文|體育產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈 劉赫 陳新進
編輯|殷豪男
今年初，F(xiàn)IFA正式發(fā)布了《女子足球俱樂部執(zhí)行許可指南》，概述了建立職業(yè)女足俱樂部的關鍵步驟。這是國際足聯(lián)成立以來發(fā)布首個女足俱樂部準入指南，也是女子足球運動發(fā)展歷史上的又一里程碑事件。
透過這份文件，我們或許能夠更精確地看到，在爆炸進化的職業(yè)女足背后，也不僅僅是「金元」與「歷史底蘊」的功勞，更有程序與規(guī)范的輔助，讓運營女足俱樂部變?yōu)榱艘婚T好生意。
北京時間7月7日凌晨，2022女足歐洲杯揭幕戰(zhàn)，在曼聯(lián)主場老特拉福德球場舉行。最終，憑借阿森納女足球員米德（B.Mead）的進球，英格蘭1:0戰(zhàn)勝奧地利，取得開門紅。
不過，比揭幕戰(zhàn)報更「出圈」的新聞，是老特拉福德涌進了多達68871名的觀眾，創(chuàng)下了女足歐洲杯的新紀錄。
圖片：Sky Sports
本屆女足歐洲杯共有16支球隊參與，荷蘭、法國、瑞典、德國、西班牙等強隊也將悉數(shù)亮相。最終的決賽，將于北京時間8月1日凌晨在倫敦溫布利大球場舉行。
所以，今天在夢劇場創(chuàng)造的觀眾紀錄，再次被打破也許只是時間問題。
而女足歐洲杯如此火爆，也絕非一朝一夕之功，其背后離不開多年的普及與深耕。
在2019年，馬競女足和巴薩女足就創(chuàng)造了60739人的入場紀錄，在當時看來不可思議。而上賽季的巴薩女足，則將這一紀錄再一次提高，達到了驚人的91648人。
在女子體育運動大發(fā)展的浪潮之下，女性職業(yè)俱樂部的建設與發(fā)展也如日中天——這，是構(gòu)成國家隊賽事火爆的金字塔基。
本屆歐洲杯之前，F(xiàn)IFA便圍繞女足賽事改革，商業(yè)價值提高，發(fā)展規(guī)劃優(yōu)化以及職業(yè)化推進，啟動了多個助力女子足球發(fā)展的項目。為了幫助更多的女子足球愛好者走上職業(yè)賽場，在今年4月末，F(xiàn)IFA正式發(fā)布了《女子足球俱樂部執(zhí)行許可指南》（以下簡稱《許可》），概述了建立職業(yè)女足俱樂部的關鍵步驟。
這是國際足聯(lián)成立以來發(fā)布首個女足俱樂部準入指南，是女子足球運動發(fā)展歷史上的又一里程碑事件。成立一支女足俱樂部需要多少錢？需要耗費多少人力物力？關于這些問題，F(xiàn)IFA從權(quán)威角度給出了一份「官方教科書」。
例如，F(xiàn)IFA在《許可》中，為大家明確了女足俱樂部成立的具體時間點：
第 1個月：建立俱樂部預算、聘請俱樂部許可經(jīng)理與準入專家、組織內(nèi)部研討會
第 2-5個月：評估與確定俱樂部標準（線上、線下調(diào)研與調(diào)研報告撰寫）
開始建立俱樂部線上數(shù)據(jù)平臺
第6個月：研究所在協(xié)會與聯(lián)合會女足俱樂部發(fā)牌標準
第7個月：確定相關法律要求、提交許可與等待批示
第8個月：建立上訴機構(gòu)
第9個月：拿到許可牌照
除了時間線的盤點外，我們也將為大家具體解釋下，成立一家女足俱樂部，需要通過哪四個「科目」的考核。
科目一：許可證，決定了俱樂部是否「職業(yè)」
任何一家職業(yè)俱樂部，想要成為標準職業(yè)聯(lián)賽的一員，有一個證必不可少——許可執(zhí)照。這也是FIFA發(fā)布該份指南的關鍵原因。
俱樂部許可執(zhí)照，是足球職業(yè)化的「關鍵工具」。這在女性職業(yè)體育當中也一樣。一家女足俱樂部必須符合所申請聯(lián)賽的對應標準才能獲得許可執(zhí)照，獲準參加職業(yè)比賽。也就是說，女足俱樂部想要走上職業(yè)化道路，這張證是唯一的通行證。
為什么需要這種許可？這其中的原因可多了去了——將聯(lián)賽管理機構(gòu)與俱樂部更好的聯(lián)系在一起；促進和改善每個俱樂部的良好管理；提高俱樂部管理的職業(yè)化水平；幫助增加青年隊和球員的數(shù)量；促進金融透明；改善球員條件……
總結(jié)起來，聯(lián)賽管理機構(gòu)可以用它來規(guī)定足球俱樂部職業(yè)化的標準。
總之，如果俱樂部許可實施得當，對于女足職業(yè)聯(lián)賽及俱樂部的良好生態(tài)，大有裨益。
在歐足聯(lián)俱樂部許可部門主管Ale Zavrl看來，這是比賽發(fā)展戰(zhàn)略計劃的一個重要組成部分：「俱樂部許可是一個關鍵的戰(zhàn)略工具，它能促進和不斷提高歐洲足球各方面的標準。為歐洲女子冠軍聯(lián)賽引入許可系統(tǒng)的目的是使俱樂部結(jié)構(gòu)更加專業(yè)化，培養(yǎng)其長期可持續(xù)性。」
女子俱樂部想要成為「職業(yè)隊」，獲得許可是第一步。因此，F(xiàn)IFA作為國際性職業(yè)俱樂部管理機構(gòu)，全面描述了申請許可所需的程序與準備。
FIFA規(guī)定了五個方面的標準，分別是基礎設施、體育、行政、金融和法律。如果不進行準入標準化，那么球員福利、梯隊建設、財務健康等等方面都會受不到保障。要知道，體育界欠薪的新聞層出不窮，抓緊準入標準也能更好地幫助女足俱樂部建設與成長。
各個大洲聯(lián)合會在這五個方面的標準大體相似，也有各自特殊的標準，以下為亞足聯(lián)的標準要求：
亞足聯(lián)的女足標準，基本是門檻級別的標準。例如非足聯(lián)還要求必須成立俱樂部官網(wǎng)或擁有至少一個社媒賬戶，且俱樂部團隊（除球員外）中至少要有兩名女性。
在足球職業(yè)聯(lián)賽發(fā)展最為成熟的歐洲，歐足聯(lián)的要求則更為詳盡。歐足聯(lián)要求對所有一線隊球員和青年球員進行體檢、醫(yī)療保險、注冊，要維護種族平等與反歧視。一線隊的主教練至少持有UEFAA級別的教練執(zhí)照，青年隊主教練要持有歐足聯(lián)成員協(xié)會規(guī)定的教練執(zhí)照，并且要有單獨的守門員教練等等。
科目二：財政預算，究竟要花多少錢？
搞體育俱樂部，金錢，總是第一步也最為關鍵的部分。國際足聯(lián)便在這份準入報告中，給出了女足俱樂部基本的預算模板。
整個預算費用總計7大部分，涵蓋員工薪酬、經(jīng)營費用、外部人員費用、合規(guī)費用、行政費用、工作及訓練支出、網(wǎng)絡平臺費用支出等。
（1）球員及員工薪水：包括教練員、球員及其他員工的薪水
（2）俱樂部比賽費用：球員客場比賽的差旅費用
（3）外部專家薪酬：聘請的外部咨詢專家費用
（4）合規(guī)費用：申辦俱樂部的程序設計及法律費用
（5）固定資產(chǎn)費用：辦公用品支出
（6）場地費用：訓練及辦公場地費用
（7）網(wǎng)絡平臺費用：國際足聯(lián)要求的搭建統(tǒng)一女足數(shù)據(jù)平臺的費用
那運營一個女足俱樂部，每年到底需要投入多少成本呢？
有趣的是，根據(jù)國際足聯(lián)全球女足調(diào)查報告顯示，中國女足俱樂部的平均運營成本約為1300萬人民幣——幾乎是全球第一的運營成本。我們以2021年成立的廣西平果唄儂女足俱樂部為例，根據(jù)《時代周報》的調(diào)研資料顯示，廣西平果唄儂隊每月開支在60萬-70萬元區(qū)間，一年開支需720萬-840萬元。
而綜合全球情況來看，頂級女足聯(lián)賽平均的運營成本，則在100萬美元左右，仍然是一筆不小的資金。
當然，女足俱樂部初步運營時期，資金倒不至于完全向頂級聯(lián)賽看齊。而這筆錢也不光是靠足球俱樂部自己來拿，政府補貼、女足發(fā)展資金、商業(yè)贊助等等都是重要來源。
科目三：人員配備，誰是關鍵人物？
搞定了資金后，就要操心「人」的問題了。
女足職業(yè)俱樂部獲得許可的背后，是一系列關鍵的人員。除了聯(lián)賽管理機構(gòu)領導層的支持，機構(gòu)所有部門間的合作也至關重要。包括俱樂部許可部門、許可標準專家、女足專業(yè)知識（部門或?qū)＜遥?、女足委員會，以及法律、財務、發(fā)展、競賽、技術和通訊等部門的員工，都需要參與到職業(yè)化的過程之中。
而這其中，有兩類人在女足俱樂部走向職業(yè)化的路上扮演著「掌舵者」與「智囊軍師」的角色。
俱樂部許可經(jīng)理（CLM）
女足俱樂部想要獲得成功，什么人最重要？答案是：俱樂部許可經(jīng)理（CLM）。這個經(jīng)理就像運籌帷幄的「大將軍」，負責監(jiān)督整個俱樂部系統(tǒng)的運行管理。毫不夸張地說，他們是俱樂部成功運行的關鍵，同時確保著俱樂部系統(tǒng)的上層建筑符合其經(jīng)濟基礎。
一般來說，經(jīng)理負責所有與俱樂部授權(quán)體系有關的行政事務。同時經(jīng)歷也需要MA所有其他部門的支持。在日常工作中，經(jīng)理的主要職責包括（但不限于）：
建立俱樂部許可證制度的所有要素——規(guī)章制度、支持文件、流程、時間表、指南和手冊；
作為MA和俱樂部(以及FIFA和聯(lián)合會)之間的主要聯(lián)絡點，定期進行溝通；
作為俱樂部許可決策機構(gòu)的聯(lián)絡點；
收集、組織和審核社團提交的文件；
組織研討會，課程和會議以促進知識分享，并前往各個俱樂部考察；
……
德國足協(xié)俱樂部高級許可經(jīng)理克里斯蒂娜 沃爾夫（ChristinaWolff），介紹了自己的日常工作：「我的日常工作包括，確保所有俱樂部都有成功獲得許可所需的信息，以及與所有參與俱樂部許可的利益相關者溝通。經(jīng)理的工作也不僅僅是在審核資質(zhì)期間，而是跨越整個賽季。」
要完美駕馭這些職責，對于經(jīng)理人的能力要求也非常多——高級項目管理技能、先進的組織和分析能力、時間管理技能、優(yōu)秀的溝通能力、較強的利益相關者管理技能、熟悉俱樂部足球、抗壓能力等一系列的品質(zhì)，都是經(jīng)理所必須具備的。
身居要職的經(jīng)理，自然也需要簽署保密協(xié)議。因為工作期間會收到大量來自俱樂部的機密和敏感信息。而俱樂部方面一旦雇傭了經(jīng)理，就應該立即通知FIFA和他們所處的聯(lián)盟。
此外，如果一個管理機構(gòu)已經(jīng)有了一個為男子俱樂部工作的全職經(jīng)理，沒有足夠財力再邀請一位女足全職經(jīng)理的話，這些人也兼職負責女子俱樂部的比賽。
而根據(jù)管理機構(gòu)批準成立的俱樂部總數(shù)，考慮擴大俱樂部許可部門的規(guī)模也是很重要的。同時，必須確保經(jīng)理與女子足球部門的密切合作，以保證女子足球的專業(yè)化和職業(yè)化。
俱樂部許可標準專家
在制定標準、分析俱樂部提供的文件以及為俱樂部提供正確的知識和支持方面，擁有熟悉俱樂部許可事務的不同領域?qū)＜?，也是至關重要的。他們是許可經(jīng)理背后不可或缺的「軍師」。
來自不同領域的專家可以為許可頒發(fā)者提供有價值的見解，幫助俱樂部建立正確的標準。同時，他們能夠?qū)銟凡克峤坏奈募M行正確評估，為他們提供改進方向。
專家的主要職責包括：與許可經(jīng)理溝通并提供報告、為俱樂部提供指導、提供有關行業(yè)標準和實踐優(yōu)化等方面的建議、審查許可申請人提交的文件……和經(jīng)理一樣，這些專家也需要簽署保密協(xié)議。
在大將軍和軍師之外，以下領域的專家也是必不可少的：
1. 基礎設施：建筑師、工程師、體育場館專家和競賽總協(xié)調(diào)員;
2. 體育：前技術總監(jiān)、教練和學院負責人;
3.行政管理：工商管理專業(yè)人士，保障、營銷、媒體等方面的專家，也可能參與;
4. 金融：審計或金融公司員工;
5. 法律：擅長勞動/體育法和公司注冊方面的律師。
......
科目四：發(fā)放牌照，執(zhí)行期的開始
在滿足以上這些標準后，就可以起草俱樂部許可條例、向上提交、等待審查和反饋，并根據(jù)收到的反饋，最終確定俱樂部的許可規(guī)定。
但還別太早慶祝，在收到FIFA的最終確認前，還需要建立一個在線俱樂部授權(quán)數(shù)據(jù)平臺。
這是非常關鍵的一步。我們在上圖發(fā)往國際足聯(lián)的申請信上就可以看到，信中需要附有女足在線俱樂部授權(quán)數(shù)據(jù)平臺的網(wǎng)址——附有所有俱樂部相關的數(shù)據(jù)信息。不過，如果一個俱樂部已經(jīng)有男足在線平臺了，那就可以把女足信息整合到現(xiàn)有的平臺，省去一筆再外包開發(fā)的費用。
全部通過審核之后，那么就可以暫時松口氣，慶祝通過「發(fā)牌」了！一家女足俱樂部，終于可以正常投入運營。
這就是申請許可方面的全部步驟，組建程序并不輕松。對于職業(yè)女足俱樂部來說，確實已經(jīng)越來越嚴格，并向男足俱樂部的職業(yè)化相靠攏了。
當然，單是發(fā)牌，對于任何一個擁有長期愿景的俱樂部管理方來說，都是遠遠不夠的。持續(xù)的溝通、執(zhí)行與改善周期，大概還需要5年——這個五年周期，便是初創(chuàng)女足俱樂部成長起來的關鍵時期。
總而言之，F(xiàn)IFA的這份指南，不僅表露了世界女足未來職業(yè)化與商業(yè)化的決心，更提供了一份較為完備的流程示范。
而在爆炸進化的職業(yè)女足背后，也不僅僅是「金元」與「歷史底蘊」的功勞，更有程序與規(guī)范的輔助，讓女足也變?yōu)榱艘婚T「好生意」。