文|青眼
近日，漳州怡嘉化妝品有限公司（下稱：漳州怡嘉）因使用過期原料生產(chǎn)植護嬰兒潤膚霜，被處以15倍罰款共計116.35萬元。經(jīng)青眼調(diào)查，植護品牌關(guān)聯(lián)公司是漳州怡嘉的股東之一。
今年來，多家化妝品企業(yè)在過期原料問題上翻車，最高被處以貨值20倍罰款，漳州怡嘉的罰金較高。法規(guī)明文禁止使用過期原料，且處罰力度高，為何企業(yè)明知故犯？
使用過期原料，罰沒116萬
據(jù)福建省藥品監(jiān)督管理局官網(wǎng)發(fā)布的行政處罰決定書信息顯示，2022年3月17日，福建省藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對漳州怡嘉進行監(jiān)督檢查。在其原料倉庫內(nèi)查見原料“高分子柔膚&滑膚增稠劑W-9A”（批號：20201013C）超過使用期限仍放在合格原料區(qū)，遂進行立案調(diào)查。
經(jīng)查，上述原料自2021年10月12日過期后，漳州怡嘉使用其生產(chǎn)植護嬰兒潤膚霜73492瓶（規(guī)格：50g/瓶，批號：YCBM06A、YCBL19A、YCBK29A、YCBK29B、YCBM29A），已全部銷售，貨值共計77313.6元。在2022年3月19日至3月29日，漳州怡嘉召回涉案產(chǎn)品69841瓶，實際銷售3651瓶，違法所得3840.9元。
處罰書稱，漳州怡嘉使用過期原料生產(chǎn)普通化妝品，違反了《化妝品監(jiān)督管理條例》第三十條第二款“不得使用超過使用期限、廢棄、回收的化妝品或者化妝品原料生產(chǎn)化妝品”的規(guī)定。
按規(guī)定，存在以上情形，貨值金額不足1萬元的，并處5萬元以上15萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額15倍以上30倍以下罰款。更嚴重的則處罰到人，甚至依法追究刑事責(zé)任。
因此，福建省藥品監(jiān)督管理局沒收其過期原料43.07kg、沒收召回的69841瓶涉案產(chǎn)品和違法所得3840.9元，并處貨值15倍罰款1159704元，罰沒款共計1163544.9元。
據(jù)青眼調(diào)查，在此次處罰之前，漳州怡嘉曾數(shù)次因為生產(chǎn)不規(guī)范被當?shù)厮幈O(jiān)局要求責(zé)令整改。
2021年4月至9月 ，福建省藥監(jiān)局應(yīng)國家藥監(jiān)局的部署要求，在全省范圍內(nèi)開展兒童化妝品專項檢查，發(fā)現(xiàn)漳州怡嘉有缺陷項，要求該企業(yè)限期整改；2020年，在兒童化妝品生產(chǎn)企業(yè)專項檢查中，漳州怡嘉被檢查出生產(chǎn)質(zhì)量管理制度執(zhí)行不夠嚴格；2018年10月，福建省藥監(jiān)局在隨機檢查中發(fā)現(xiàn)漳州怡嘉存在員工培訓(xùn)不到位、沉降菌檢測原始記錄信息不全等多項問題。
截自福建省藥品監(jiān)督管理局
多個產(chǎn)品備案不規(guī)范，曾被責(zé)令改正
屢屢違規(guī)，漳州怡嘉是一家怎樣的企業(yè)，與植護品牌有什么關(guān)系?
據(jù)公開資料顯示，漳州怡嘉成立于2015年，專業(yè)生產(chǎn)兒童護膚、洗滌系列產(chǎn)品，福建植護網(wǎng)絡(luò)科技有限公司（下稱：福建植護）是股東之一。同時，福建植護與漳州怡嘉共同出資成立了福建植嘉生物科技有限公司。
經(jīng)進一步調(diào)查，福建植護是紙品、母嬰用品品牌“植護”的關(guān)聯(lián)公司，該公司法定代表人、第二大股東占躍鐘，也是植護品牌所屬的福建朵朵云日用品有限公司的大股東和實控人。
據(jù)植護品牌官網(wǎng)介紹，公司最初從事代運營業(yè)務(wù)，代理母嬰品牌小浣熊等，后于2014年由代運營轉(zhuǎn)型推出自有品牌，以紙品、濕巾為主打，并逐步延伸了嬰童護膚、洗護產(chǎn)品。據(jù)悉，2021年，植護品牌全網(wǎng)用戶超1億，2019年天貓雙十一抽紙類目單品突破100萬件。
青眼從植護天貓旗艦店看到，該店內(nèi)產(chǎn)品涵蓋居家紙品、嬰兒護理用品、家庭清潔用品等多個品類，植護嬰兒潤膚霜在正常銷售，總銷量顯示為2萬+，且宣稱兩種包裝產(chǎn)品隨機發(fā)貨，另一個包裝上的品名為稻米胚芽嬰兒潤膚霜。
據(jù)了解，植護旗下化妝品則基本都是由漳州怡嘉生產(chǎn)，大部分已注銷，尚在備案的有植護嬰兒潤膚霜、植護嬰兒洗發(fā)沐浴露等少數(shù)幾款產(chǎn)品。
另外，福建植護還委托漳州怡嘉生產(chǎn)了一系列“呵吾護”嬰兒護膚、洗護產(chǎn)品，產(chǎn)品外包裝上也印有“植護”商標。當前這些產(chǎn)品絕大部分也已經(jīng)注銷。
值得注意的是，無論是植護，還是呵吾護，多個產(chǎn)品備案都曾被責(zé)令改正，原因包括：未在3個月內(nèi)提供現(xiàn)場檢查資料、產(chǎn)品安全技術(shù)相關(guān)資料不全。
有些成本不能省
針對漳州怡嘉使用過期原料被罰一事，某工廠負責(zé)人評價道，“增稠劑原料并不貴，過期報廢好過被罰?！?/p>
而這實際上也一語道破了企業(yè)為了節(jié)省成本，不惜冒險的僥幸心理。目前已有幾家企業(yè)因為使用過期原料被罰。
今年2月，廣州市夢采生物科技有限公司（下稱：廣州夢采）涉嫌使用超過使用期限的迪奧mc206232香型的香精（XJ26）生產(chǎn)御愛燕窩緊致精華液60kg，使用超過使用期限的甘油、甘油丙烯酸酯/丙烯酸共聚物、丁二醇、PVM/MA共聚物復(fù)合原料（B13）生產(chǎn)凈元素爽膚水51kg，最終被處罰款5.05萬元。
而在今年1月，上海若梵生物科技有限公司（下稱：上海若梵）因為使用超過使用期限的白松露菌提取物（批號LPWT121520，有效期20210630）生產(chǎn)三批化妝品，三批貨值共計32600元。因而被上海市藥品監(jiān)督管理局沒收違法產(chǎn)品、沒收過期化妝品原料白松露菌提取物及違法所得，并處以65.2萬元罰款，即20倍貨值金額。
保證化妝品質(zhì)量安全，從源頭把控好化妝品原料的使用十分重要，因此有業(yè)內(nèi)人士認為，“不應(yīng)該，這些成本不能省?！蹦郴瘖y品企業(yè)研發(fā)相關(guān)負責(zé)人也表示，企業(yè)在生產(chǎn)化妝品過程中應(yīng)遵循藥監(jiān)局等相關(guān)部門的法規(guī)要求，不能使用過期原料。
不過，關(guān)于原料保質(zhì)期、使用期限，業(yè)內(nèi)也一直存在爭議。業(yè)內(nèi)普遍認為，原料在合適的儲存條件下，性能、質(zhì)量都符合質(zhì)量控制指標，合格就應(yīng)該可以使用。
對此，業(yè)內(nèi)有工程師認為，“只要原料還可以用，各項檢測指標合格，就不應(yīng)該作廢。”另一資深工程師也表示，“判斷一個原料是否作廢，應(yīng)該要看關(guān)鍵指標是否符合企業(yè)要求?！?/p>
上海克琴科技有限公司活性物技術(shù)總監(jiān)周寶萍告訴青眼，在原料使用上應(yīng)該遵循保質(zhì)期規(guī)定，但同時她也提到，“原料技術(shù)資料里的保質(zhì)期設(shè)置一般相對保守，存儲條件達到要求的話存在使用期限大于保質(zhì)期的情況。對于化妝品原料的期限監(jiān)管或許可以參照藥品行業(yè)的API原料，復(fù)驗合格后延長保質(zhì)期?！?/p>
而廣東省藥監(jiān)局曾在回應(yīng)從業(yè)者提問時給出的解釋是：化妝品原料的使用期限是指原料生產(chǎn)商確定的該批次原料的使用期限；或是企業(yè)根據(jù)自己制定的原料管理制度關(guān)于原料使用期限的要求來確定的原料使用期限，但是該期限不能超過原料供應(yīng)商確認的使用期限。
盡管當前對原料期限的說法不一，但不難看出生產(chǎn)企業(yè)在其中扮演著重要角色，企業(yè)需要具備自己評估、查驗、篩選原料的能力，才能最大化規(guī)避原料風(fēng)險，確保消費者用妝安全與自身的利益。