記者 | 安晶
據(jù)央視新聞報道，當?shù)貢r間7月11日早上，日本第26屆國會參議院選舉最終結(jié)果揭曉。
首相岸田文雄所在的自民黨獲得63席，超過岸田設(shè)定的目標；自民黨的執(zhí)政伙伴公明黨13席，自民黨和公明黨執(zhí)政聯(lián)盟共獲得76個改選席位。加上沒有參加此次改選的70個席位，執(zhí)政聯(lián)盟繼續(xù)占據(jù)參議院超半數(shù)席位。
執(zhí)政聯(lián)盟目前已在眾議院占據(jù)多數(shù)席位。如果不提前解散議會，日本下一次選舉是在2025年，岸田文雄將迎來無選舉的“黃金三年”。
更重要的是，在此次參議院選舉中，支持修改憲法的修憲勢力自民黨、公明黨、日本維新會和國民民主黨拿下了參議院三分之二席位，達到啟動修憲進程的門檻。
修憲是日本遇刺前首相安倍晉三的政治夙愿，岸田已表示將盡快發(fā)起修憲動議。但對于修憲的具體內(nèi)容，修憲勢力四黨有不同的訴求。
“同情票”擴大席位
日本參議員任期六年，每三年改選一半。7月10日的選舉對參議院248個席位中的124席進行改選、一席進行補選。選舉投票前，自民黨在改補選的125席中有55席，岸田把保住55席定為勝利目標。
但最終自民黨拿下了63個席位，超過改選席位數(shù)的一半。這也是自民黨自2013年以來首次在參議院選舉中拿下60個以上席位。共同社認為，岸田的政權(quán)基礎(chǔ)或?qū)⒃鰪姟?/p>
在自民黨大勝之時，主要在野黨立憲民主黨僅獲得17個席位，丟掉了六個原有席位。同為在野黨的日本維新會拿下12席，新增六席。
參議院選舉投票前兩天，自民黨“造王者”安倍晉三突遭槍擊去世引發(fā)全球震驚。事發(fā)時，安倍正在奈良演講，為參議院選舉造勢。
安倍的突然離世并沒有讓選民的投票熱情暴漲。上周日的投票率為52.05%，依然有近半數(shù)選民沒有參加投票。但該投票率高于2019年參議院選舉的48.8%。
但安倍遇刺一事對搖擺選民產(chǎn)生了明顯影響。
日本參議院選舉投票分為兩種，一種為選民對候選人直接投票，另一種比例代表選區(qū)則是由選民對政黨進行投票，根據(jù)投票數(shù)按比例為政黨分配席位。
共同社出口民調(diào)顯示，在比例代表選區(qū)中，無預(yù)設(shè)黨派立場選民的投票中有21.9%投給了自民黨，自民黨排名第一。第二為日本維新會，拿下17.7%的無黨派選民投票。安倍生前助選的自民黨奈良選區(qū)候選人佐藤啟也輕松當選。
修憲將成可能
除了檢驗選民對岸田政府的支持度外，此次參議院選舉的另一個看點是修憲勢力能否拿下三分之二席位，也就是166席。
周一的投票結(jié)果顯示，修憲四黨自民黨、公明黨、日本維新會和國民民主黨獲得90個席位，加上四黨未改選的84席，已經(jīng)超過三分之二。共同社統(tǒng)計顯示，加上對修憲態(tài)度積極的無黨派議員，修憲勢力此次一共獲得了95個席位。
根據(jù)日本憲法，國會眾參兩院中的修憲勢力若均超過三分之二議席，即可發(fā)起修憲動議，眾議院已經(jīng)實現(xiàn)這個目標。如果國會通過修憲動議，則將就修憲進行全民公投，支持率過半才能過關(guān)。
周一，岸田文雄宣布將盡快發(fā)起修憲動議，然后將其付諸公投。他重申了自民黨的修憲四大目標，包括把自衛(wèi)隊明確寫入憲法第九條、新增緊急事態(tài)條款、取消參議院選區(qū)合并以及推動教育無償化。
《日本國憲法》于1946年11月3日日本戰(zhàn)敗投降后公布，其中將“專守防衛(wèi)”作為基本國策。憲法第九條規(guī)定，日本放棄戰(zhàn)爭、不設(shè)軍隊，放棄集體自衛(wèi)權(quán)。這部憲法因此被稱為“和平憲法”。
把自衛(wèi)隊明確寫入憲法是安倍一直未能實現(xiàn)的政治夙愿。此次參議院選舉后，岸田實現(xiàn)安倍的夙愿已經(jīng)成為可能。
但在發(fā)起修憲動議之外，自民黨還需要解決與其他修憲三黨在訴求上的分歧。
自民黨與日本維新會尋求把自衛(wèi)隊明確寫入憲法，而自民黨的執(zhí)政伙伴公明黨對此更慎重，僅表示要討論將自衛(wèi)隊寫入憲法的問題。國民民主黨的態(tài)度與公明黨類似，也傾向于展開進一步討論。
在其他修憲內(nèi)容上，自民黨和日本維新會提議在緊急狀態(tài)下臨時加強政府權(quán)力，內(nèi)閣行政令擁有法律效應(yīng)。但公明黨和國民民主黨則認為即便在緊急狀態(tài)下，也應(yīng)該確保國會的權(quán)力。
日本維新會還尋求給予地方政府更大自主權(quán)，設(shè)立憲法法院以裁定其他法律和國家行為是否符合憲法規(guī)定。
至于民眾對修改憲法的看法，不同的民調(diào)給出了不同的答案。
《朝日新聞》5月初的民調(diào)顯示，56%的選民認為有必要修改憲法，為該媒體調(diào)查以來最高。但在受訪選民中，有59%認為不需要修改憲法第九條，只有33%認為第九條需要修改。
共同社同期的民調(diào)顯示，50%的選民認為需要修改憲法第九條，48%認為沒有必要。
岸田自主性增大
接任自民黨總裁之前，岸田曾提出“新資本主義”，計劃建立經(jīng)濟增長和公平分配的良性循環(huán)，縮小貧富差距。但截至目前，“新資本主義”的具體框架并未出爐。上臺后，岸田也延續(xù)了安倍的最重要遺產(chǎn)“安倍經(jīng)濟學”。
本周一，岸田宣布從7月開始，日本政府將全面啟動對新資本主義的討論。今秋之后，政府還準備制定應(yīng)對日元貶值和物價走高的經(jīng)濟對策。
路透社引用日本高層透露的信息報道，岸田及其團隊希望讓財政和貨幣政策正?；笾饾u淘汰“安倍經(jīng)濟學”。安倍經(jīng)濟學包含“三支箭”：超寬松貨幣政策、積極的財政政策、促進增長的結(jié)構(gòu)性改革。
日本分析人士認為，考慮到自民黨大派系的利益和現(xiàn)實條件，岸田不會立刻放棄“安倍經(jīng)濟學”或者停止超寬松貨幣政策。但隨著安倍派的壓力減弱，岸田可能會在下一屆日本央行行長人選上挑選符合其政策需求的候選人。
日本央行現(xiàn)任行長黑田東彥由安倍親手任命，也是“安倍經(jīng)濟學”的貫徹者。周一，黑田東彥宣布日本央行將維持超寬松政策，以穩(wěn)定實現(xiàn)2%的通脹目標。
黑田東彥的央行行長任期將在2023年4月到期。屆時，岸田會選擇誰出任行長也將反映岸田是否決意改變?nèi)毡镜呢泿耪摺?/p>