記者|馬悅?cè)?/p>
中國(guó)光伏企業(yè)出口迎來(lái)利好消息。
據(jù)路透社6月6日?qǐng)?bào)道,美國(guó)總統(tǒng)拜登將宣布對(duì)東南亞四國(guó)的光伏電池板免征24個(gè)月關(guān)稅。
當(dāng)天晚間,美國(guó)白宮發(fā)布正式聲明,確認(rèn)了上述消息。
光伏電池板即光伏組件,將太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化為電能,是太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)中的核心部分。
今年3月28日,美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)來(lái)自馬來(lái)西亞、泰國(guó)、越南和柬埔寨四國(guó)的太陽(yáng)能產(chǎn)品發(fā)起反規(guī)避關(guān)稅調(diào)查,該調(diào)查可能導(dǎo)致高達(dá)250%的追溯關(guān)稅。這涉及隆基綠能(601012.SH)、阿特斯太陽(yáng)能(CSIQ.US)、晶科能源(688223.SH)等中國(guó)光伏企業(yè)。
該調(diào)查嚴(yán)重阻礙了光伏組件進(jìn)入美國(guó),從而拖累光伏項(xiàng)目進(jìn)展。美國(guó)從上述東南亞四國(guó)進(jìn)口的組件,占美國(guó)供應(yīng)量的一半以上,約占其進(jìn)口量的八成。
一位熟悉白宮計(jì)劃的消息人士對(duì)路透社表示,美國(guó)對(duì)東南亞四國(guó)的組件免征兩年關(guān)稅,將緩解光伏企業(yè)對(duì)支付潛在關(guān)稅的擔(dān)憂。
受上述消息影響,今日光伏相關(guān)概念股大漲。截至收盤,Wind光伏指數(shù)上漲4.17%,報(bào)4462.97,板塊內(nèi)72只個(gè)股中僅有兩只下跌。
其中,陽(yáng)光電源(300274.SZ)大漲8.35%,中信博(688408.SH)上漲7.82%,隆基綠能上漲6.46%,天合光能(688599.SH)上漲6.33%,晶澳科技(002459.SZ)上漲6.01%,東方日升(300118.SZ)、上機(jī)數(shù)控(603185.SH)等漲超5%。
據(jù)界面新聞了解,美國(guó)缺乏完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈及足夠產(chǎn)能,光伏產(chǎn)品高度依賴進(jìn)口。
中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)位居全球第一。去年,中國(guó)新增光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)容量約5300萬(wàn)千瓦,連續(xù)九年穩(wěn)居全球首位。截至2021年底,中國(guó)累計(jì)光伏并網(wǎng)裝機(jī)3.06億千瓦,突破3億千瓦大關(guān),連續(xù)七年穩(wěn)居全球首位。
美國(guó)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘已持續(xù)多年。
2012年10月,美國(guó)商務(wù)部對(duì)進(jìn)口中國(guó)光伏產(chǎn)品作出反傾銷、反補(bǔ)貼終裁。
2018年,特朗普政府通過(guò)“201條款”,對(duì)進(jìn)口光伏產(chǎn)品征收30%關(guān)稅,為期四年,每年降低5%,原預(yù)計(jì)到2021年降至15%。2020年,特朗普政府將2021年對(duì)進(jìn)口太陽(yáng)能面板的關(guān)稅提高到18%。
去年11月16日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院(CIT)正式宣布恢復(fù)201關(guān)稅豁免權(quán),并下調(diào)稅率至15%。
此外,2018年7月6日,美國(guó)對(duì)華正式征收301關(guān)稅。
高稅率之下,多家中國(guó)光伏企業(yè)前往東南亞設(shè)廠。
2021年6月,美國(guó)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品實(shí)行“暫扣令”,即使是東南亞產(chǎn)品也需海關(guān)查驗(yàn)。今年3月,美國(guó)商務(wù)部受理針對(duì)中國(guó)光伏在東南亞產(chǎn)組件的反規(guī)避調(diào)查。
隨著拜登對(duì)發(fā)展新能源的重視,對(duì)光伏產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅的管控將有所放松。
今年4月,拜登承諾到2030年,美國(guó)溫室氣體排放量將比2005年減少50%-52%,該目標(biāo)為奧巴馬執(zhí)政時(shí)期的承諾(將溫室氣體排放量降低26%-28%)的兩倍。
路透社表示,拜登希望提振美國(guó)光伏項(xiàng)目,但這些項(xiàng)目因美國(guó)商務(wù)部的關(guān)稅調(diào)查停滯。拜登還將援引《國(guó)防生產(chǎn)法》,在貸款和贈(zèng)款的支持下,推動(dòng)美國(guó)未來(lái)光伏電池板和其他清潔能源的制造。
據(jù)新華社5月報(bào)道,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室宣布,四年前依據(jù)所謂“301調(diào)查”結(jié)果對(duì)中國(guó)輸美商品加征關(guān)稅的兩項(xiàng)行動(dòng),將分別于今年7月6日和8月23日結(jié)束。該辦公室將啟動(dòng)對(duì)相關(guān)行動(dòng)的法定復(fù)審程序。
(本文于6月6日22點(diǎn)14分更新)