記者 杜萌

昨日晚間，在證監(jiān)會的指導下，上交所、深交所分別發(fā)布了《公開募集基礎設施證券投資基金（REITs）規(guī)則適用指引（試行）》的通知 》，這意味著業(yè)內期待已久的公募REITs擴容的指引細則正式出爐。

證監(jiān)會表示， 在前期REITs試點工作基礎上，指導證券交易所制定發(fā)布了《新購入基礎設施項目（試行）》，支持上市REITs通過擴募等方式收購資產，加大REITs市場建設力度，著力推動多層次資本市場高質量發(fā)展。

證監(jiān)會表示， 擴募是REITs產品的重要特性，是市場建設不可缺少的重要環(huán)節(jié)?！缎沦徣牖A設施項目（試行）》明確了新購入基礎設施項目的條件、程序、信息披露要求和擴募發(fā)售相關安排，強調擴募相關要求與首次發(fā)售一致，強化內幕信息管理和利益沖突防范，堅持持有人利益優(yōu)先，嚴把項目質量關，壓實參與機構主體責任。推出REITs擴募機制，有利于REITs通過增發(fā)份額收購資產，開展并購重組活動，進一步促進投融資良性循環(huán)。

昨日晚間，上交所和深交所網站也同步刊發(fā)了相關指引細則。上交所發(fā)布的《公開募集基礎設施證券投資基金（REITs）規(guī)則適用指引（試行）》的通知中要求，申請新購入基礎設施項目，基礎設施基金應當符合多個條件，其中一條則是基礎設施基金投資運作穩(wěn)健，上市之日至提交基金變更注冊申請之日原則上滿12個月，運營業(yè)績良好，治理結構健全，不存在運營管理混亂、內部控制和風險管理制度無法得到有效執(zhí)行、財務狀況惡化等重大經營風險。

此外，上交所對申請新購入基礎設施項目，基金管理人、基金托管人、持有份額不低于20%的第一大基礎設施基金持有人等主體除應當符合《基礎設施基金指引》《基礎設施基金業(yè)務辦法》等相關規(guī)定外，還應當符合下列條件：

（一）基金管理人具備與擬購入基礎設施項目相適應的專業(yè)勝任能力與風險控制安排；

（二）基金管理人最近2年內沒有因重大違法違規(guī)行為受到行政處罰或者刑事處罰，最近12個月未受到重大行政監(jiān)管措施；

（三）基金管理人最近12個月內未受到證券交易所公開譴責，不存在其他重大失信行為；

（四）基金管理人現(xiàn)任相關主要負責人員不存在最近兩年受到中國證監(jiān)會行政處罰，或者最近1年受到證券交易所公開譴責，或者因涉嫌犯罪正在被司法機關立案偵查或者涉嫌違法違規(guī)被中國證監(jiān)會立案調查的情形；

（五）基金管理人不存在擅自改變基礎設施基金前次募集資金用途未作糾正的情形；

（六）基金管理人、持有份額不低于20%的第一大基礎設施基金持有人最近1年不存在未履行向本基金投資者作出的公開承諾的情形；

（七）基金管理人、持有份額不低于20%的第一大基礎設施基金持有人最近3年不存在嚴重損害基礎設施基金利益、投資者合法權益、社會公共利益的重大違法行為；

在政策支持和廣闊市場驅動下，各大公募近日在REITs領域可是動作頻頻。

在保障性租賃住房REITs領域，中金基金和紅土創(chuàng)新基金于5月27日上報了相關產品。上交所官網信息顯示，中金基金申報名為“中金廈門安居保障性租賃住房封閉式基礎設施證券投資基金”的公募REITs產品，發(fā)起人（原始權益人）為廈門安居集團有限公司。

同日，深交所官網顯示，以紅土創(chuàng)新基金作為管理人的公募REITs產品“紅土創(chuàng)新深圳人才安居保障性租賃住房封閉式基礎設施證券投資基金”也已上報。至此，首批保障性租賃住房REITs項目進入項目申報審核階段。

Wind數(shù)據顯示，截至5月31日，12只上市交易的公募REITs產品成立以來平均漲幅接近15%，其中有4只產品累計漲幅超過20%。 對于首批9只REIT產品，即將在6月21日迎來部分戰(zhàn)略配售份額的首次解禁。