記者 | 張熹瓏
編輯 | 許悅
香港入境檢疫政策再松綁。8月8日，香港行政長(zhǎng)官李家超宣布正式縮短海外人士抵港的酒店檢疫隔離時(shí)間，改為“3+4”，新的隔離政策將于8月12日起生效。
“3+4”即為3天酒店檢疫加上4天家居檢疫。其中，4天的健康監(jiān)測(cè)規(guī)定相對(duì)寬松，可在家或常規(guī)酒店進(jìn)行，旅客也可以外出，只被限制前往高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。
而為配合新檢疫隔離政策，香港同時(shí)推出安心出行“紅黃藍(lán)碼”?！凹t黃藍(lán)碼”中，確診人士會(huì)被給予“紅碼”，禁止離開檢疫地點(diǎn)；檢疫人士若檢測(cè)陰性會(huì)被給予“黃碼”，在醫(yī)學(xué)監(jiān)測(cè)期間可外出活動(dòng)；檢疫人士在完成規(guī)限后會(huì)自動(dòng)轉(zhuǎn)為“藍(lán)碼”。
今年以來(lái)，香港海外入境檢疫政策不斷放寬。7月中旬，香港醫(yī)務(wù)衛(wèi)生局局長(zhǎng)盧寵茂透露11月前海外抵港人士有機(jī)會(huì)容許有條件免檢疫。
8月12日起，由海外及中國(guó)臺(tái)灣省抵港人士的7天酒店檢疫，將改為3天酒店檢疫及4天家居檢疫。
抵港人士在抵港第1日，安心出行程序會(huì)顯示為紅碼，最快可于第三日早上9時(shí)起獲準(zhǔn)離開酒店，程序會(huì)轉(zhuǎn)為黃碼。隨后抵港人士回家進(jìn)行家居監(jiān)察，直至第7日早上9時(shí)。完成檢疫監(jiān)察期后，便會(huì)轉(zhuǎn)回藍(lán)碼，并建議自行監(jiān)察3天。
盧寵茂表示，紅碼用于識(shí)別確診人士，確保遵守隔離措施，而黃碼是識(shí)別海外或臺(tái)灣入境人士，直至完成檢疫期。不過(guò)，黃碼現(xiàn)階段只適用于抵港人士，還未計(jì)劃擴(kuò)展至本地密切接觸者。
應(yīng)當(dāng)注意的是，目前“安心出行”健康碼在應(yīng)用上仍有不少局限，如未采取實(shí)名制、隔離令不具備強(qiáng)制手段等。
根據(jù)最新隔離政策，檢疫人士在4天家居醫(yī)學(xué)監(jiān)測(cè)期間可以外出，憑借每日快測(cè)陰性可乘搭交通工具、上班、進(jìn)入商場(chǎng)、百貨公司及街市等，但不能進(jìn)入有主動(dòng)核查“疫苗通行證”的表列處所，也不能參與脫下口罩的活動(dòng)，
另外，抵港人士需要每日進(jìn)行快速抗原檢測(cè)直至第10日。黃碼人士除每天進(jìn)行快速檢測(cè)外，還必須進(jìn)行第6、7及9日進(jìn)行核酸檢測(cè)。
對(duì)于已訂7日酒店檢疫房間旅客，不用更改檢疫安排，可在第三日通過(guò)檢測(cè)后提前離開酒店。至于剩余房費(fèi)方面，醫(yī)務(wù)衛(wèi)生局副秘書長(zhǎng)（特別職務(wù)）馮浩賢稱，酒店將把剩余日數(shù)的房費(fèi)退回旅客。
“3+4”檢疫期正式執(zhí)行后，如果有違約檢疫令等違法行為，可被罰款2.5萬(wàn)元及監(jiān)禁6個(gè)月。
不僅是香港，澳門也對(duì)防疫政策有所放寬。8月6日起，由外國(guó)、香港或臺(tái)灣地區(qū)入境澳門的人士，入境集中隔離醫(yī)學(xué)觀察的時(shí)間將縮短至7天，及3天自我健康管理。
此前隨著通關(guān)限制措施時(shí)間的延長(zhǎng)，香港作為國(guó)際金融中心和商業(yè)基地的地位和優(yōu)勢(shì)逐漸被削弱，也對(duì)其放開防疫隔離政策有所要求。
李家超表示，更新防疫政策并非躺平，而是加快連接國(guó)際，希望平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展及風(fēng)險(xiǎn)：“現(xiàn)時(shí)要7日檢疫酒店似乎不符成本效益，亦影響香港與國(guó)際連接，因此修訂入境檢疫安排，最符合香港實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益?！?/span>
而現(xiàn)時(shí)公布的方案已考慮所有風(fēng)險(xiǎn)，盧寵茂稱，數(shù)據(jù)顯示，3日的酒店檢測(cè)已可找出80%感染個(gè)案。
值得一提的是，盡管香港已簡(jiǎn)化入境隔離措施，但仍未達(dá)到恢復(fù)亞洲領(lǐng)先全球金融中心吸引力所需要的水平。防疫政策的放寬效果還取決于多種外部因素，其中包括航班排期。但是，部分海外航空公司對(duì)增加航班仍有所保留。
根據(jù)亞洲交通（Asia Transport），維珍航空(Virgin Atlantic)最近表示，在2023年3月之前不會(huì)恢復(fù)香港航班；英國(guó)航空(British Airways)則要至今年12月才開始恢復(fù)服務(wù)。也就是說(shuō)，英國(guó)最繁忙的機(jī)場(chǎng)面向香港幾乎沒有增加新服務(wù)的空間。
除了提高面向全球的吸引力，內(nèi)地通關(guān)也在進(jìn)程中。李家超指出，與世界接軌及與內(nèi)地通關(guān)沒有矛盾，兩者都要積極去做，要維持香港競(jìng)爭(zhēng)力及確保正常民生活動(dòng)，而與內(nèi)地保持正常往來(lái)，也正在努力中。
“希望逐步與內(nèi)地達(dá)成方案，希望兩地通關(guān)時(shí)可減少不便，但同時(shí)要尊重內(nèi)地的7+3防疫要求。”李家超提到。
不過(guò)，實(shí)現(xiàn)兩地通關(guān)并非一促即成。根據(jù)星島環(huán)球報(bào)道，李家超近日接受中新社訪問(wèn)時(shí)表示，要一步到位、恢復(fù)與內(nèi)地正常往來(lái)是困難的，有關(guān)政策仍要與內(nèi)地商討安排，目前減少往來(lái)不便是政府的第一個(gè)目標(biāo)。
事實(shí)上，香港居民對(duì)于通關(guān)的需求也很大。
今年7月，嶺南大學(xué)政策研究院進(jìn)行了一項(xiàng)防疫封關(guān)措施對(duì)市民影響的調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，有超過(guò)三成受訪者表示因?yàn)閮傻胤怅P(guān)令他們失業(yè)或短暫失業(yè)；有超過(guò)六成受訪者表示收入減少。另有72%的受訪者認(rèn)為，封關(guān)對(duì)他們的生活造成了影響或不便，比如不能到深圳或內(nèi)地其他城市消費(fèi)。
嶺大副校長(zhǎng)莫家豪指出，香港與內(nèi)地實(shí)施的出入境檢疫隔離措施已影響到市民的生計(jì)及生活模式，大部分港人期待香港與內(nèi)地盡早實(shí)現(xiàn)正常通關(guān)，以恢復(fù)探親、旅游及經(jīng)商等活動(dòng)。
他表示，廣東省是香港居民到內(nèi)地的主要目的地，港府可以采用“先易后難”的策略，優(yōu)先討論與廣東實(shí)現(xiàn)通關(guān)的可能性，進(jìn)而逐步推廣至內(nèi)地其他省市。