記者 王玉

7月17日，在中國宏觀經(jīng)濟論壇舉辦的會議上，與會經(jīng)濟學(xué)家表示，房地產(chǎn)行業(yè)的持續(xù)低迷會給下半年經(jīng)濟復(fù)蘇帶來很大的挑戰(zhàn)，建議采取一些非常的措施，來穩(wěn)定市場信心。

上海財經(jīng)大學(xué)校長劉元春表示，三季度中國經(jīng)濟同比增速回升到6-7%的概率非常大。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年第二季度，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長0.4%，上半年，GDP同比增長2.5%。

劉元春說，據(jù)其測算，4月、5月GDP同比增速可能在-2.5%左右，6月增速在4%左右，“這樣一個增長速度實際上是不低的”。與此同時，一些先行參數(shù)和預(yù)期指數(shù)也已同步轉(zhuǎn)正，為三季度經(jīng)濟增長提供支撐。

他舉例稱，6月份，國家統(tǒng)計局公布的非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)（非制造業(yè)PMI）比上月上升6.9個百分點至54.7%，重返擴張區(qū)間。業(yè)務(wù)活動預(yù)期指數(shù)升至61.3%，比上月上升5.7個百分點，其中，服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)活動預(yù)期指數(shù)為61.0%，比上月上升5.8個百分點。

“所以，當(dāng)前無需擔(dān)憂三季度的經(jīng)濟，反而是應(yīng)該擔(dān)憂四季度的經(jīng)濟，因為四季度可能由于存量政策前置導(dǎo)致（穩(wěn)增長）政策減壓，同時政策空間的超預(yù)期收縮會導(dǎo)致增量政策難以快速出臺?！眲⒃赫f。

他還特別指出，房地產(chǎn)行業(yè)的低迷可能會拖累經(jīng)濟復(fù)蘇?！霸瓉砦覀冾A(yù)計房地產(chǎn)銷售很有可能在10月份轉(zhuǎn)正。那么目前看來，在今年能夠轉(zhuǎn)正的這種概率到底大不大存在著一些疑問。”

“因此目前對于中國經(jīng)濟復(fù)蘇來看，中期的壓力是超級的，這種壓力不是來源于外部沖擊，而是來源于內(nèi)部的風(fēng)險控制?！眲⒃赫f。

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1-6月，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下滑5.4%，降幅比1-5月擴大1.4個百分點；商品房銷售面積同比下降22.2%，降幅較前5個月收窄1.4個百分點。

論壇上，瑞銀亞洲經(jīng)濟研究主管、首席經(jīng)濟學(xué)家汪濤和中國人民大學(xué)經(jīng)濟研究所聯(lián)席所長毛振華均表示，目前要進(jìn)一步采取措施來穩(wěn)地產(chǎn)，特別是穩(wěn)信心。

毛振華說，現(xiàn)在出臺的政策在提振信心方面是不夠的，“對房地產(chǎn)這么大一個經(jīng)濟領(lǐng)域的政策應(yīng)該更加地精準(zhǔn)到位，我覺得需要穩(wěn)定預(yù)期，這需要更大的力度?！?/p>

“我看有些專家也在呼吁放棄‘三條紅線’，但我覺得現(xiàn)在實際上（政府）對房地產(chǎn)企業(yè)是救助的，‘三條紅線’已經(jīng)很少提了，現(xiàn)在提‘三條紅線’已經(jīng)是‘馬后炮’了。”他說。

“三條紅線”是指2021年起住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對房地產(chǎn)開發(fā)商融資提出的三個標(biāo)準(zhǔn)：一是剔除預(yù)收款后的資產(chǎn)負(fù)債率不超過70%；二是凈負(fù)債率不超過100%；三是現(xiàn)金短債比不小于1。根據(jù)“三道紅線”的觸線情況，房企被分為“紅、橙、黃、綠”四擋，不同檔位的房企執(zhí)行不同的借債標(biāo)準(zhǔn)。

7月12日，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院院長姚洋在北大國發(fā)院朗潤?格政第159期研討會上提到，在上半年新冠疫情超預(yù)期發(fā)展以及房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)低迷的情況下，建議調(diào)整房地產(chǎn)業(yè)“三條紅線”政策。

汪濤也認(rèn)為，當(dāng)前穩(wěn)地產(chǎn)的重點是在穩(wěn)信心上，“好像房子出事著了火，應(yīng)該是考慮怎么救火的問題，而不是考慮這個房子結(jié)構(gòu)是不是要推倒重來的問題?！?/p>

她表示，政策方面需要出臺一些非常的措施，迅速地把情況穩(wěn)定下來，使得房地產(chǎn)行業(yè)的風(fēng)險不會對經(jīng)濟和金融體系造成太大的外溢效應(yīng)。

“房地產(chǎn)對經(jīng)濟全局的影響，它是通過信心，通過其他產(chǎn)業(yè)鏈（來影響的）。我覺得需要整體地做出判斷，做出政策應(yīng)對，不然的話下半年的經(jīng)濟復(fù)蘇可能會面臨非常大的挑戰(zhàn)?！蓖魸f。

此外，她還建議財政政策進(jìn)一步發(fā)力，比如，提前下發(fā)明年新增地方政府專項債券的部分額度，如1.5萬億元提前到今年發(fā)；發(fā)行特別國債至少1萬億元，最好能達(dá)到2萬億元。至于貨幣政策方面，她認(rèn)為需要保持適度寬松，以維持信貸平穩(wěn)增長。

“雖然下半年CPI會因為基數(shù)和食品價格的原因等等會有一些明顯的上升，但是中國經(jīng)濟目前面臨的下行壓力比較大，不必要擔(dān)心通脹的風(fēng)險，因為PPI很明顯在開始往下走。”汪濤說。

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，6月份，居民消費價格指數(shù)（CPI）同比上漲2.5%，漲幅較5月擴大0.4個百分點，創(chuàng)2020年8月以來新高；生產(chǎn)者價格指數(shù)（PPI）同比上漲6.1%，漲幅較5月回落0.3個百分點，連續(xù)八個月回落。

汪濤預(yù)計，下半年CPI同比漲幅平均或在3%左右?！八载泿耪咴谀壳暗那闆r下是要考慮如何降低融資成本和保持流動性的穩(wěn)定寬松，保持信貸的穩(wěn)速增長，不然的話信貸增速可能會明顯地降下來?！彼f。