記者｜馬悅?cè)?/p>
繼云南之后，內(nèi)蒙古也宣布取消優(yōu)惠電價(jià)政策。
9月1日，內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)官網(wǎng)發(fā)布取消優(yōu)惠電價(jià)政策的通知。通知表示，取消蒙西電網(wǎng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠電價(jià)政策、蒙東電網(wǎng)大工業(yè)用電倒階梯輸配電價(jià)政策。
現(xiàn)行本通知不符的其他優(yōu)惠電價(jià)政策相應(yīng)停止執(zhí)行。上述優(yōu)惠電價(jià)政策取消后，嚴(yán)格按照國(guó)家、自治區(qū)現(xiàn)行電價(jià)政策執(zhí)行。通知自今年9月1日起執(zhí)行。
通知稱，這是為了嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委清理取消不合理優(yōu)惠電價(jià)政策要求，做好審計(jì)署2021年節(jié)能減排審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題和第二輪中央環(huán)保督察反饋問題整改工作。
取消優(yōu)惠電價(jià)，意味著相關(guān)產(chǎn)業(yè)難以享受到電價(jià)紅利，將增加用電成本。
近年來，內(nèi)蒙古因優(yōu)惠電價(jià)等優(yōu)勢(shì)，吸引了大量光伏項(xiàng)目落地。
9月2日，協(xié)鑫科技（03800.HK）對(duì)界面新聞回應(yīng)稱，內(nèi)蒙古取消優(yōu)惠電價(jià)政策，目前看尚不涉及發(fā)電企業(yè)利潤(rùn)的變化。電價(jià)上調(diào)將抬升光伏產(chǎn)品的成本中樞，同時(shí)提高技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的權(quán)重。對(duì)于有能耗優(yōu)勢(shì)的企業(yè)而言，將帶來更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
協(xié)鑫科技在內(nèi)蒙古布局了FBR顆粒硅項(xiàng)目，正在規(guī)劃和建設(shè)中。該公司稱，未來可以依賴先進(jìn)的制造工藝流程和較低的生產(chǎn)電耗，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)，減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的影響。
通威股份（600438.SH）對(duì)界面新聞表示，已關(guān)注到了相關(guān)政策文件，正在進(jìn)一步了解。通威股份認(rèn)為，當(dāng)?shù)卮罅χС止夥G色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)配套較好，要素保障充分，長(zhǎng)期具備較強(qiáng)的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。
隆基綠能（601012.SH）回應(yīng)稱，該公司內(nèi)蒙古項(xiàng)目還在建設(shè)施工階段，具體情況正在了解中。
今年3月，隆基綠能宣布投資195億元，在鄂爾多斯建設(shè)年產(chǎn)20 GW單晶硅棒和切片項(xiàng)目、30 GW高效單晶電池項(xiàng)目及 5GW高效光伏組件項(xiàng)目。
8月，隆基綠能將原協(xié)議中約定的年產(chǎn)20 GW單晶硅棒和切片項(xiàng)目，變更為年產(chǎn)46 GW單晶硅棒和切片項(xiàng)目。
今年4月，受云南取消優(yōu)惠電價(jià)政策影響，隆基綠能公告稱，自身半數(shù)硅片產(chǎn)能利潤(rùn)受到影響。也因此，隆基綠能開始計(jì)劃在有電力成本優(yōu)勢(shì)的內(nèi)蒙古地區(qū)進(jìn)行擴(kuò)產(chǎn)。
一位業(yè)內(nèi)人士對(duì)界面新聞稱，云南、內(nèi)蒙古優(yōu)惠電價(jià)取消，基本宣告中國(guó)低廉的能源成本補(bǔ)貼全球光伏發(fā)電的時(shí)代終結(jié)，各個(gè)省市之間的電價(jià)差異會(huì)逐年縮小。
自2020年9月中國(guó)提出“雙碳”目標(biāo)后，國(guó)家逐步加強(qiáng)對(duì)能源消費(fèi)強(qiáng)度和能源消費(fèi)總量的控制（即能耗雙控）。
申萬宏源表示，此次內(nèi)蒙古取消優(yōu)惠電價(jià)政策范圍，已經(jīng)延伸到“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”，不再給予特定行業(yè)特殊照顧，將決定權(quán)還給市場(chǎng)。此次政策具有明顯的突破，電力作為商品，市場(chǎng)化屬性有望大幅提升，電力行業(yè)商業(yè)模式的長(zhǎng)期扭曲有望得到修正。
根據(jù)“十四五”規(guī)劃綱要的名詞解釋，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保及航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)。
去年10月12日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》（下稱《通知》），其中明確擴(kuò)大市場(chǎng)交易電價(jià)上下浮動(dòng)范圍；有序推動(dòng)工商業(yè)用戶都進(jìn)入市場(chǎng)，按照市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)電，取消工商業(yè)目錄銷售電價(jià)等。這意味著，工商業(yè)用電將完全按照供需關(guān)系決定價(jià)格，使得電價(jià)的市場(chǎng)化改革向前大幅推進(jìn)一步。
內(nèi)蒙古是電力大省。據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”電力發(fā)展規(guī)劃》，截至2020年，內(nèi)蒙古電力裝機(jī)容量1.46億千瓦時(shí)，年發(fā)電量5700億千瓦時(shí)，均居全國(guó)第二。其中風(fēng)電裝機(jī)達(dá)3785萬千瓦，位居全國(guó)第一。