記者|戈振偉
新冠疫情持續(xù)快三年,香港在今年連續(xù)放松入境管控,訪港旅客人數從5月起上升。
據香港旅游發(fā)展局8月17日公布的數據,7月初步訪港旅客人數超過4.8萬人次,環(huán)比增長17%,同比增長4.5倍;當中內地訪港旅客超過4萬人次,占整體訪客83.4%。
港府從5月初允許非香港居民從海外入境,7月初取消了航班熔斷機制,特別是從8月12日起推出“3+4”隔離檢疫方案,即從海外地區(qū)抵港人士的強制檢疫從7天酒店檢疫,改為3天酒店檢疫加4天家居醫(yī)學監(jiān)測,這意味著香港的疫情管控已趨近于正?;?,入境旅客人數隨之明顯增長。
香港旅游發(fā)展局認為,港府調整海外或臺灣地區(qū)抵港人士的酒店隔離及醫(yī)學監(jiān)察安排,是邁向全面恢復跨境旅游的好開始,受惠的包括商務、探親及回港的旅客。港府政務司司長陳國基表示,如果條件成熟和許可,官方會繼續(xù)放寬檢疫政策,為香港經濟和各行各業(yè)帶來幫助。
香港醫(yī)務衛(wèi)生局局長盧寵茂在上個月透露,在11月前海外抵港人士有機會容許有條件免檢疫,但或只限部分人士。
今年前7個月,共有12.4萬人次來港,同比增長192.5%,訪港旅客的增加,讓香港的旅游業(yè)逐步迎來復蘇,香港本地與旅游相關行業(yè)的失業(yè)率也出現下跌。
港府8月17日發(fā)表的最新勞動人口統(tǒng)計數據顯示,香港最新失業(yè)率連續(xù)第三個月下跌至4.3%,低于市場預期的4.5%。全港失業(yè)人數減少約1萬人至16.8萬人,總就業(yè)人數升幅加快,增加2萬人至約360萬人。
失業(yè)率下跌主要見于樓房裝飾、修葺、零售、住宿及餐飲服務業(yè)等。其中,餐飲服務業(yè)的失業(yè)率下跌1.6%至7%,零售業(yè)的失業(yè)率下跌0.3%至6.3%。這使得香港第二季度的經濟有一定改善。
港府表示,第二季度經濟向好,仍不及預期。全球需求轉弱及跨境運輸持續(xù)受干擾,拖累了出口表現,本地經濟活動略見恢復,但仍顯動力不足。社會各界仍須繼續(xù)配合特區(qū)政府防控疫情,只要疫情受控,經濟活動會進一步恢復。
香港疫情近日反彈,單日確診個案直逼六千宗,8月17日新增5757例確診。
香港中文大學全球經濟及金融研究所常務所長莊太量認為,雖然目前確診數字算高,但已較高位下跌很多。隨著入境政策放寬,中國內地6、7月出口會帶動下半年香港經濟和出口增長,所以基本上經濟回暖及失業(yè)率趨勢慢慢向下,失業(yè)率有機會在今年底回落至4%以下。
自2003年內地開放“自由行”政策,內地旅客來港人數持續(xù)攀升,疫情前占比超過80%,成為香港旅游業(yè)的重要支撐。因此,對香港而言,與內地通關顯得尤為重要,這也是新一屆特區(qū)政府面臨的“難題”之一。不過,今年訪港的內地旅客大多數是從海外來港,而非從內地入境香港的旅客。
中國出入境管理局自2020年1月底暫停辦理內地居民赴港旅游簽注,內地旅客無法憑港澳通行證的旅游簽注入境香港。但自從5月香港放寬非居民入境后,內地旅客也可以憑護照從海外來港。
不過,有序恢復兩地通關仍需要時間。去年12月18日,港府發(fā)布新聞公報稱,正全力以赴就逐步有序恢復與內地“通關”進行最后階段準備工作,包括配額數量,在適當時會作出公布,“港府在處理配額方面,會作綜合性通盤考慮?!?/p>
在與內地恢復通關問題上,香港行政長官李家超表示,雙方一直保持溝通,主要目標是減少旅客的入境限制,同時確保不會為內地疫情帶來額外風險。