文|Marina Julienne

編輯|Caroline Liang

“反食品浪費之戰(zhàn)”的前兩期內(nèi)容開篇從政府的角度介紹法國已出臺一系列法律以抵制食品浪費，進而從消費者（個人）的角度分別給出了在餐廳和在家如何減少食品浪費的建議，本期內(nèi)容作者在對法國和美國的食品浪費問題進行了研究之后，讓我們看到兩國政府施行的反食品浪費政策可能帶來的負面影響，以及打擊食品浪費需要綜合考量的多方因素。

一覽：

法國和美國目前的食品生產(chǎn)量可為每人每天提供超過 3500 卡路里，而人體真正需要的估計僅約2000 卡路里，最多不超過 2500 卡路里。

與普遍觀點相左的是，大家庭浪費的食品反而比無孩夫婦要少，因為大家庭花式吃掉剩菜的可能性更大。

減稅額度通常是根據(jù)捐贈食品的重量來計算的，這會鼓勵人們更關(guān)注食品的數(shù)量而非質(zhì)量。

一些社會公益企業(yè)，比如歐洲的 Too Good to Go，正在采取行動，包括與 62 家食品企業(yè)簽署協(xié)議，以減少因不合理的保質(zhì)期設(shè)置而造成的食品浪費。

法國和美國目前的食品生產(chǎn)量可為每人每天提供超過3500 卡路里，而人體真正需要的估計僅約2000卡路里，最多不超過 2500 卡路里。但不論是業(yè)界人士、行業(yè)協(xié)會還是政府官員，在反食品浪費的過程中都很少提及這些數(shù)字。

01.食品垃圾催生了新的市場

Marie Mourad在法國和美國對食品浪費問題進行了研究，并在其論文中強調(diào)了反食品浪費政策可能帶來的負面影響?！皟蓢拇笮褪称方?jīng)銷企業(yè)、食品加工企業(yè)，以及法國的農(nóng)業(yè)部和美國的環(huán)境協(xié)會，都對不同部門浪費食品的百分比做出了估算，但既沒有考慮食品生產(chǎn)的總量是否合理，也沒有區(qū)分被浪費的食品的種類。他們因此認為，減少食品浪費的關(guān)鍵是優(yōu)化食品生產(chǎn)、經(jīng)銷、消費環(huán)節(jié)，并大力提倡妥善利用過剩的食品，而不是從源頭上就減少生產(chǎn)?！?/p>

Marie Mourad的研究顯示，在二零一幾年期間，涌現(xiàn)出了許多過剩食品的處理方式。對于尚未出售的過剩食品，企業(yè)開始充分利用各種捐贈渠道，將其中仍能食用的捐贈給食品援助協(xié)會，由此獲得稅收減免等財政激勵。

一些食品企業(yè)中分管可持續(xù)發(fā)展的負責(zé)人還與垃圾處理廠合作，回收或出售無法使用或食用的食品原料。更有一群初創(chuàng)企業(yè)和環(huán)保協(xié)會的創(chuàng)始人抓住這波發(fā)展機遇，打通中間環(huán)節(jié)，幫助產(chǎn)生浪費的企業(yè)更好地通過現(xiàn)有渠道和新渠道對接過剩食品處理和再分配環(huán)節(jié)。Marie Mourad指出：“這些市場活動形成了一種機制，可以稱為過剩食品的再銷售。”矛盾的是，再銷售的市場價值必須建立在未售出和不出售的過剩食品的價值上。

捐贈食品享受減稅的政策還會帶來另一種不利后果：減稅額度通常是根據(jù)捐贈食品的重量來計算的，這會鼓勵人們更關(guān)注捐出去的食品的數(shù)量而非質(zhì)量。比如，在美國（法國也是），碳酸飲料被歸為食品，故捐贈碳酸飲料就能讓企業(yè)獲利，但這對接受捐贈的民眾卻是有害的，因為這會讓該群體已有的營養(yǎng)不良、超重、肥胖等問題雪上加霜。

另一方面，并無任何措施來遏制零售商力度越來越大的促銷活動。促銷食品往往比因臨期降價食品擺放位置更顯眼，陳列更精心，誘導(dǎo)過度消費。

02.打擊食品浪費需要綜合考量多種因素

打擊食品浪費的另一個問題，也是最為棘手的問題，就是如何同時協(xié)調(diào)多種因素、多個相關(guān)方。法國國家農(nóng)業(yè)研究院的研究員Barbara Redlingsh fer曾研究了巴黎減少食品浪費的公共政策，最近剛剛完成了一篇有關(guān)城市食品浪費的論文。她發(fā)現(xiàn)，許多公共政策提供了減少浪費的實際行動抓手，比如加強宣傳提升民眾意識、提供稅收激勵鼓勵企業(yè)捐贈、以及對生物垃圾進行分類、堆肥和甲烷化處理。

這些措施分別源自食品、垃圾、能源等多個領(lǐng)域的相關(guān)政策，具體實施的政府部門級別各不相同，缺乏有效協(xié)調(diào)。例如，“堆肥倡議”與打擊食品浪費就有點各行其是，甚至?xí)屓藗優(yōu)閬G棄食品找到理由，因為食品垃圾還能堆肥，何樂不為！

目前，大部分食品垃圾通過焚燒處理，因為高效的垃圾收集和處理廠的運轉(zhuǎn)依賴垃圾焚燒產(chǎn)生的能量。雖然政府已經(jīng)通過法律規(guī)定加大食品垃圾收集和回收利用的力度，但還遠未達到目標。Barbara Redlingsh fer強調(diào)說：“我們需要清晰地界定這些政策，并讓它們形成合力，而不是各自為營，否則，就有可能還是不管用?！?/p>

法國的區(qū)域糧食項目（TFP）旨在促進地方性農(nóng)業(yè)發(fā)展、推崇健康飲食。該項目未來開展工作時，應(yīng)從一開始就考慮到政策協(xié)調(diào)性。

03.

食品浪費行為的個體差異

Barbara Redlingsh fer還指出，每個人浪費食品的行為是復(fù)雜且多樣的，需要結(jié)合其家庭情況和日常活動來分析，而不是局限于個體?！安煌娜藢@個問題的敏感性當然是有差異的，但是具體行為還要取決于其家庭結(jié)構(gòu)、職業(yè)、愛好和小區(qū)的居住地附近的商店類型等”。

比如，與普遍觀點相左的是，大家庭浪費的食品反而比無孩夫婦要少，因為大家庭花式吃掉剩菜的可能性更大。又比如，一個人是否會浪費食物，取決于有無時間去購物：有人可能會少量多次、按需采購，有人則可能會一次買夠、大量囤貨，但很可能會囤多了導(dǎo)致浪費。未來研究可以考慮分析遠程辦公對食品浪費的影響。

總體而言，居家辦公的人去購物，比上班通勤要一小時的人更方便。另外，健康飲食和減少食品浪費之間可能存在矛盾，因為健康飲食意味著盡可能多買多吃新鮮的食品，特別是新鮮的水果和蔬菜。

Barbara Redlingsh fer最后總結(jié)：“雖然我們近幾年才開始研究家庭飲食習(xí)慣及其決定因素，但發(fā)現(xiàn)各種因素復(fù)雜的相互作用時，就清楚地認識到必須改變目前的行動方式，不能繼續(xù)將食品行業(yè)的消費者、經(jīng)銷商和生產(chǎn)商割裂開來管理，妄圖各個擊破?！?/p>

04.

當前的反食品浪費宣傳活動

Marie Mourad說：“我們的研究也發(fā)現(xiàn)了一些積極的跡象，人們減少食品浪費的意識正在提升。比如，鼓勵人們接受“賣相差”的產(chǎn)品的宣傳已起了作用?！?/p>

在食品保質(zhì)期合理制定方面，歐洲社會公益企業(yè)Too Good to Go 已與 62 家食品企業(yè)簽署協(xié)議，以減少因包裝上保質(zhì)期過短而造成的食品浪費。這項工作取得了很大進展，62 家企業(yè)旗下的 3000 個產(chǎn)品系列通過包裝上的示意圖，教育消費者通過“看、聞、嘗”判斷食品是否過期，改變對保質(zhì)期的固有認識。另外，Too Good to Go 還部署了 600 多個反食品浪費的貨架，專門陳列臨期或已過期食品。事實證明，這樣做可以巧妙地繞過一些監(jiān)管障礙。

最后，我想在此提出一些行之有效的家庭飲食管理建議：提前列好購物清單，避免沖動購物；按需算好做菜份量；學(xué)習(xí)怎么烹飪剩菜，避免太快被倒入垃圾桶的命運。英國就在這方面做了大量工作，動員本地相關(guān)部門與民眾加強溝通，比如組織烹飪培訓(xùn)班，讓民眾學(xué)會更好地管理家庭飲食。在法國，“鄉(xiāng)村家庭聯(lián)盟”等消費者協(xié)會也在全國范圍內(nèi)開展了類似面向民眾的活動。

由 Marina Julienne 采訪

Marie Mourad

從事減少浪費的社會學(xué)家和獨立顧問

Barbara Redlingshofer

法國國家農(nóng)業(yè)、食品與環(huán)境研究所（INRAE）研究工程師