繼簽署芯片法案后,美國(guó)總統(tǒng)拜登將目光投向了生物技術(shù),并于當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月12日簽署行政令鼓勵(lì)美國(guó)本土生物技術(shù)、生物制造和相關(guān)研發(fā)。
行政令明確到,對(duì)生物技術(shù)和生物制造的推廣不僅限于衛(wèi)生領(lǐng)域,還將涉及氣候變化、能源、食品安全、農(nóng)業(yè)等各領(lǐng)域。計(jì)劃的目的是用美國(guó)本土生物制造來(lái)替代海外供應(yīng)鏈,并為美國(guó)人創(chuàng)造高薪崗位。
美國(guó)政府官員透露,拜登簽署行政令的動(dòng)機(jī)之一是為了與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。環(huán)球網(wǎng)報(bào)道稱(chēng),美國(guó)媒體報(bào)道拜登簽署行政命令時(shí)解讀說(shuō),此舉是在“回應(yīng)中國(guó)在生物技術(shù)方面的挑戰(zhàn)”。目前,美國(guó)政府尚未公布推廣計(jì)劃的投資金額,預(yù)計(jì)具體金額將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三公布。
據(jù)白宮官網(wǎng)的信息,拜登12日簽署的行政令是為了啟動(dòng)“國(guó)家生物技術(shù)和生物制造倡議”。

拜登表示,新冠疫情證明了生物技術(shù)和生物制造的重要性。除健康領(lǐng)域外,生物技術(shù)和生物制造還可用于幫助美國(guó)實(shí)現(xiàn)氣候和能源目標(biāo)、改進(jìn)食品安全、確保供應(yīng)鏈安全,協(xié)助美國(guó)各領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
白宮聲明則指出,美國(guó)“過(guò)度依賴(lài)”外國(guó)材料和生物制造,多年來(lái)將生物技術(shù)等關(guān)鍵行業(yè)離岸外包的做法威脅到了美國(guó)獲取關(guān)鍵材料的能力。
聲明稱(chēng),通過(guò)生物技術(shù),美國(guó)能對(duì)微生物進(jìn)行編程以制造特殊化學(xué)品和化合物,這一過(guò)程也被稱(chēng)為生物制造。生物制造能夠幫助美國(guó)生產(chǎn)石化基產(chǎn)品的替代品,比如塑料、燃料、材料、藥品的替代品。
為此,“國(guó)家生物技術(shù)和生物制造倡議”將加速美國(guó)的生物技術(shù)創(chuàng)新,在健康、能源、農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域發(fā)展美國(guó)本土生物經(jīng)濟(jì)。該計(jì)劃還將推進(jìn)生物制造,在美國(guó)本土建立強(qiáng)大的供應(yīng)鏈以取代海外供應(yīng)鏈,同時(shí)加強(qiáng)食品和能源安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新、減輕氣候變化的影響。
具體而言,該計(jì)劃將促進(jìn)提高美國(guó)本土的生物制造能力,在全美為生物制造新建、重振基建,包括對(duì)區(qū)域創(chuàng)新進(jìn)行投資、加強(qiáng)生物教育;該計(jì)劃還將為生物基產(chǎn)品擴(kuò)大市場(chǎng)機(jī)會(huì),強(qiáng)制性要求聯(lián)邦機(jī)構(gòu)采購(gòu)更多生物基產(chǎn)品。
計(jì)劃的其他目標(biāo)包括提高研發(fā)能力,以應(yīng)對(duì)類(lèi)似新冠的重大挑戰(zhàn);改善對(duì)高質(zhì)量聯(lián)邦數(shù)據(jù)的訪(fǎng)問(wèn);培養(yǎng)多元化技術(shù)型勞動(dòng)力;簡(jiǎn)化生物技術(shù)產(chǎn)品規(guī)章制度;推進(jìn)生物安全;保護(hù)美國(guó)生物技術(shù)生態(tài)系統(tǒng);與伙伴和盟友建立安全的全球生物經(jīng)濟(jì)。
拜登已經(jīng)要求衛(wèi)生部長(zhǎng)、能源部長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)、商務(wù)部長(zhǎng)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人在行政令簽署后的180天內(nèi),就在各領(lǐng)域推動(dòng)生物技術(shù)和生物制造提交策略報(bào)告。
美國(guó)政府官員接受《華盛頓郵報(bào)》采訪(fǎng)時(shí)透露,拜登簽署行政令推廣生物技術(shù)的動(dòng)機(jī)之一是為了與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。該官員稱(chēng),正如芯片生產(chǎn)一樣,美國(guó)必須保持在生物制造領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。
目前,白宮沒(méi)有公布將在生物技術(shù)推廣計(jì)劃上做出多大規(guī)模投資。周三,白宮將舉行“國(guó)家生物技術(shù)和生物制造倡議”峰會(huì),預(yù)計(jì)屆時(shí)將公布投資金額。
對(duì)于美國(guó)的生物技術(shù)扶植計(jì)劃,韓國(guó)等多國(guó)已經(jīng)表示關(guān)注。
三星生物制劑、SK生物科技等韓國(guó)制藥公司在海外設(shè)立了生產(chǎn)基地,為美國(guó)公司生產(chǎn)新冠疫苗。三星生物制劑為Moderna生產(chǎn)新冠疫苗,SK生物科技為Novavax生產(chǎn)疫苗。韓國(guó)業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂(yōu),拜登簽署的行政令將對(duì)此類(lèi)生產(chǎn)協(xié)議產(chǎn)生負(fù)面影響。