記者 | 張倩楠
編輯 | 翟瑞民
國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制專門(mén)發(fā)文推動(dòng)核酸檢測(cè)結(jié)果全國(guó)互認(rèn)后，多地健康碼已新增查詢外省市核酸檢測(cè)結(jié)果功能。
2022年7月29日，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新冠病毒核酸檢測(cè)結(jié)果全國(guó)互認(rèn)的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》）明確，各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)要站在疫情防控“全國(guó)一盤(pán)棋”的高度，將核酸檢測(cè)結(jié)果全國(guó)互認(rèn)作為高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、切實(shí)維護(hù)正常生產(chǎn)生活秩序的“關(guān)鍵小事”抓緊抓實(shí)，切實(shí)便利人員安全有序出行。
《通知》要求，各地區(qū)要立即行動(dòng)，將核酸檢測(cè)結(jié)果全國(guó)互認(rèn)的要求落實(shí)到基層一線，確保基層管理人員認(rèn)真執(zhí)行。國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組將會(huì)同相關(guān)部門(mén)加大督促指導(dǎo)力度，對(duì)本通知發(fā)布后仍不互認(rèn)、造成不良影響的地方要予以通報(bào)。
《通知》中強(qiáng)調(diào)，群眾通過(guò)國(guó)務(wù)院客戶端、國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、各省份健康碼、核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站或APP查詢到的核酸檢測(cè)結(jié)果及群眾持有的紙質(zhì)核酸檢測(cè)結(jié)果，凡在當(dāng)?shù)胤揽卣哂行r(shí)間內(nèi)的（以出具報(bào)告時(shí)間為準(zhǔn)），具有同等效力，各地在查驗(yàn)時(shí)都應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可，嚴(yán)禁以本地健康碼未能查詢、未在本地開(kāi)展核酸檢測(cè)等為由拒絕通行，拒絕群眾進(jìn)入公共場(chǎng)所、乘坐公共交通工具，不得要求群眾重復(fù)進(jìn)行核酸檢測(cè)。
在此背景下，7月30日零時(shí)，北京健康寶完成最新一輪升級(jí)，在“核酸疫苗服務(wù)查詢”功能下新增了“查詢外省市核酸檢測(cè)結(jié)果并上傳健康寶”的入口，上傳后，健康碼查詢界面的核酸檢測(cè)時(shí)間會(huì)隨之更新。
8月1日，界面新聞從上海市“一網(wǎng)通辦”獲悉，為進(jìn)一步提升長(zhǎng)三角區(qū)域核酸查詢服務(wù)便利度，依托長(zhǎng)三角核酸信息共享機(jī)制，“隨申辦”移動(dòng)端新增上線了“長(zhǎng)三角核酸查詢”功能和“隨申碼核酸信息關(guān)聯(lián)”服務(wù)，可查詢用戶近14天內(nèi)在江蘇省、浙江省、安徽省區(qū)域核酸檢測(cè)數(shù)據(jù)記錄，在開(kāi)通關(guān)聯(lián)服務(wù)的次日，可在“隨申碼”展碼頁(yè)、“場(chǎng)所碼”“數(shù)字哨兵”掃碼核驗(yàn)關(guān)聯(lián)展示用戶在長(zhǎng)三角區(qū)域最近一次核酸檢測(cè)結(jié)果。
此前，廣東省已經(jīng)和四川、湖南、江西、河南、海南、貴州、云南、廣西等省份建立健康監(jiān)測(cè)互認(rèn)工作機(jī)制，“粵康碼”可查看四川省、湖南省提供的健康證明信息。除廣東外，據(jù)央廣網(wǎng)消息，遼寧省的“遼事通”、吉林省“吉祥碼”也可以隨時(shí)切換省內(nèi)核酸檢測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)和全國(guó)數(shù)據(jù)庫(kù)。
推動(dòng)核酸檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)還包括醫(yī)院之間的核酸結(jié)果互認(rèn)。據(jù)人民日?qǐng)?bào)消息，7月8日，包括陜西省人民醫(yī)院、陜西省中醫(yī)院、西安交通大學(xué)第一附屬醫(yī)院、空軍軍醫(yī)大學(xué)西京醫(yī)院、西安市兒童醫(yī)院等幾十家醫(yī)院發(fā)布公告稱，就醫(yī)者在“陜西一碼通”上顯示的24小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)結(jié)果為陰性，在醫(yī)院門(mén)診、住院診療時(shí)均不需要再做核酸檢測(cè)。
4月份，交通運(yùn)輸部為保障全國(guó)物流暢通也曾明確要求，各地要會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)貨車司機(jī)實(shí)行“即采即走即追”閉環(huán)管理，核酸檢測(cè)結(jié)果全國(guó)互認(rèn)通用，對(duì)持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明、健康碼綠碼、體溫檢測(cè)正常的貨車司機(jī)，各地要直接放行，不允許再“層層加碼”，規(guī)定有效期內(nèi)不能重復(fù)檢測(cè)。
作為我國(guó)疫情防控體系的重要支撐，核酸檢測(cè)結(jié)果實(shí)現(xiàn)全國(guó)查詢和互認(rèn)后，下一步健康碼全國(guó)互認(rèn)就變得更為迫切。
目前，國(guó)內(nèi)大部分地區(qū)健康碼以“省內(nèi)通行”為主，也有部分地區(qū)的健康碼實(shí)現(xiàn)了與國(guó)家“防疫健康信息碼”、各?。▍^(qū)、市）健康通行碼相關(guān)防疫健康信息的數(shù)據(jù)共享互信，但從全國(guó)層面看，地區(qū)間不共享互認(rèn)的情況仍普遍存在，公眾跨省活動(dòng)時(shí)需要不斷切換健康碼以滿足當(dāng)?shù)氐姆酪咭蟆?/p>
早在健康碼誕生不久，就有聲音呼吁全國(guó)互認(rèn)。2020年3月18日，中央政治局常委會(huì)會(huì)議提出，低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)之間的人員和貨物流動(dòng)，必要的健康證明要做到全國(guó)互認(rèn)。2020年12月，國(guó)家衛(wèi)健委等部門(mén)發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“五個(gè)一”服務(wù)行動(dòng)的通知》，再次要求各地要依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，落實(shí)健康碼信息互認(rèn)機(jī)制和規(guī)則，明確跨地區(qū)流動(dòng)人員健康碼信息在各地區(qū)可信可用，切實(shí)方便人員出行和跨省流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)防疫健康碼統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全國(guó)互認(rèn)、一碼通行。
不過(guò)，隨著一些地方持續(xù)發(fā)生疫情，尤其是2022年以來(lái)奧密克戎毒株的迅速傳播，各地的防疫手段有所收緊，“互認(rèn)機(jī)制”疏于落實(shí)。2022年4月28日，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，有關(guān)部門(mén)表示將進(jìn)一步推動(dòng)規(guī)范健康碼管理，推進(jìn)健康碼全國(guó)互認(rèn)、一碼通行、碼卡融合、規(guī)范賦碼，防止和杜絕地方擅自賦碼、“層層加碼”等現(xiàn)象。
有疾控系統(tǒng)人士和業(yè)內(nèi)專家向界面新聞解釋，建立健康碼互認(rèn)機(jī)制或全國(guó)統(tǒng)一的健康碼，在技術(shù)上“易如反掌”，之所以遲遲未能實(shí)現(xiàn)，根源在于疫情防控仍是以各省份為單位屬地管理，不同的地方政府對(duì)中央政策的理解、落實(shí)不同，也導(dǎo)致抗疫政策存在差異。在此背景下，負(fù)有抗疫責(zé)任的地方政府，對(duì)外來(lái)人員的健康信息存在“天然的不信任”，因此才出現(xiàn)“層層加碼”、重復(fù)核酸檢測(cè)、健康碼不互認(rèn)等現(xiàn)象。
有專家指出，從取消通信行程卡“星號(hào)”標(biāo)記到核酸檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)，我國(guó)各地疫情防控的科學(xué)性和精準(zhǔn)性正在體現(xiàn)，在疫情防控“全國(guó)一盤(pán)棋”的大背景下，“健康碼互認(rèn)”“場(chǎng)所碼互認(rèn)”等更加便利人們出行、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施有望成為未來(lái)政策調(diào)整的方向。