記者 | 張倩楠
編輯 | 翟瑞民
2022年9月28日，生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司司長別濤在新聞發(fā)布會(huì)上回答界面新聞提問時(shí)表示，鼓勵(lì)各地開展環(huán)境健康管理試點(diǎn)、參與兒童友好城市建設(shè)，總結(jié)提煉經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)且行之有效的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，探索將健康風(fēng)險(xiǎn)防控融入環(huán)境管理工作。
生態(tài)環(huán)境部2022年7月底正式印發(fā)《“十四五”環(huán)境健康工作規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》），這是“十二五”以來，生態(tài)環(huán)境部關(guān)于環(huán)境健康工作印發(fā)的第三個(gè)五年規(guī)劃。其中提出加強(qiáng)環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估、大力提升居民環(huán)境健康素養(yǎng)、持續(xù)探索環(huán)境健康管理對策、增強(qiáng)環(huán)境健康技術(shù)支撐能力、打造環(huán)境健康專業(yè)人才隊(duì)伍等任務(wù)。
生態(tài)環(huán)境部此前指出，環(huán)境污染對健康的影響具有危害大、隱蔽性強(qiáng)、潛伏期長、影響因素多、因果關(guān)系確定難等特點(diǎn)。對具有高健康風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境污染因素進(jìn)行主動(dòng)管理，從源頭預(yù)防、消除或減少環(huán)境污染，是最大限度地防止健康損害問題的發(fā)生或削弱其影響程度的有效手段。
別濤表示，機(jī)構(gòu)改革以來，生態(tài)環(huán)境部已在上海市、成都市、江蘇省連云港市、浙江省云和縣、山東省五蓮縣、湖北省十堰市武當(dāng)山特區(qū)等六個(gè)地區(qū)開展國家環(huán)境健康管理試點(diǎn)工作，在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)分級、環(huán)境影響評價(jià)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域，探索環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)管理。
同時(shí)，生態(tài)環(huán)境部通過監(jiān)測、調(diào)查、研究和環(huán)境綜合治理效果評價(jià)，初步掌握了重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)流域和重點(diǎn)行業(yè)主要環(huán)境問題及其對人群健康影響的變化趨勢，篩選出了一批具有較高環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)的有毒有害污染物。
別濤指出，環(huán)境健康問題非常復(fù)雜，在科學(xué)層面還存在很多不確定性?！笆晃濉币詠?，生態(tài)環(huán)境部連續(xù)多年實(shí)施重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境健康調(diào)查和監(jiān)測，積累了一批基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，可用于識別高環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、行業(yè)及污染物，以及預(yù)測環(huán)境污染影響人群健康的發(fā)展趨勢、實(shí)施環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)管理。利用好這些研究成果，建立健全以維護(hù)公眾健康為核心的精細(xì)化生態(tài)環(huán)境管理制度體系，是“十四五”時(shí)期環(huán)境健康工作需要重點(diǎn)推進(jìn)的方向。
“生態(tài)環(huán)境好不好，直接關(guān)系公眾的身體健康”，別濤表示，2005年以來生態(tài)環(huán)境部始終堅(jiān)持預(yù)防為主，風(fēng)險(xiǎn)管理的原則，持續(xù)推動(dòng)環(huán)境健康工作，并取得積極成效。生態(tài)環(huán)境部探索構(gòu)建環(huán)境健康管理制度體系，貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)法，制定實(shí)施《國家環(huán)境保護(hù)環(huán)境與健康工作辦法（試行）》和3個(gè)環(huán)境健康工作五年規(guī)劃，并將環(huán)境健康標(biāo)準(zhǔn)納入國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)布了現(xiàn)場調(diào)查、暴露評估和風(fēng)險(xiǎn)評估等14項(xiàng)技術(shù)規(guī)范。
此外，生態(tài)環(huán)境部于2013年首次提出了環(huán)境健康素養(yǎng)概念。2018年組織完成了首次居民環(huán)境健康素養(yǎng)調(diào)查，將“居民環(huán)境健康素養(yǎng)水平”評價(jià)指標(biāo)納入健康中國行動(dòng)目標(biāo)。此次《規(guī)劃》則將提升公民環(huán)境健康素養(yǎng)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，旨在通過提升公民環(huán)境健康素養(yǎng)，使人們認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境的價(jià)值及其對健康的影響，了解生態(tài)環(huán)境保護(hù)與健康風(fēng)險(xiǎn)防范必要知識，踐行綠色健康生活方式，并具備一定保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)自身健康的行動(dòng)能力。
別濤表示，良好生態(tài)環(huán)境是人類健康生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。如何在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，把環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi)，需要在實(shí)踐中不斷努力探索。下一步，生態(tài)環(huán)境部將著力實(shí)施《“十四五”環(huán)境健康工作規(guī)劃》，并加強(qiáng)與衛(wèi)生健康、科技等相關(guān)部門的溝通協(xié)作，持續(xù)深化環(huán)境健康管理試點(diǎn)工作，加快推進(jìn)環(huán)境健康管理制度建設(shè)。????