記者 | 安晶
8月10日,日本首相岸田文雄完成了內(nèi)閣改組和自民黨高層的人事調(diào)整。
內(nèi)閣中的關鍵位置,包括外務大臣、內(nèi)閣官房長官、財務大臣等留任。曾在2008年擔任防衛(wèi)大臣的浜田靖一接替前首相安倍晉三的弟弟岸信夫出任防衛(wèi)大臣。安倍遇刺案嫌犯山上徹也的行刺與不滿“統(tǒng)一教會”有關。
安倍的親信萩生田光一由經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣改任為自民黨政務調(diào)查會長。岸信夫和萩生田光一都承認與“統(tǒng)一教會”有往來。與“統(tǒng)一教會”劃清界線成為了此次內(nèi)閣改組的目的之一。
除此之外,新內(nèi)閣人選確保了自民黨的派系平衡,安倍派和麻生派成員最多。岸田文雄還啟用了多名前內(nèi)閣成員,希望讓有經(jīng)驗的政客處理新冠疫情、防務、經(jīng)濟等迫切問題。
完成內(nèi)閣改組后,岸田文雄發(fā)表講話,宣布加強日本的防御能力將成為今年的“第一要務”。
重新任命“老人”
據(jù)共同社、日本經(jīng)濟新聞社等媒體報道,內(nèi)閣改組后,在19名成員中有五人留任、五人為再次入閣,還有九人為首次入閣。
留任的五人包括外務大臣林芳正、官房長官松野博一、財務大臣鈴木俊一、經(jīng)濟財政再生大臣山際大志郎以及國土交通大臣齊藤鐵夫。
其中,齊藤鐵夫來自自民黨的執(zhí)政盟友公明黨,其余四人均為自民黨成員。林芳正為岸田派、作為首相親信的內(nèi)閣官房長官松野博一來自安倍派、鈴木俊一和山際大志郎均為麻生派。
自民黨有七大派系,目前排名前三的是安倍所屬的安倍派(原細田派)、茂木派(原竹下派)和前首相麻生太郎領導的麻生派。岸田文雄所屬的岸田派排名第四,岸田在自民黨總裁選舉中得到了安倍派等大派系支持。
再次入閣的五人包括防衛(wèi)大臣浜田靖一、厚生勞動大臣加藤勝信(茂木派)、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣西村康稔(安倍派)、數(shù)字化擔當大臣河野太郎(麻生派)和經(jīng)濟安全保障大臣高市早苗。
其中,加藤勝信為老牌政客,擔任過安倍內(nèi)閣的厚生勞動大臣,出任過內(nèi)閣官房長官。西村康稔擔任過菅義偉內(nèi)閣的經(jīng)濟再生擔當大臣。
防衛(wèi)大臣浜田靖一和和經(jīng)濟安全保障大臣高市早苗則為無派系成員。
浜田靖一于2008年到2009年在麻生內(nèi)閣擔任防衛(wèi)大臣,先后10次當選眾議員。2009年朝鮮進行導彈試射,浜田靖一曾下令自衛(wèi)隊擊落任何可能落入日本領土的導彈。今年7月,浜田靖一隨前防衛(wèi)大臣石破茂竄訪中國臺灣。
岸田在周三的講話中明確,加強防御能力是今年的第一要務。日本政府計劃在今年內(nèi)推出《國家安全保障戰(zhàn)略》《國家防衛(wèi)戰(zhàn)略》等三個國家安全戰(zhàn)略文件,涉及增加軍費、建立反擊能力等。
岸田表示,政府討論增加軍費時將考慮安倍的意見。安倍曾提出五年內(nèi)將日本軍費開支增加到占GDP的2%,向北約標準看齊。
截至目前,岸田一直避免為軍費占比設定特定目標。此前在新加坡香格里拉對話中,岸田僅表示將在未來五年確保日本國防預算“大幅增長”。浜田靖一今后也將落實岸田內(nèi)閣的防務政策。
與浜田靖一同為無黨派的高市早苗也參加過自民黨總裁競選,得到安倍的支持,是一名極右翼政客。而高市早苗擔任的經(jīng)濟安全保障大臣主要負責確保半導體等重要資源的穩(wěn)定提供,同時防止技術外流。
岸田宣布的新內(nèi)閣工作重點中包括五個重點領域。除加強防御能力之外,還有推進防止敏感信息外泄等經(jīng)濟安全保障、通過實現(xiàn)“新資本主義”重振經(jīng)濟、新冠疫情應對、加強兒童政策及應對少子化。
平衡派別
在本輪內(nèi)閣改組中被替換的原經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣萩生田光一是安倍的親信,他此前已承認曾在“統(tǒng)一教會”有關的活動上致辭。
在安倍遇刺案中,嫌犯山上徹也的母親是“統(tǒng)一教會”信徒。據(jù)山上徹也供述,他刺殺安倍的原因是安倍與“統(tǒng)一教會”有關,而自己的母親向“統(tǒng)一教會”捐出巨款導致山上家破產(chǎn)。
安倍遇刺后,自民黨成員與“統(tǒng)一教會”的關系遭到了詬病,導致內(nèi)閣支持率下跌。撇清與“統(tǒng)一教會”的關系也成為岸田改組內(nèi)閣的目的之一。
除萩生田光一之外,被替換的前防務大臣、安倍的胞弟岸信夫也承認在選舉中得到了“統(tǒng)一教會”成員的協(xié)助。包括萩生田光一和岸信夫在內(nèi),共七名承認與“統(tǒng)一教會”有往來的內(nèi)閣成員在此次改組中被替換。
岸田在周三的講話中否認“統(tǒng)一教會”對自民黨的政策產(chǎn)生影響。他稱自己已向內(nèi)閣成員明確,一旦存在不法行為將嚴肅處理。
在替換老成員之時,岸田任命了九名首次入閣的成員,包括總務大臣寺田稔、法務大臣葉梨康弘、國家公安委員長兼防災擔當大臣谷公一。寺田稔和葉梨康弘均為岸田派,也意味著更多岸田派政客進入內(nèi)閣。
但在擴大岸田派影響力同時,岸田為穩(wěn)固政權保證了派別平衡。在19名內(nèi)閣成員中,安倍派和麻生派各有四人,人數(shù)最多;茂木派和岸田派各有三人;二階派兩人;無派別兩人;公明黨一人。
對于安倍的親信萩生田光一和安倍的弟弟岸信夫,雖然兩人不再擔任內(nèi)閣職務,但繼續(xù)在自民黨高層任職。萩生田光一擔任自民黨政務調(diào)查會長,岸信夫則出任自民黨國家安保擔當首相輔佐官。
麻生派會長、前首相麻生太郎繼續(xù)擔任自民黨副總裁,茂木派會長茂木敏充則繼續(xù)擔任自民黨干事長。自民黨三大派系的影響力依然得以體現(xiàn)。
近期隨著日本新冠疫情惡化、通脹壓力加大、“統(tǒng)一教會”問題,日本內(nèi)閣的支持率跌至新低。改組內(nèi)閣也成為了岸田的自保之計。
共同社7月底的民調(diào)顯示,岸田內(nèi)閣的支持率跌至51%,遠低于7月參議院選舉后的63.2%。NHK周一的民調(diào)顯示,岸田內(nèi)閣的支持率跌至46%,為岸田自去年10月上臺以來最低。