正在閱讀:

河南沒有躺平在農(nóng)田里

掃一掃下載界面新聞APP

河南沒有躺平在農(nóng)田里

曾經(jīng)人均GDP倒數(shù)第一的河南背后既有眾志成城的決心,又有根深蒂固的矛盾,既有高舉高打的果決,也有寸步難行的窘境。

文|有數(shù)DataVision

2021年的《福布斯全球富豪排行榜》,來自河南的秦英林排名44位,是中國的第九大富豪,在他前面一位的是李嘉誠,身后一位的則是丁磊。

共計13位來自河南的富豪榜上有名,而“農(nóng)業(yè)”成為了河南富豪的財富密碼——來自牧原的董事長秦英林和錢瑛兩口子的身家,比其他11位加起來還多。

河南的農(nóng)業(yè),對企業(yè)家可以是財富密碼,對廣大的農(nóng)民而言,就是日常生活,而且往往與財富無關(guān)。

2019年,河南全省就業(yè)人數(shù)中,第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者占比為34.7%,而第一產(chǎn)業(yè)的增加值占比為8.5%。打個比方,按100人產(chǎn)出100元算,相當(dāng)于35個農(nóng)民產(chǎn)出了8.5元,而剩下行業(yè)的65人生產(chǎn)了91.5元。在收入與產(chǎn)出正相關(guān)的情況下,貧富差距由此誕生。

但要知道,和以往相比,河南已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步,改革開放以來,第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)比重從40%左右下降到了10%以下,居民人均住房面積從6.7平方米提高到40平方米,汽車保有量也是40年前的200多倍[11]。

當(dāng)然,發(fā)展的過程并非一帆風(fēng)順。

曾經(jīng)人均GDP倒數(shù)第一的河南背后既有眾志成城的決心,又有根深蒂固的矛盾,既有高舉高打的果決,也有寸步難行的窘境。

01、農(nóng)業(yè)硅谷處境微妙

2005年2月,國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局局長張新寶來到鄭州龍子湖,此行的目的,是為了調(diào)查這里是否存在違法用地。

都不用調(diào)查,違法的證據(jù)就擺在眼前。

龍子湖是一個建在農(nóng)田和魚塘之上的高校聚集區(qū),共占用土地1.4萬余畝,其中有6400余畝屬于基本農(nóng)田。按照規(guī)定,凡因建設(shè)動用基本農(nóng)田——哪怕是一畝一分——也要報請國務(wù)院批準(zhǔn)。

龍子湖事件,用地違法背后更深層次原因,關(guān)乎河南的“耕地紅線”。

河南是農(nóng)業(yè)大省,2020年,河南產(chǎn)糧1365億斤,用全國1/16的耕地,生產(chǎn)了全國1/10的糧食、1/3的小麥。而為了保證河南每年1300億斤的糧食產(chǎn)量、450萬噸的禽蛋、200萬噸的牛奶、500萬噸以上的豬牛羊禽肉,河南必須將周口、駐馬店、信陽、商丘這幾座適合農(nóng)業(yè)發(fā)展的城市,鎖定為農(nóng)業(yè)區(qū)域。

考慮到龍子湖項目更改農(nóng)業(yè)用地的范圍之廣,鄭州和河南兩級政府很清楚,如果按照規(guī)定上報國務(wù)院,肯定不會批準(zhǔn),于是就“先斬后奏”。當(dāng)張新寶到的時候,已經(jīng)有五所院校招生辦都準(zhǔn)備好了。

這成了國土資源部成立八年以來,就土地違法問題,處理官員級別最高的一起案件。但入駐院校木已成舟,這五所院校連招生獎金都發(fā)下去了,推倒也不現(xiàn)實。

當(dāng)然,對農(nóng)業(yè)的強調(diào)和固守,促成了河南的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。這里生產(chǎn)了全國1/2的火腿腸,1/3的方便面,1/4的饅頭,3/5的湯圓,7/10的水餃[12],以及牧原、雙匯、三全這么三家創(chuàng)始人能登上福布斯榜單的強大農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)。

牧原建造的“全球單體規(guī)模最大的養(yǎng)豬場”,相當(dāng)于美國典型養(yǎng)豬場的10倍

不過,在農(nóng)業(yè)的基底下,河南人民的生活水平并不高。農(nóng)業(yè)天然產(chǎn)值就小,想想看農(nóng)民需要種多少花生或小麥才能換來一輛小汽車?

更何況農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈通常較短,能帶動的相關(guān)產(chǎn)值和就業(yè)也明顯比不上同為勞動密集型的制造業(yè)。

而每當(dāng)嘗試改變的時候,“龍子湖事件”就仿佛是一個幽靈。

也是在2005年,時任加州州長的施瓦辛格為鄭州帶來了一份500億美元的大禮——“加州工業(yè)城”。工業(yè)城的建設(shè)涵蓋了環(huán)保、高科技和教育等多個領(lǐng)域。但龍子湖事件意外牽出了664宗違法用地案件,加州工業(yè)城也在其中,項目最終擱淺。

這多少有點遺憾,因為河南其實擁有不俗的工業(yè)底蘊。

02、工業(yè)長子發(fā)揮余熱

決定河南工業(yè)基礎(chǔ)的是那句一錘定音的助攻——“洛陽九個朝代的皇帝都住了,還放不下一個拖拉機廠[10]?”

所謂的河南工業(yè)底蘊,很大程度是由位于洛陽的第一拖拉機制造廠打下的。讓制造廠成名的“一拖項目”,則是蘇聯(lián)援助中國,然后上面指派給洛陽的項目。

論工業(yè)基礎(chǔ),洛陽雖然是千年古都,可是在軍閥混戰(zhàn)、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭中,被破壞的相當(dāng)嚴(yán)重。

它的優(yōu)勢在于地理位置——洛陽四面環(huán)山,并且地處中原內(nèi)地,自古以來就有“處天下之中”的美譽,國防地理優(yōu)勢非常明顯。在非和平時期,汽車廠可能短時間之內(nèi)就需要轉(zhuǎn)為生產(chǎn)坦克、裝甲車、牽引車的“兵工廠”[10]。

其次,洛陽也符合國家對于工業(yè)合理布局的方針。從工業(yè)基礎(chǔ)上看,哈爾濱其實是條件最好的,但正是由于其條件出色,“一拖”落成會進(jìn)一步拉開它與其他城市的工業(yè)差距。

況且明面上稱兄道弟,可蘇聯(lián)多少還是有所戒備——哈爾濱太靠北了。

一拖的落成典禮上,國務(wù)院副總理宣布:“中國農(nóng)民早已盼望的‘耕田不用牛,點燈不用油’的偉大時代開始到來了[14]?!比缢?,從這里開出了新中國的第一臺拖拉機“東方紅”。

原先的第一拖拉機廠,現(xiàn)在已經(jīng)是上市公司“一拖股份”,據(jù)不完全統(tǒng)計,改開前東方紅拖拉機完成了全國60%以上機耕地的作業(yè)。公司在農(nóng)用拖拉機的市占率排名中位居首位。

進(jìn)入1980年代,伴隨著人員流動帶來客車行業(yè)的火熱,河南也躋身了客車的熱潮。宇通客車接過了一拖的棒,成為河南又一個工業(yè)能力的體現(xiàn)。

客車的競爭相當(dāng)殘酷,一個年銷量不過10萬上下的行業(yè),聚集了200多家客車企業(yè)[13]。僅1985年一年,河南本省就先后關(guān)停了20家汽車廠。后來的“中巴王”少林客車,當(dāng)年只賣出了3輛客車,靠著轉(zhuǎn)產(chǎn)冷門的細(xì)分領(lǐng)域,比如環(huán)境監(jiān)測車、醫(yī)用救護(hù)車才緩過氣來。

而宇通突出重圍的方式則是創(chuàng)新,具體來說,是給大巴裝上臥鋪。

當(dāng)時的長途客車市場,為了追求空間利用率的最大化,采用的都是密集化的座椅布局,加上座椅比較簡陋,動輒十?dāng)?shù)個小時的駕乘體驗堪比坐牢。

臥鋪客車ZK6980W一炮而紅,這就好像是在大家還在擠早高峰的時候,宇通已經(jīng)讓人坐上了寬敞的專車,還是帶床的那種,直到臥鋪客車退出歷史舞臺前,宇通的臥鋪客車市場占有率都始終保持在50%以上。

宇通客車在1997年上市融資后,投資4億元,建成了亞洲規(guī)模最大、工藝技術(shù)條件最先進(jìn)的客車生產(chǎn)基地。宇通憑借先進(jìn)的生產(chǎn)基地,在2003年坐上了行業(yè)頭把交椅。

目前,一拖股份在拖拉機行業(yè)市占率接近20%,領(lǐng)先行業(yè)第二超5個百分點;宇通客車市占率約28%,是行業(yè)老二的三倍之多,妥妥的行業(yè)第一[3]。

但不論是拖拉機還是客車,都面臨一個難以解決的問題:與乘用車不同,它不具備人手一輛的特點,因此市場規(guī)模有限,更提不上對上下游的拉動作用。

都是四個輪子一個發(fā)動機,在2012年,已是各自行業(yè)龍頭的一拖和宇通,營收只有112億和198億。同年,市占率只有2.41%的江淮汽車,營收規(guī)模已達(dá)到了291億。

既然市場有限,那么為什么不直接嘗試潛力更大的乘用車呢?畢竟拖拉機和客車的制造經(jīng)驗,轉(zhuǎn)移到乘用車也算順?biāo)浦邸?/p>

河南確實也是這么想的,只是有的時候,人算不如天算。

03、一張許可證難倒英雄好漢

距離擁有乘用車最近的時候,河南只差一張許可證。

河南的鄭州日產(chǎn),是國內(nèi)最早一批引進(jìn)外資的車企。其1993年引進(jìn)外資日本日產(chǎn),成為了日產(chǎn)汽車在中國的第一個合作汽車制造廠。比江鈴引入福特作為股東早了兩年,比上汽引入通用早了四年。

鄭州日產(chǎn)的前身是鄭州汽車制造廠,在1949年由原國軍第十二汽修廠與開封汽車修理廠合并而來。能夠在引進(jìn)外資上占得先機,得益于諸多的歷史積累。

它在1969年由汽車修理廠轉(zhuǎn)型為汽車生產(chǎn)廠,打下了汽車工業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)。而到了1979年,鄭汽廠已經(jīng)是一個下轄九個分廠、容納4000員工的大廠。當(dāng)年共生產(chǎn)130型2噸載重汽車1470輛,憑借一己之力,幾乎供應(yīng)了全河南省的卡車。

雖無法與一汽集團(tuán)的解放牌一較高下,但已然有了河南汽車制造業(yè)龍頭的氣勢。

因此,1993年鄭州日產(chǎn)也算是應(yīng)運而生,外資進(jìn)入首先找龍頭再正常不過,后來的劇本本該是像上海大眾、一汽豐田、廣汽本田這樣的合資企業(yè)一樣,快速開疆拓土,打下屬于自己的一片江山。

可惜,沒有牌照的鄭州日產(chǎn)只能是拿著日產(chǎn)尼桑的錢,去生產(chǎn)皮卡。

成立合資公司之后,日產(chǎn)借此機會想要將轎車引入中國市場。正常來說首選肯定是鄭州日產(chǎn)這個合作已久的“兄弟企業(yè)”,但是在80年代中后期,中國的汽車生產(chǎn)牌照準(zhǔn)入制度已逐步建立。想要獲取轎車的許可證是一件非常困難的事。

有多難呢?就算是由軍轉(zhuǎn)民而來的長安,也需要一些技巧。

1991年,長安看上家用轎車市場,購買了500套鈴木奧拓汽車散件,準(zhǔn)備在國內(nèi)試生產(chǎn),但沒有國家頒布的轎車生產(chǎn)許可證,車輛無法投產(chǎn)。為了獲取這張“準(zhǔn)生證”,長安偷偷組裝起一臺車,并邀請了副總理來親自體驗[9]。

在領(lǐng)導(dǎo)親自體驗綜合性能后,“準(zhǔn)生證”辦下來了。

但鄭州日產(chǎn)并沒能請到副總理來體驗。由于無法獲得轎車生產(chǎn)牌照,全面合作遲遲無法達(dá)成。擁有規(guī)模接近1億的常住人口的河南,有著全國最大的汽車消費市場之一,按理可以培育出本土實力雄厚的汽車企業(yè)。

如果當(dāng)時能夠申請到牌照,也許后來河南的故事可能完全會是另一種走向。

如今依舊想要彎道超車的河南,終于在新能源這趟車上看到希望。

2022年2月16日,《河南省“十四五”深化區(qū)域合作融入對接國家重大戰(zhàn)略規(guī)劃》發(fā)布,直接點名了兩家造車“新勢力”:重點引進(jìn)特斯拉汽車公司、上海蔚來汽車有限公司等。能在戰(zhàn)略規(guī)劃中“重點”指名道姓,重視程度可見一斑。

引入新勢力,一方面自然是因為新能源車是產(chǎn)業(yè)升級的大方向,且有望帶動較長的產(chǎn)業(yè)鏈,而對河南人民來說,早已有一個鮮活的成功案例擺在眼前。

04、兩部iPhone,就有一部河南制造

河南的勞動人民可以說是盼富士康久矣。

到目前為止,爭取到富士康,還是對河南影響最深遠(yuǎn)的一次努力。全球50%的手機來自富士康,放到地方經(jīng)濟來說則更加明顯:

首先是就業(yè),富士康直接帶動就業(yè)人數(shù)高達(dá)35萬,間接帶動就業(yè)約50萬人。

其次是產(chǎn)業(yè),在富士康來之前,鄭州電子信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值也就100多億,到了2021年,鄭州電子信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模已經(jīng)高達(dá)5300多億,一舉成為鄭州第一大產(chǎn)業(yè)。富士康所在地現(xiàn)已是聞名全球的“蘋果城”。

最后是出口。早在2015年,富士康所屬企業(yè)進(jìn)出口,占到河南省進(jìn)出口的67.5%,貢獻(xiàn)率為114.3%。2020年富士康鄭州公司實現(xiàn)出口總額316.4億美元,位列全國所有出口企業(yè)第一位。

鄭州在搶奪富士康時,面臨的最大對手是武漢。早在2007年,武漢就早早與富士康達(dá)成合作,富士康在武漢有40多棟廠房,是富士康全球最大的臺式電腦生產(chǎn)基地。

鄭州是如何截胡的?故事要從富士康內(nèi)遷說起。

內(nèi)遷是由于深圳對于富士康此類勞動密集型的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)沒有了初期的好感,再加上2010年短短一年的時間,富士康連續(xù)發(fā)生了14起員工跳樓事件,內(nèi)遷迫在眉睫。

得知富士康的計劃后,各地方招商負(fù)責(zé)人開始頻繁拜訪富士康。在武漢建廠的同一年,鄭州市政府就建立了一個級別很高的領(lǐng)導(dǎo)小組,高到什么程度呢?里面有兩個人早就是郭臺銘的熟人了,由他們負(fù)責(zé)專門引進(jìn)富士康自然是如虎添翼。

2010年,為了拿下富士康,鄭州為富士康開出了極其誘人的條件。

如稅收優(yōu)惠方面:在富士康投產(chǎn)前5年,鄭州政府免去企業(yè)稅和增值稅;接下來5年,稅收減半。富士康員工可以少交社保及其它費用,每年累計減輕成本可達(dá)1億美元[4];再比如土地,鄭州為富士康規(guī)劃了近10平方公里,這相當(dāng)于100個莫斯科紅場;再加上一些零零散散的其他補貼。

當(dāng)然了,富士康選擇鄭州最大的原因可能還是因為河南的人口基數(shù)實在太大了。

還有些物流優(yōu)勢、航空港綜合保稅區(qū)優(yōu)勢等等??傊?,河南的條件讓郭臺銘很動心,面子里子也都給足了,富士康自然也就同意來了。

富士康落地河南,是河南經(jīng)濟奮起直追的一個縮影,2010-2020年河南人均GDP排名穩(wěn)步提高,并多次沖進(jìn)了全國前15。

但富士康終究只是代工廠,自身的話語權(quán)并不強。

在2021年,路透社報道,由于蘋果公司要求將部分iPhone生產(chǎn)移出中國,富士康已計劃投資10億美元在印度南部建廠,用于iPhone組裝。與此同時越南也在虎視眈眈,畢竟從全球范圍來看,總能找到一個比河南人力成本更低的地方。

對于現(xiàn)在河南來說,既需要下一個富士康,來推動就業(yè),同時也更需要下一個“華為”,來改善自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

05、5年100家上市公司的夢想

發(fā)展經(jīng)濟,無疑需要資本支持,推動區(qū)域內(nèi)公司上市則可以獲取大量的資本。畢竟省政府自身資金有限,無法做到雨露均沾。

浙江在2017年推出鳳凰行動,目標(biāo)是到2020年爭取全省境內(nèi)外上市公司達(dá)到700家。

河南也有自己版本:從2022年開始5年內(nèi),力爭每年新增境內(nèi)外上市公司20家,實現(xiàn)河南上市公司總數(shù)突破200家。

河南公司上市速度增長的情況肉眼可見。2010年以來,上市的速度是之前的兩倍。

按照規(guī)劃,上市的速度進(jìn)一步加快。河南的政策,在任務(wù)和獎勵上雙管齊下。

首先是明確城市定位以及分解上市指標(biāo)。

如鄭州,高科技產(chǎn)業(yè)較多并且在航空產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢——其航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)是中國首個經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)。因此,城市定位為發(fā)展高端制造以及航空產(chǎn)業(yè),分配的上市指標(biāo)也是最多的33家。

至于獎勵,只要注冊地和主要生產(chǎn)經(jīng)營地在河南的企業(yè),申請在上海、深圳、北交所首次公開發(fā)行股票并上市的,河南省分階段給予200萬、150萬、50萬。

為了培育出自己的高科技產(chǎn)業(yè),河南政府設(shè)立了總規(guī)模1500億元的新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金,以及150億元的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,就是為了引導(dǎo)資本進(jìn)入能有高附加值、帶動更長產(chǎn)業(yè)鏈的高科技產(chǎn)業(yè)。

但事與愿違,資本還是去了離農(nóng)業(yè)基因最近的餐飲:蜜雪冰城、衛(wèi)龍、鍋圈食匯、巴奴火鍋……

河南省是人口大省,龐大的市場規(guī)模下,消費升級潛力巨大,并且河南是農(nóng)業(yè)大省,原材料供給很有保障。

但是,餐飲產(chǎn)業(yè)鏈短,附加值低是共識,更何況還有突如其來的疫情。餐飲的三高(人工成本、房租、原材料成本)被疫情無限放大,連線下王者海底撈都在2021年巨虧40多億,其他餐飲的日子更不好過。

06、尾聲

河南面對的問題是方方面面的,經(jīng)濟上的貧窮、教育資源的不足以及人口的外流,甚至還有來自外界不公平的刻板印象。

想要徹底解決這一問題,首先要擺脫“窮省”標(biāo)簽。

當(dāng)然,發(fā)展經(jīng)濟還有萬能的房地產(chǎn)。

在河南改善的策略中,房地產(chǎn)也確實是一個核心。畢竟土地經(jīng)濟除了自身的貢獻(xiàn)外,還能帶動包括建材、鋼鐵、裝飾等多個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2014年到2019年,鄭州房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)施工面積連年上漲就是最好的佐證。

2019年,全國17個GDP萬億城市中,鄭州經(jīng)濟對房地產(chǎn)的依賴度為最高,達(dá)到了GDP總量的28.9%,也就是說,鄭州2019年三分之一的GDP總量,是由房地產(chǎn)和關(guān)聯(lián)行業(yè)創(chuàng)造的。

榜單上排名第二的杭州,房地產(chǎn)開發(fā)投資占GDP的比重為22.1%,而上海和北京的這個數(shù)據(jù),只是剛超過10%。

在這一年,河南的人均GDP來到了歷史最高的第13位。兩年后,滑落到了19位。

一座城市、一個省份,可以上演多次逆流勇進(jìn),卻也終究會被時代巨輪的沉浮影響。

[1] 河南省統(tǒng)計局

[2] 河南洛陽生產(chǎn)的東方紅拖拉機,搜狐新聞

[3] 我國上半年共售出大客三萬余臺 宇通客車以28.02%市占率位列第一,運輸人網(wǎng)

[4] 為什么說富士康這樣的企業(yè),落在鄭州就是香餑餑,搜狐新聞

[5] 富士康入鄭十年冷思考,鄭州航空港未來如何接棒?駝富邦

[6] 十一年前富士康為什么會選擇落戶鄭州,品閱網(wǎng)

[7] 即使富士康撤離鄭州也不必?fù)?dān)心,因為鄭州早已布局了兩大決策,百度新聞

[8] 2001年,騰訊資金鏈斷裂,瀕臨倒閉,財經(jīng)新聞

[9] 中國汽車工業(yè)70年變革 ,個人圖書館

[10]中國一拖選擇廠址,為何選擇洛陽?搜狐新聞

[11] 河南經(jīng)歷了什么?這12個關(guān)鍵數(shù)據(jù)告訴你,大河報

[12] 河南夏糧產(chǎn)量再創(chuàng)新高,全國一半火腿腸、三成方便面都產(chǎn)自這,澎湃新聞

[13] 少林客車走向破產(chǎn)重整,這個行業(yè)的日子怎么這樣難過?第一財經(jīng)

[14] 第一拖拉機制造廠:開啟耕田不用牛的偉大時代,河南日報

編輯:周哲浩

視覺設(shè)計:遠(yuǎn)川設(shè)計部

責(zé)任編輯:周哲浩

研究支持:張澤一

本文為轉(zhuǎn)載內(nèi)容,授權(quán)事宜請聯(lián)系原著作權(quán)人。

富士康

4.6k
  • 富士康加大在大陸投資,以行動回?fù)羲^供應(yīng)鏈“去中國化”,國臺辦回應(yīng)
  • 【特寫】“新”富士康回來了

評論

暫無評論哦,快來評價一下吧!

下載界面新聞

微信公眾號

微博

河南沒有躺平在農(nóng)田里

曾經(jīng)人均GDP倒數(shù)第一的河南背后既有眾志成城的決心,又有根深蒂固的矛盾,既有高舉高打的果決,也有寸步難行的窘境。

文|有數(shù)DataVision

2021年的《福布斯全球富豪排行榜》,來自河南的秦英林排名44位,是中國的第九大富豪,在他前面一位的是李嘉誠,身后一位的則是丁磊。

共計13位來自河南的富豪榜上有名,而“農(nóng)業(yè)”成為了河南富豪的財富密碼——來自牧原的董事長秦英林和錢瑛兩口子的身家,比其他11位加起來還多。

河南的農(nóng)業(yè),對企業(yè)家可以是財富密碼,對廣大的農(nóng)民而言,就是日常生活,而且往往與財富無關(guān)。

2019年,河南全省就業(yè)人數(shù)中,第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者占比為34.7%,而第一產(chǎn)業(yè)的增加值占比為8.5%。打個比方,按100人產(chǎn)出100元算,相當(dāng)于35個農(nóng)民產(chǎn)出了8.5元,而剩下行業(yè)的65人生產(chǎn)了91.5元。在收入與產(chǎn)出正相關(guān)的情況下,貧富差距由此誕生。

但要知道,和以往相比,河南已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步,改革開放以來,第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)比重從40%左右下降到了10%以下,居民人均住房面積從6.7平方米提高到40平方米,汽車保有量也是40年前的200多倍[11]。

當(dāng)然,發(fā)展的過程并非一帆風(fēng)順。

曾經(jīng)人均GDP倒數(shù)第一的河南背后既有眾志成城的決心,又有根深蒂固的矛盾,既有高舉高打的果決,也有寸步難行的窘境。

01、農(nóng)業(yè)硅谷處境微妙

2005年2月,國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局局長張新寶來到鄭州龍子湖,此行的目的,是為了調(diào)查這里是否存在違法用地。

都不用調(diào)查,違法的證據(jù)就擺在眼前。

龍子湖是一個建在農(nóng)田和魚塘之上的高校聚集區(qū),共占用土地1.4萬余畝,其中有6400余畝屬于基本農(nóng)田。按照規(guī)定,凡因建設(shè)動用基本農(nóng)田——哪怕是一畝一分——也要報請國務(wù)院批準(zhǔn)。

龍子湖事件,用地違法背后更深層次原因,關(guān)乎河南的“耕地紅線”。

河南是農(nóng)業(yè)大省,2020年,河南產(chǎn)糧1365億斤,用全國1/16的耕地,生產(chǎn)了全國1/10的糧食、1/3的小麥。而為了保證河南每年1300億斤的糧食產(chǎn)量、450萬噸的禽蛋、200萬噸的牛奶、500萬噸以上的豬牛羊禽肉,河南必須將周口、駐馬店、信陽、商丘這幾座適合農(nóng)業(yè)發(fā)展的城市,鎖定為農(nóng)業(yè)區(qū)域。

考慮到龍子湖項目更改農(nóng)業(yè)用地的范圍之廣,鄭州和河南兩級政府很清楚,如果按照規(guī)定上報國務(wù)院,肯定不會批準(zhǔn),于是就“先斬后奏”。當(dāng)張新寶到的時候,已經(jīng)有五所院校招生辦都準(zhǔn)備好了。

這成了國土資源部成立八年以來,就土地違法問題,處理官員級別最高的一起案件。但入駐院校木已成舟,這五所院校連招生獎金都發(fā)下去了,推倒也不現(xiàn)實。

當(dāng)然,對農(nóng)業(yè)的強調(diào)和固守,促成了河南的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。這里生產(chǎn)了全國1/2的火腿腸,1/3的方便面,1/4的饅頭,3/5的湯圓,7/10的水餃[12],以及牧原、雙匯、三全這么三家創(chuàng)始人能登上福布斯榜單的強大農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)。

牧原建造的“全球單體規(guī)模最大的養(yǎng)豬場”,相當(dāng)于美國典型養(yǎng)豬場的10倍

不過,在農(nóng)業(yè)的基底下,河南人民的生活水平并不高。農(nóng)業(yè)天然產(chǎn)值就小,想想看農(nóng)民需要種多少花生或小麥才能換來一輛小汽車?

更何況農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈通常較短,能帶動的相關(guān)產(chǎn)值和就業(yè)也明顯比不上同為勞動密集型的制造業(yè)。

而每當(dāng)嘗試改變的時候,“龍子湖事件”就仿佛是一個幽靈。

也是在2005年,時任加州州長的施瓦辛格為鄭州帶來了一份500億美元的大禮——“加州工業(yè)城”。工業(yè)城的建設(shè)涵蓋了環(huán)保、高科技和教育等多個領(lǐng)域。但龍子湖事件意外牽出了664宗違法用地案件,加州工業(yè)城也在其中,項目最終擱淺。

這多少有點遺憾,因為河南其實擁有不俗的工業(yè)底蘊。

02、工業(yè)長子發(fā)揮余熱

決定河南工業(yè)基礎(chǔ)的是那句一錘定音的助攻——“洛陽九個朝代的皇帝都住了,還放不下一個拖拉機廠[10]?”

所謂的河南工業(yè)底蘊,很大程度是由位于洛陽的第一拖拉機制造廠打下的。讓制造廠成名的“一拖項目”,則是蘇聯(lián)援助中國,然后上面指派給洛陽的項目。

論工業(yè)基礎(chǔ),洛陽雖然是千年古都,可是在軍閥混戰(zhàn)、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭中,被破壞的相當(dāng)嚴(yán)重。

它的優(yōu)勢在于地理位置——洛陽四面環(huán)山,并且地處中原內(nèi)地,自古以來就有“處天下之中”的美譽,國防地理優(yōu)勢非常明顯。在非和平時期,汽車廠可能短時間之內(nèi)就需要轉(zhuǎn)為生產(chǎn)坦克、裝甲車、牽引車的“兵工廠”[10]。

其次,洛陽也符合國家對于工業(yè)合理布局的方針。從工業(yè)基礎(chǔ)上看,哈爾濱其實是條件最好的,但正是由于其條件出色,“一拖”落成會進(jìn)一步拉開它與其他城市的工業(yè)差距。

況且明面上稱兄道弟,可蘇聯(lián)多少還是有所戒備——哈爾濱太靠北了。

一拖的落成典禮上,國務(wù)院副總理宣布:“中國農(nóng)民早已盼望的‘耕田不用牛,點燈不用油’的偉大時代開始到來了[14]。”如他所言,從這里開出了新中國的第一臺拖拉機“東方紅”。

原先的第一拖拉機廠,現(xiàn)在已經(jīng)是上市公司“一拖股份”,據(jù)不完全統(tǒng)計,改開前東方紅拖拉機完成了全國60%以上機耕地的作業(yè)。公司在農(nóng)用拖拉機的市占率排名中位居首位。

進(jìn)入1980年代,伴隨著人員流動帶來客車行業(yè)的火熱,河南也躋身了客車的熱潮。宇通客車接過了一拖的棒,成為河南又一個工業(yè)能力的體現(xiàn)。

客車的競爭相當(dāng)殘酷,一個年銷量不過10萬上下的行業(yè),聚集了200多家客車企業(yè)[13]。僅1985年一年,河南本省就先后關(guān)停了20家汽車廠。后來的“中巴王”少林客車,當(dāng)年只賣出了3輛客車,靠著轉(zhuǎn)產(chǎn)冷門的細(xì)分領(lǐng)域,比如環(huán)境監(jiān)測車、醫(yī)用救護(hù)車才緩過氣來。

而宇通突出重圍的方式則是創(chuàng)新,具體來說,是給大巴裝上臥鋪。

當(dāng)時的長途客車市場,為了追求空間利用率的最大化,采用的都是密集化的座椅布局,加上座椅比較簡陋,動輒十?dāng)?shù)個小時的駕乘體驗堪比坐牢。

臥鋪客車ZK6980W一炮而紅,這就好像是在大家還在擠早高峰的時候,宇通已經(jīng)讓人坐上了寬敞的專車,還是帶床的那種,直到臥鋪客車退出歷史舞臺前,宇通的臥鋪客車市場占有率都始終保持在50%以上。

宇通客車在1997年上市融資后,投資4億元,建成了亞洲規(guī)模最大、工藝技術(shù)條件最先進(jìn)的客車生產(chǎn)基地。宇通憑借先進(jìn)的生產(chǎn)基地,在2003年坐上了行業(yè)頭把交椅。

目前,一拖股份在拖拉機行業(yè)市占率接近20%,領(lǐng)先行業(yè)第二超5個百分點;宇通客車市占率約28%,是行業(yè)老二的三倍之多,妥妥的行業(yè)第一[3]。

但不論是拖拉機還是客車,都面臨一個難以解決的問題:與乘用車不同,它不具備人手一輛的特點,因此市場規(guī)模有限,更提不上對上下游的拉動作用。

都是四個輪子一個發(fā)動機,在2012年,已是各自行業(yè)龍頭的一拖和宇通,營收只有112億和198億。同年,市占率只有2.41%的江淮汽車,營收規(guī)模已達(dá)到了291億。

既然市場有限,那么為什么不直接嘗試潛力更大的乘用車呢?畢竟拖拉機和客車的制造經(jīng)驗,轉(zhuǎn)移到乘用車也算順?biāo)浦邸?/p>

河南確實也是這么想的,只是有的時候,人算不如天算。

03、一張許可證難倒英雄好漢

距離擁有乘用車最近的時候,河南只差一張許可證。

河南的鄭州日產(chǎn),是國內(nèi)最早一批引進(jìn)外資的車企。其1993年引進(jìn)外資日本日產(chǎn),成為了日產(chǎn)汽車在中國的第一個合作汽車制造廠。比江鈴引入福特作為股東早了兩年,比上汽引入通用早了四年。

鄭州日產(chǎn)的前身是鄭州汽車制造廠,在1949年由原國軍第十二汽修廠與開封汽車修理廠合并而來。能夠在引進(jìn)外資上占得先機,得益于諸多的歷史積累。

它在1969年由汽車修理廠轉(zhuǎn)型為汽車生產(chǎn)廠,打下了汽車工業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)。而到了1979年,鄭汽廠已經(jīng)是一個下轄九個分廠、容納4000員工的大廠。當(dāng)年共生產(chǎn)130型2噸載重汽車1470輛,憑借一己之力,幾乎供應(yīng)了全河南省的卡車。

雖無法與一汽集團(tuán)的解放牌一較高下,但已然有了河南汽車制造業(yè)龍頭的氣勢。

因此,1993年鄭州日產(chǎn)也算是應(yīng)運而生,外資進(jìn)入首先找龍頭再正常不過,后來的劇本本該是像上海大眾、一汽豐田、廣汽本田這樣的合資企業(yè)一樣,快速開疆拓土,打下屬于自己的一片江山。

可惜,沒有牌照的鄭州日產(chǎn)只能是拿著日產(chǎn)尼桑的錢,去生產(chǎn)皮卡。

成立合資公司之后,日產(chǎn)借此機會想要將轎車引入中國市場。正常來說首選肯定是鄭州日產(chǎn)這個合作已久的“兄弟企業(yè)”,但是在80年代中后期,中國的汽車生產(chǎn)牌照準(zhǔn)入制度已逐步建立。想要獲取轎車的許可證是一件非常困難的事。

有多難呢?就算是由軍轉(zhuǎn)民而來的長安,也需要一些技巧。

1991年,長安看上家用轎車市場,購買了500套鈴木奧拓汽車散件,準(zhǔn)備在國內(nèi)試生產(chǎn),但沒有國家頒布的轎車生產(chǎn)許可證,車輛無法投產(chǎn)。為了獲取這張“準(zhǔn)生證”,長安偷偷組裝起一臺車,并邀請了副總理來親自體驗[9]。

在領(lǐng)導(dǎo)親自體驗綜合性能后,“準(zhǔn)生證”辦下來了。

但鄭州日產(chǎn)并沒能請到副總理來體驗。由于無法獲得轎車生產(chǎn)牌照,全面合作遲遲無法達(dá)成。擁有規(guī)模接近1億的常住人口的河南,有著全國最大的汽車消費市場之一,按理可以培育出本土實力雄厚的汽車企業(yè)。

如果當(dāng)時能夠申請到牌照,也許后來河南的故事可能完全會是另一種走向。

如今依舊想要彎道超車的河南,終于在新能源這趟車上看到希望。

2022年2月16日,《河南省“十四五”深化區(qū)域合作融入對接國家重大戰(zhàn)略規(guī)劃》發(fā)布,直接點名了兩家造車“新勢力”:重點引進(jìn)特斯拉汽車公司、上海蔚來汽車有限公司等。能在戰(zhàn)略規(guī)劃中“重點”指名道姓,重視程度可見一斑。

引入新勢力,一方面自然是因為新能源車是產(chǎn)業(yè)升級的大方向,且有望帶動較長的產(chǎn)業(yè)鏈,而對河南人民來說,早已有一個鮮活的成功案例擺在眼前。

04、兩部iPhone,就有一部河南制造

河南的勞動人民可以說是盼富士康久矣。

到目前為止,爭取到富士康,還是對河南影響最深遠(yuǎn)的一次努力。全球50%的手機來自富士康,放到地方經(jīng)濟來說則更加明顯:

首先是就業(yè),富士康直接帶動就業(yè)人數(shù)高達(dá)35萬,間接帶動就業(yè)約50萬人。

其次是產(chǎn)業(yè),在富士康來之前,鄭州電子信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值也就100多億,到了2021年,鄭州電子信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模已經(jīng)高達(dá)5300多億,一舉成為鄭州第一大產(chǎn)業(yè)。富士康所在地現(xiàn)已是聞名全球的“蘋果城”。

最后是出口。早在2015年,富士康所屬企業(yè)進(jìn)出口,占到河南省進(jìn)出口的67.5%,貢獻(xiàn)率為114.3%。2020年富士康鄭州公司實現(xiàn)出口總額316.4億美元,位列全國所有出口企業(yè)第一位。

鄭州在搶奪富士康時,面臨的最大對手是武漢。早在2007年,武漢就早早與富士康達(dá)成合作,富士康在武漢有40多棟廠房,是富士康全球最大的臺式電腦生產(chǎn)基地。

鄭州是如何截胡的?故事要從富士康內(nèi)遷說起。

內(nèi)遷是由于深圳對于富士康此類勞動密集型的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)沒有了初期的好感,再加上2010年短短一年的時間,富士康連續(xù)發(fā)生了14起員工跳樓事件,內(nèi)遷迫在眉睫。

得知富士康的計劃后,各地方招商負(fù)責(zé)人開始頻繁拜訪富士康。在武漢建廠的同一年,鄭州市政府就建立了一個級別很高的領(lǐng)導(dǎo)小組,高到什么程度呢?里面有兩個人早就是郭臺銘的熟人了,由他們負(fù)責(zé)專門引進(jìn)富士康自然是如虎添翼。

2010年,為了拿下富士康,鄭州為富士康開出了極其誘人的條件。

如稅收優(yōu)惠方面:在富士康投產(chǎn)前5年,鄭州政府免去企業(yè)稅和增值稅;接下來5年,稅收減半。富士康員工可以少交社保及其它費用,每年累計減輕成本可達(dá)1億美元[4];再比如土地,鄭州為富士康規(guī)劃了近10平方公里,這相當(dāng)于100個莫斯科紅場;再加上一些零零散散的其他補貼。

當(dāng)然了,富士康選擇鄭州最大的原因可能還是因為河南的人口基數(shù)實在太大了。

還有些物流優(yōu)勢、航空港綜合保稅區(qū)優(yōu)勢等等??傊?,河南的條件讓郭臺銘很動心,面子里子也都給足了,富士康自然也就同意來了。

富士康落地河南,是河南經(jīng)濟奮起直追的一個縮影,2010-2020年河南人均GDP排名穩(wěn)步提高,并多次沖進(jìn)了全國前15。

但富士康終究只是代工廠,自身的話語權(quán)并不強。

在2021年,路透社報道,由于蘋果公司要求將部分iPhone生產(chǎn)移出中國,富士康已計劃投資10億美元在印度南部建廠,用于iPhone組裝。與此同時越南也在虎視眈眈,畢竟從全球范圍來看,總能找到一個比河南人力成本更低的地方。

對于現(xiàn)在河南來說,既需要下一個富士康,來推動就業(yè),同時也更需要下一個“華為”,來改善自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

05、5年100家上市公司的夢想

發(fā)展經(jīng)濟,無疑需要資本支持,推動區(qū)域內(nèi)公司上市則可以獲取大量的資本。畢竟省政府自身資金有限,無法做到雨露均沾。

浙江在2017年推出鳳凰行動,目標(biāo)是到2020年爭取全省境內(nèi)外上市公司達(dá)到700家。

河南也有自己版本:從2022年開始5年內(nèi),力爭每年新增境內(nèi)外上市公司20家,實現(xiàn)河南上市公司總數(shù)突破200家。

河南公司上市速度增長的情況肉眼可見。2010年以來,上市的速度是之前的兩倍。

按照規(guī)劃,上市的速度進(jìn)一步加快。河南的政策,在任務(wù)和獎勵上雙管齊下。

首先是明確城市定位以及分解上市指標(biāo)。

如鄭州,高科技產(chǎn)業(yè)較多并且在航空產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢——其航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)是中國首個經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)。因此,城市定位為發(fā)展高端制造以及航空產(chǎn)業(yè),分配的上市指標(biāo)也是最多的33家。

至于獎勵,只要注冊地和主要生產(chǎn)經(jīng)營地在河南的企業(yè),申請在上海、深圳、北交所首次公開發(fā)行股票并上市的,河南省分階段給予200萬、150萬、50萬。

為了培育出自己的高科技產(chǎn)業(yè),河南政府設(shè)立了總規(guī)模1500億元的新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金,以及150億元的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,就是為了引導(dǎo)資本進(jìn)入能有高附加值、帶動更長產(chǎn)業(yè)鏈的高科技產(chǎn)業(yè)。

但事與愿違,資本還是去了離農(nóng)業(yè)基因最近的餐飲:蜜雪冰城、衛(wèi)龍、鍋圈食匯、巴奴火鍋……

河南省是人口大省,龐大的市場規(guī)模下,消費升級潛力巨大,并且河南是農(nóng)業(yè)大省,原材料供給很有保障。

但是,餐飲產(chǎn)業(yè)鏈短,附加值低是共識,更何況還有突如其來的疫情。餐飲的三高(人工成本、房租、原材料成本)被疫情無限放大,連線下王者海底撈都在2021年巨虧40多億,其他餐飲的日子更不好過。

06、尾聲

河南面對的問題是方方面面的,經(jīng)濟上的貧窮、教育資源的不足以及人口的外流,甚至還有來自外界不公平的刻板印象。

想要徹底解決這一問題,首先要擺脫“窮省”標(biāo)簽。

當(dāng)然,發(fā)展經(jīng)濟還有萬能的房地產(chǎn)。

在河南改善的策略中,房地產(chǎn)也確實是一個核心。畢竟土地經(jīng)濟除了自身的貢獻(xiàn)外,還能帶動包括建材、鋼鐵、裝飾等多個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2014年到2019年,鄭州房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)施工面積連年上漲就是最好的佐證。

2019年,全國17個GDP萬億城市中,鄭州經(jīng)濟對房地產(chǎn)的依賴度為最高,達(dá)到了GDP總量的28.9%,也就是說,鄭州2019年三分之一的GDP總量,是由房地產(chǎn)和關(guān)聯(lián)行業(yè)創(chuàng)造的。

榜單上排名第二的杭州,房地產(chǎn)開發(fā)投資占GDP的比重為22.1%,而上海和北京的這個數(shù)據(jù),只是剛超過10%。

在這一年,河南的人均GDP來到了歷史最高的第13位。兩年后,滑落到了19位。

一座城市、一個省份,可以上演多次逆流勇進(jìn),卻也終究會被時代巨輪的沉浮影響。

[1] 河南省統(tǒng)計局

[2] 河南洛陽生產(chǎn)的東方紅拖拉機,搜狐新聞

[3] 我國上半年共售出大客三萬余臺 宇通客車以28.02%市占率位列第一,運輸人網(wǎng)

[4] 為什么說富士康這樣的企業(yè),落在鄭州就是香餑餑,搜狐新聞

[5] 富士康入鄭十年冷思考,鄭州航空港未來如何接棒?駝富邦

[6] 十一年前富士康為什么會選擇落戶鄭州,品閱網(wǎng)

[7] 即使富士康撤離鄭州也不必?fù)?dān)心,因為鄭州早已布局了兩大決策,百度新聞

[8] 2001年,騰訊資金鏈斷裂,瀕臨倒閉,財經(jīng)新聞

[9] 中國汽車工業(yè)70年變革 ,個人圖書館

[10]中國一拖選擇廠址,為何選擇洛陽?搜狐新聞

[11] 河南經(jīng)歷了什么?這12個關(guān)鍵數(shù)據(jù)告訴你,大河報

[12] 河南夏糧產(chǎn)量再創(chuàng)新高,全國一半火腿腸、三成方便面都產(chǎn)自這,澎湃新聞

[13] 少林客車走向破產(chǎn)重整,這個行業(yè)的日子怎么這樣難過?第一財經(jīng)

[14] 第一拖拉機制造廠:開啟耕田不用牛的偉大時代,河南日報

編輯:周哲浩

視覺設(shè)計:遠(yuǎn)川設(shè)計部

責(zé)任編輯:周哲浩

研究支持:張澤一

本文為轉(zhuǎn)載內(nèi)容,授權(quán)事宜請聯(lián)系原著作權(quán)人。