記者 | 張倩楠
編輯 | 翟瑞民
2022年9月16日,應急管理部新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長申展利在新聞發(fā)布會上介紹,8月份,全國自然災害以干旱、洪澇災害為主,風雹、臺風、地震、地質災害和森林火災等也有不同程度發(fā)生。各種自然災害共造成4185.9萬人次受災,因災死亡失蹤94人,直接經(jīng)濟損失429.7億元。
申展利介紹,8月份全國平均高溫天數(shù)為1961年以來歷史同期最多,特別是南方地區(qū)高溫影響范圍廣、極端性強,長江流域發(fā)生嚴重夏伏旱。全國降雨“北多南少”,大江大河汛情總體平穩(wěn),北方局地河流超警超保,青海、內(nèi)蒙古、四川等地突發(fā)山洪災害,造成人員傷亡。
8月全國共出現(xiàn)5次區(qū)域性強對流天氣過程,較近年同期均值明顯下降,但雷擊事件較為突出。臺風生成及登陸偏少,7號臺風“木蘭”和9號臺風“馬鞍”登陸廣東沿海地區(qū),有利于緩解當?shù)睾登?。此外,受極端高溫天氣影響,全國森林火災較常年同期明顯偏多,主要集中在重慶、四川、湖南、江西等地。
申展利介紹,8月份,全國安全生產(chǎn)形勢較為平穩(wěn),共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故1886起、死亡1558人,未發(fā)生重特大事故,事故總量、較大事故和重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降。
“但從發(fā)生的典型事故看,仍反映出一些問題隱患,突出體現(xiàn)為‘三個反彈’”,申展利表示,一是礦山領域較大事故反彈,重大涉險事故頻發(fā),冒頂坍塌事故多發(fā),蓄意瞞報和盜采等非法違法問題突出。二是建筑業(yè)較大事故反彈,暴露出風險隱患排查不細不實問題,部分地區(qū)吸取事故教訓不深刻,同類事故反復發(fā)生,作業(yè)場所風險辨識管控不到位問題依然突出。三是水上交通事故反彈,船舶翻沉事故多發(fā),涉險人員多,需高度警惕商漁船碰撞風險,嚴加防范水上休閑娛樂活動安全風險。
國家礦山安監(jiān)局網(wǎng)信辦主任王素鋒在發(fā)布會上介紹,近幾年,國家礦山安全監(jiān)察局大力推進礦山安全信息化建設,非煤礦山信息化建設頂層設計已經(jīng)基本完成,從今年初開始全面推進。通過一年多的使用,國家礦山安監(jiān)局利用系統(tǒng)累計開展煤礦遠程監(jiān)察執(zhí)法共3421礦次,查處隱患12013條,其中重大隱患128條。
王素鋒介紹,國家礦山安監(jiān)局利用接入的煤礦感知數(shù)據(jù),開展風險分析研判,研判潛在風險,督促省級局、礦山企業(yè)開展核查處置。累計監(jiān)測45537條瓦斯報警數(shù)據(jù),對4258起瓦斯超限情況進行分析統(tǒng)計,通報并督促整改區(qū)域性風險和重大隱患444起。
據(jù)介紹,今年8月與去年6月風險監(jiān)測預警系統(tǒng)開始應用時相比,一是瓦斯超限起數(shù)大幅下降,全國煤礦發(fā)生瓦斯超限次數(shù)下降1133起,降幅86.4%;二是超限處置率大幅提高,全國煤礦瓦斯超限處置率上升43.8%,增幅78.2%,達到99.8%,煤礦對瓦斯超限不管不問的情況有較大改變。
此外,王素鋒介紹,工貿(mào)行業(yè)粉塵涉爆企業(yè)量大面廣,全國粉塵涉爆企業(yè)共計4.3萬余家,涉及金屬制品加工、木制品加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織品加工、塑料橡膠制品加工等多種企業(yè)。我國曾發(fā)生多起粉塵爆炸群死群傷事故,近年來,各級應急管理部門將粉塵涉爆作為防范遏制重特大事故的重要領域。
王素鋒介紹,2021年,應急管理部在江蘇蘇州市、浙江湖州市南潯區(qū)開展粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警試點,完成了部、省兩級粉塵涉爆企業(yè)安全風險監(jiān)測預警驗證系統(tǒng)開發(fā),初步實現(xiàn)了試點企業(yè)監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)測試。今年,繼續(xù)在江蘇、浙江、廣東、山東4個粉塵涉爆企業(yè)集中省份的11個市、縣進一步擴大試點范圍,力爭到2022年底,接入一批重點行業(yè)粉塵涉爆企業(yè)感知數(shù)據(jù),形成安全風險動態(tài)監(jiān)測和報警預警閉環(huán)處置工作機制。
王素鋒表示,通過試點研究探索、完善標準規(guī)范,形成穩(wěn)定可靠、經(jīng)濟適用的解決方案后,國家礦山安監(jiān)局將按照應急管理部黨委統(tǒng)一部署,擬選擇金屬粉塵、木粉塵等重點行業(yè)涉粉作業(yè)人數(shù)30以上的企業(yè),在全國推廣粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)應用。