(shí)，韓國年輕人的負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加重，撫養(yǎng)比（每100名勞動年齡人口需要養(yǎng)育的兒童和老人數(shù)量）將從2020年的39.9上升到2028年的50，2040年上升到79.5。
而在日本，據(jù)該國內(nèi)政部上個(gè)月發(fā)布的數(shù)據(jù)，75歲及以上的人群首次占其總?cè)丝诘?5%以上。而65歲以上的占比一直徘徊在創(chuàng)紀(jì)錄的29.1%附近，為全球最高，這一數(shù)字預(yù)計(jì)到2065年將達(dá)到38.4%。
同時(shí)，有工作的65歲以上人口數(shù)量已經(jīng)連續(xù)18年增長，達(dá)到909萬，占全部工作人口的13.5%。這種情況在十年前就開始不斷增加。隨著日本嬰兒潮一代開始達(dá)到65歲，從2013年開始，65歲至69歲的勞動者數(shù)量“有所增加”。從2017年開始，70歲以上的勞動者出現(xiàn)了類似的嬰兒潮增長。
然而，無論是被迫工作還是主動發(fā)光發(fā)熱，現(xiàn)實(shí)情況是，工作市場上為重新就業(yè)的老年人提供的選擇很少。
雖然日本老人希望繼續(xù)發(fā)揮余熱的主觀意愿相對更強(qiáng)，但是他們從事的大部分也都是“低薪、不穩(wěn)定和體力要求高”的工作，比如保安、交通協(xié)管員、清潔工和公寓管理員。據(jù)2020年的數(shù)據(jù)，在受雇的65歲以上老年人中，76.5%從事的都是上述類型的工作，人數(shù)比十年前增長了227萬。
而現(xiàn)實(shí)是，這些工作即使對年輕人來說，某種程度上也是艱難的。比如，交通指揮員需要耐心，以及連續(xù)站立數(shù)小時(shí)，風(fēng)雨無阻。
女性參與度與移民補(bǔ)充
在努力提高生育率的同時(shí)，如何快速彌補(bǔ)業(yè)已形成的勞動力短缺局面，是東亞等眾多老齡化國家都在探索的課題。
除了延長工作年限，對于韓國這樣的國家來說，讓更多女性回歸職場也是措施之一。
9月底，國際貨幣基金組織第一副總裁Gita Gopinath在一場論壇上指出，盡管過去十年情況已經(jīng)有所改善，但是韓國女性無論在收入還是參與度方面，與男性的差距都是OECD國家中最大的。她指出，提高女性勞動力參與率至關(guān)重要。
2020年，韓國的性別薪酬差距比OECD的平均水平高出近20個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到32%。2017年，韓國只有16%的管理職位由女性擔(dān)任，而其他經(jīng)合組織國家的這一比例為32% 。
另外，引進(jìn)移民也被認(rèn)為是解決方案之一。國際移民組織（IOM）副總干事Amy Pope表示，包容性的移民政策可能是解決韓國人口老齡化和勞動力萎縮的一個(gè)主要方案。她預(yù)計(jì)，未來多國都將需要依靠移民來滿足基本需求。
10月12日，她在接受《韓國時(shí)報(bào)》采訪時(shí)說，與東亞、北美和歐洲形成對比的是，非洲、亞洲和拉丁美洲青年人口正不斷增長，可以利用這種勞動力的區(qū)域差異，做引進(jìn)工作。這對輸出國和接收國都將是一個(gè)“雙贏的戰(zhàn)略”。
另外，Amy Pope還指出，包括韓國在內(nèi)的許多國家面臨的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是，他們正在大力發(fā)展在線工作，然而其需要線下勞動力的部門有大量缺口，比如服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)和制造業(yè)部門的工作仍然依賴于工人。
針對這種情況，她強(qiáng)調(diào)需要在國家之間進(jìn)行更積極的人員交流。“例如，印度和德國就正在聯(lián)合培訓(xùn)印度工人以滿足德國即將出現(xiàn)的需求。這就為合法的定期移民創(chuàng)造一個(gè)渠道?！?/span>