記者 | 楊舒鴻吉
上海明確“十四五”期間數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)：到2025年底，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平穩(wěn)居全國前列，增加值力爭達(dá)到3萬億元，占全市生產(chǎn)總值比重大于60%。
2022年7月12日，上海市政府官網(wǎng)公布了《上海市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。
《規(guī)劃》明確，到“十四五”末，上海數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)到15%左右，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型比例達(dá)到80%左右，數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度躍上新臺階；上海將引進(jìn)和培育100家以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)和高成長性企業(yè)，每年新增1萬家以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)新興企業(yè)主體。
上海爭取在人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等重點(diǎn)領(lǐng)域集中突破一批關(guān)鍵技術(shù)，在智能網(wǎng)聯(lián)汽車、可穿戴設(shè)備、智能機(jī)器人等方面培育一批重磅產(chǎn)品。
到2025年，全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源體系基本建成，數(shù)據(jù)交易所等要素市場建設(shè)成效顯現(xiàn)，數(shù)據(jù)確權(quán)、定價(jià)、交易有序開展，利用數(shù)據(jù)資源推動(dòng)研發(fā)、生產(chǎn)、流通、服務(wù)、消費(fèi)全價(jià)值鏈協(xié)同的格局初步形成。
服務(wù)民生方面，記者在《規(guī)劃》中看到，上海將引導(dǎo)生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)和人工智能企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)合創(chuàng)新，提升藥物研發(fā)效率，支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)引入人工智能輔助治療，通過對個(gè)人健康建模和實(shí)時(shí)監(jiān)測，加強(qiáng)居民自主健康管理，從“治已病”轉(zhuǎn)向“治未病”。
數(shù)字零售方面，上海將推進(jìn)商業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)綜合性、社區(qū)性和購物中心等不同類型數(shù)字商圈，培養(yǎng)一批引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的直播電商平臺，建設(shè)具有國內(nèi)外影響力的直播電商基地，打造一批“吃住行、游購?qiáng)省币惑w的多元化直播應(yīng)用場景，并創(chuàng)新社區(qū)零售模式，加強(qiáng)無人超市、智能零售機(jī)、線上線下一體化的生鮮超市等設(shè)施布局，拓展零售“即時(shí)到家”服務(wù)。
同時(shí)，《規(guī)劃》還指出要探索數(shù)字人民幣在交通出行、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)跨區(qū)域等場景的試點(diǎn)應(yīng)用，建立以區(qū)塊鏈為主的分布式賬本和智能合約系統(tǒng)，探索交易雙方端到端支付模式，搭建數(shù)字票據(jù)等系統(tǒng)，培育保險(xiǎn)智能理賠等新業(yè)務(wù)模式。
日前，上海發(fā)布綠色低碳、元宇宙和智能終端三大產(chǎn)業(yè)行動(dòng)方案，此次到《規(guī)劃》提出在智能新終端方面，上海將推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能穿戴產(chǎn)品、智能服務(wù)機(jī)器人和智能商業(yè)終端等領(lǐng)域的發(fā)展。
根據(jù)《規(guī)劃》，上海將加快推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)研發(fā)和落地量產(chǎn)，推動(dòng)激光雷達(dá)、毫米波雷達(dá)、車載芯片、車載操作系統(tǒng)和V2X（車用無線通信技術(shù)）設(shè)備等領(lǐng)域取得突破，培育一批智能網(wǎng)聯(lián)整車生產(chǎn)及電子核心零部件龍頭企業(yè)和“隱形冠軍”。
《規(guī)劃》提出要提升上海數(shù)字基建能力。至“十四五”末，上海要構(gòu)建完整SaaS（軟件即服務(wù)）產(chǎn)品矩陣，完善國產(chǎn)信創(chuàng)軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)；加快基礎(chǔ)軟件國產(chǎn)化，在操作系統(tǒng)、分布式數(shù)據(jù)庫和中間件等基礎(chǔ)軟件領(lǐng)域加大研發(fā)投入力度，強(qiáng)化關(guān)鍵核心系統(tǒng)的可靠性和安全性；實(shí)現(xiàn)工業(yè)軟件人工智能化。
同時(shí)，上海將加快發(fā)展以算法為核心、算力為基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)的智能計(jì)算產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)云服務(wù)迭代升級，培育更多“云上企業(yè)”，大力發(fā)展云開放平臺，加快發(fā)展智算產(chǎn)業(yè)。
此外，上海還將在“十四五”期間超前布局新一代網(wǎng)絡(luò)形態(tài)，前沿探索多平臺OpenID（數(shù)字身份識別框架）、分布式數(shù)據(jù)存儲、去中心化DNS（域名解析系統(tǒng)）、端到端加密通信等Web3.0（第三代萬維網(wǎng)）關(guān)鍵技術(shù)，加快突破分布式網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)，強(qiáng)化6G、IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）、Wi-Fi6（第六代無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)）、量子通信等前瞻研發(fā)和部署，構(gòu)建數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的第三代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用生態(tài)。
記者注意到，《規(guī)劃》提出建設(shè)空天一體的衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)，瞄準(zhǔn)中低軌路線，完善衛(wèi)星制造、衛(wèi)星發(fā)射、衛(wèi)星運(yùn)營及服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，探索天地一體化商業(yè)運(yùn)營新模式；探索全球互聯(lián)網(wǎng)無縫鏈接服務(wù)，加強(qiáng)海洋作業(yè)及科考寬帶、航空寬帶和災(zāi)難應(yīng)急通信等領(lǐng)域應(yīng)用。
區(qū)塊鏈方面，上海將創(chuàng)建區(qū)塊鏈與前沿技術(shù)多學(xué)科交叉的組合型科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新體系，并發(fā)展人機(jī)交互技術(shù)，加快智能人機(jī)交互、虛擬數(shù)字人等核心技術(shù)攻關(guān)，開展XR（擴(kuò)展現(xiàn)實(shí)）、腦機(jī)接口等更具沉浸式體驗(yàn)的終端技術(shù)研制，鼓勵(lì)打造更加豐富多元內(nèi)容場景新平臺，培育虛擬演唱會、虛擬偶像、虛擬體育等數(shù)字娛樂消費(fèi)新業(yè)態(tài)，打造具有影響力的元宇宙標(biāo)桿示范應(yīng)用。
數(shù)據(jù)賦能方面，《規(guī)劃》提出要釋放城市海量數(shù)據(jù)價(jià)值，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)布局，激發(fā)數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)，健全數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
《規(guī)劃》指出，“十四五”期間，上海將研究建立數(shù)據(jù)交易定價(jià)評估制度，開展數(shù)據(jù)要素統(tǒng)計(jì)核算試點(diǎn)，以國資企業(yè)為引領(lǐng)，開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)化試點(diǎn)。試點(diǎn)在醫(yī)療、交通等領(lǐng)域開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營，探索試點(diǎn)公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證，深入挖掘公共數(shù)據(jù)價(jià)值。
上海還要大力發(fā)展數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，加快打造積極向上的數(shù)字IP（知識產(chǎn)權(quán)）生態(tài)，堅(jiān)持內(nèi)容為王、鼓勵(lì)原創(chuàng)，支持基于新交互體驗(yàn)的UGC（用戶創(chuàng)造內(nèi)容）、MCN（多頻道網(wǎng)絡(luò)）等新模式，鼓勵(lì)發(fā)展泛娛樂、泛閱讀、泛教育等多元業(yè)態(tài)融合的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)領(lǐng)軍企業(yè)圍繞游戲、電競、動(dòng)漫、影視、演出等領(lǐng)域，打造具有國際競爭力的數(shù)字IP生態(tài)環(huán)境。
此外，上海還要對標(biāo)國際自由貿(mào)易規(guī)則，做強(qiáng)做大數(shù)字貿(mào)易，培育數(shù)字貿(mào)易新亮點(diǎn)，探索NFT（非同質(zhì)化代幣）交易平臺建設(shè)，研究推動(dòng)NFT等資產(chǎn)數(shù)字化、數(shù)字IP全球化流通、數(shù)字確權(quán)保護(hù)等相關(guān)業(yè)態(tài)在上海先行先試。
數(shù)字安全方面，上海將引導(dǎo)密碼算法、專用芯片、通信模塊等關(guān)鍵產(chǎn)品突破，加快發(fā)展萬物互聯(lián)下的新一代身份認(rèn)證技術(shù)，構(gòu)建新型數(shù)字信任體系。