記者 | 劉子象
7月11日“世界人口日”當(dāng)天,聯(lián)合國(guó)發(fā)布了最新一期《世界人口展望》報(bào)告。
目前全球人口為79.42億人。根據(jù)報(bào)告,到今年11月15日,全球人口將突破80億大關(guān),迎來(lái)一個(gè)新的里程碑。2030年預(yù)計(jì)全球人口達(dá)到85億,2050年達(dá)到97億,2080年沖上104億的峰值,此后將穩(wěn)定在該水平,直到2100年。
上一個(gè)被稱為里程碑的時(shí)刻是2011年,當(dāng)時(shí)全球人口突破70億。自1975年以來(lái),世界每隔12年增加10億人口。目前的這一絕對(duì)增長(zhǎng)率仍大致遵循這個(gè)速度。
然而,更多的人意味著更多的資源還是更多的痛苦?人們對(duì)這一消息的反應(yīng)好壞參半。
人是問(wèn)題還是解決方案?
地球即將迎來(lái)創(chuàng)紀(jì)錄的80億人口,這既代表了醫(yī)學(xué)和衛(wèi)生系統(tǒng)的進(jìn)步,也體現(xiàn)了教育和發(fā)展措施的改善。此外,生育率的下降還表明,女性越來(lái)越能夠控制自己的生育選擇,以上都是令人樂(lè)觀的原因。
敘利亞西部城市霍姆斯省24歲的工程師Anton Massouh表示,增至80億的人口將意味著更多的科學(xué)、創(chuàng)新和發(fā)現(xiàn),將刺激更多的技術(shù)和研究。
摩洛哥泰圖安婦產(chǎn)醫(yī)院的助產(chǎn)士Ibtihal Ait Layachi則認(rèn)為,面對(duì)氣候變化、自然資源退化、大流行病、戰(zhàn)爭(zhēng)和婦女權(quán)利福利的損害等全球危機(jī),未來(lái)的生活正受到威脅。在她看來(lái),資源分配和人口增長(zhǎng)速度不匹配,我們正在走向人口過(guò)剩。也門26歲的青年活動(dòng)家Abdulrahman Al-Ward也表示,隨著世界上不斷發(fā)生的“瘋狂事件”,更多的人只會(huì)意味著更多的痛苦。
31歲的Maimon Musfer在聯(lián)合國(guó)人口基金支持的也門青年服務(wù)中心工作,他表示,這個(gè)創(chuàng)紀(jì)錄的數(shù)字既存在希望也有危險(xiǎn)。80億人口意味著世界充滿了人力資源,人們可以在地球上創(chuàng)造“天堂”,不過(guò)需要對(duì)這些資源進(jìn)行明智的投資,否則將會(huì)變成沒(méi)有和平或不能共存的地獄。他的同事Hind Al-Mujahed表示,只要各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人致力于正確的決策,對(duì)人口進(jìn)行大力投資,人類不僅能夠繼續(xù)生存,還能夠繁榮發(fā)展。
聯(lián)合國(guó)人口基金執(zhí)行主任納Natalia Kanem表示,人是解決方案,而不是問(wèn)題。一個(gè)擁有80億人口的彈性世界,一個(gè)維護(hù)個(gè)人權(quán)利和選擇的世界,提供了無(wú)限的可能性,以及人、社會(huì)和地球共同繁榮的可能性。
70年來(lái)最低的增長(zhǎng)率
除了如何利用80億人口的爭(zhēng)論,對(duì)于人類能否保持持續(xù)增長(zhǎng)也是一個(gè)隱憂。
從數(shù)據(jù)來(lái)看,人口增長(zhǎng)沒(méi)有以前那么快了。實(shí)際上,目前的人口增長(zhǎng)率正處于1950年以來(lái)的最低水平。自2020年開(kāi)始,人口增長(zhǎng)率已經(jīng)降至1%以下。這還不到1960年代最高增長(zhǎng)率(2.3%)時(shí)期的一半。2022年至2050年間,預(yù)計(jì)61個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人口將減少1%或更多。
生育率正處于歷史最低水平。幾十年來(lái),全球生育率迅速下降。1950年,女性平均生育5個(gè)孩子。2021年,這一數(shù)字降為2.3 。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的生育率已經(jīng)低于2.1。在一些高收入國(guó)家,如韓國(guó)、日本、西班牙或意大利,生育率更是低至1.3。而全球三分之二的人口都生活在生育率低于2.1的國(guó)家。
預(yù)期壽命也發(fā)生了巨大改變。2019年,全球人均預(yù)期壽命為72.8歲,比1990年提高近9歲。由于新冠疫情影響,2021年降至71.0歲。報(bào)告預(yù)計(jì)2050年全球人均預(yù)期壽命將達(dá)到約77.2歲。
兩者共同作用,進(jìn)一步推動(dòng)老齡化趨勢(shì)加劇。2022年,全球65歲及以上人口占比10%,2050年,將上升至16%。屆時(shí),該年齡組人口數(shù)量將是5歲以下兒童人數(shù)的兩倍多,并與12歲以下兒童人數(shù)大致相當(dāng)。
聯(lián)合國(guó)人口司司長(zhǎng)約翰?威爾莫斯表示,由于當(dāng)今全球人口的年齡結(jié)構(gòu)比較年輕,各國(guó)政府旨在對(duì)抗低生育率的行動(dòng),從現(xiàn)在到本世紀(jì)中葉,預(yù)計(jì)對(duì)人口增長(zhǎng)速度幾乎沒(méi)有影響。若低生育率的累積效應(yīng)持續(xù)數(shù)十年,可能會(huì)在本世紀(jì)下半葉大幅減緩全球人口增長(zhǎng)。
印度樣本:小心人口陷阱
報(bào)告指出,全球人口從70億增長(zhǎng)到80億的過(guò)程中,最大的的貢獻(xiàn)來(lái)自亞洲,其次是非洲。亞非10個(gè)國(guó)家的人口增長(zhǎng)占新增人口的一半以上,其中印度增長(zhǎng)最多,其次是中國(guó)和尼日利亞。
報(bào)告預(yù)計(jì),這種區(qū)域不平衡將繼續(xù)。未來(lái)30年,一半以上的新增長(zhǎng)將來(lái)自亞非的8個(gè)國(guó)家:剛果民主共和國(guó)、埃及、埃塞俄比亞、印度、尼日利亞、巴基斯坦、菲律賓和坦桑尼亞。
報(bào)告指出,2023年,印度將超越中國(guó),成為世界人口第一大國(guó)。到2050年,印度人口或?qū)⑦_(dá)到16.68億。
從數(shù)據(jù)來(lái)看,印度正處于人口紅利階段。截至2011年,印度總?cè)丝诘囊话胩幱诠ぷ髂挲g段(25歲-64歲)。到2050年,印度將再增加1.83億該年齡段的勞動(dòng)力。這意味著,未來(lái)30年新增的全球勞動(dòng)力中,22%都將來(lái)自印度。
不過(guò),分析人士認(rèn)為,人口紅利階段不會(huì)直接轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。如果印度沒(méi)有創(chuàng)造足夠的就業(yè)機(jī)會(huì),勞動(dòng)力素質(zhì)沒(méi)有跟上,反而可能掉進(jìn)“人口陷阱”。
班加羅爾印度人類住區(qū)研究所的高級(jí)研究員Neethi P.撰文稱,印度能否享受到人口紅利,最終取決于強(qiáng)大的國(guó)家機(jī)構(gòu)和健全的政策。
45年來(lái)高位的失業(yè)率,以及糟糕的健康和教育狀況,正為印度帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)印度經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)中心數(shù)據(jù),2022年4月的失業(yè)率為7.6%,盡管略有下降,但仍然處于很高的水平。
另?yè)?jù)2021年《印度工作狀況報(bào)告》,2017年至2021年期間,印度勞動(dòng)年齡人口增加了1.155億,但勞動(dòng)力僅增長(zhǎng)了770萬(wàn),勞動(dòng)力實(shí)際減少了1130萬(wàn)。
能否享受到人口紅利還依靠高質(zhì)量的教育和技能培訓(xùn)。聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)2019年的報(bào)告稱,到2030年,不具備就業(yè)所需的教育和技能的印度青年將達(dá)到47%。
雖然印度的小學(xué)入學(xué)率超過(guò)了95%,但全國(guó)家庭健康調(diào)查證實(shí),公共教育基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,師資培訓(xùn)加上營(yíng)養(yǎng)不良導(dǎo)致學(xué)習(xí)成果不佳。在新冠大流行期間,已經(jīng)有超過(guò)2.5億印度兒童被迫輟學(xué)。2021年,3.75億印度兒童面臨大流行帶來(lái)的長(zhǎng)期健康和教育影響,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,或會(huì)影響經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力。
據(jù)聯(lián)合國(guó)人口基金的一份報(bào)告,在職業(yè)培訓(xùn)方面,在2019-2020年期間,只有15%的印度勞動(dòng)力接受了職業(yè)培訓(xùn)。據(jù)印度“全國(guó)抽樣調(diào)查辦公室”發(fā)布的定期勞動(dòng)力調(diào)查報(bào)告,2017-2018年,在接受過(guò)正規(guī)技術(shù)培訓(xùn)的15-29歲人群中,只有3%的勞動(dòng)力擁有正式技能。這一數(shù)字在中國(guó)為24%,美國(guó)52%,英國(guó)68%,日本80%。
聯(lián)合國(guó)的最新預(yù)測(cè)報(bào)告還指出,不僅印度,撒哈拉以南非洲的大多數(shù)國(guó)家,以及亞洲和拉丁美洲和加勒比的部分國(guó)家,均面臨人口紅利機(jī)遇,工作年齡人口(25至64歲)所占比例上升,為加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了機(jī)會(huì)。為充分利用這一機(jī)會(huì),各國(guó)應(yīng)投資于發(fā)展人力資源,確保所有年齡段的人都能獲得醫(yī)療保健和優(yōu)質(zhì)教育,并促進(jìn)生產(chǎn)性就業(yè)和體面工作的機(jī)會(huì)。