城市是一個生命體，無數(shù)看不見的力量正日夜守護(hù)著上海這座城市的生命線。十年來，在探索超大城市管理新模式的過程中，上海不斷提升城市建設(shè)和管理水平，始終堅持“人民至上、生命至上”，堅決守牢城市安全底線。

在黨的二十大即將召開之際，中共上海市委宣傳部、中共上海市委對外宣傳辦公室、文匯報社、上海市社會科學(xué)界聯(lián)合會、上海社會科學(xué)院聯(lián)合出品的《大家聊巨變》系列紀(jì)錄短片第一季正在熱播，以學(xué)者視角闡釋習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在上海的生動實踐。今天推出第四集《守護(hù)生命線》，跟隨同濟(jì)大學(xué)城市風(fēng)險管理研究院院長孫建平穿行隧道、登臨高樓，聆聽這座城市生命線上的故事。

“城市是一個生命體，始終把‘人民至上、生命至上’放在第一?！薄獙O建平

作為曾經(jīng)戰(zhàn)斗在一線的城市建設(shè)者、管理者，孫建平見證著這座城市長高長美的輝煌歷程。上海有全世界最長的軌道交通線路，上海的高層建筑超過4.36萬幢……和全球其他超大城市一樣，這座城市在發(fā)展中也會面臨許多風(fēng)險挑戰(zhàn)。

在孫建平看來，城市是一個生命體、有機(jī)體，在它生長發(fā)育的過程中，難免會有“頭疼腦熱”，“黑天鵝”會意想不到地飛出來，“灰犀牛”式的運(yùn)行風(fēng)險也會疊加，還有“大白象”式的潛在風(fēng)險，所以守護(hù)城市安全非常不容易，要像守護(hù)生命一樣守護(hù)城市安全。

來到曾經(jīng)參與建設(shè)的地鐵一號線常熟路站，孫建平回憶起當(dāng)年的場景。“今天我們有更先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)，還有更豐富的管理手段?！睂O建平說，比如上海地鐵在全網(wǎng)車站建立由地鐵站長、軌交公安警長、屬地派出所所長、屬地街鎮(zhèn)長協(xié)同合作的“四長聯(lián)動”機(jī)制，提高突發(fā)事件處置效率。

在周家嘴路、黃興路口的北橫通道新建工程現(xiàn)場，孫建平和建設(shè)者們一起走進(jìn)隧道，今年國慶前，這里的“巨無霸”盾構(gòu)“縱橫號”開始新的掘進(jìn)，創(chuàng)造了國內(nèi)15米級盾構(gòu)首次不拆解“井內(nèi)平推過站”的紀(jì)錄，更比以往方案縮短近3個月工期。如今，地下盾構(gòu)在穿越高密度管線和軌道交通線時，有了更加智慧的安全方案。

“上海確定了安全韌性城市建設(shè)的目標(biāo)，城市韌性能力的提升，意味著城市無論是在面對急性沖擊還是慢性壓力下，都可以最大限度地保持有序運(yùn)行，在動態(tài)適應(yīng)中應(yīng)對多種風(fēng)險挑戰(zhàn)，包含免疫力、治愈力和恢復(fù)力三個方面?！睂O建平介紹說，“我們研究院每兩年要給上海做一次‘體檢’，就是對城市運(yùn)行的各個子系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險排查，近年來城市的整體安全態(tài)勢保持著健康狀態(tài)?！?/p>

要讓城市更有序、更安全地運(yùn)行，離不開所有人的努力，城市的建設(shè)者、管理者，還有城市里每一個人、每一個家庭、社區(qū)都是城市韌性的堅實保障，是真正的韌性力量所在。孫建平說，“把廣大人民群眾和整個社會動員起來，這或許就是城市管理的最高境界。”