文|動(dòng)脈橙果局
2021年，新加坡GDP創(chuàng)下歷史新高，達(dá)到了3968億美元，折合人民幣約為2.6萬(wàn)億人民幣，與上年同期相比，實(shí)際增長(zhǎng)7.6%。人均GDP升至7.28萬(wàn)美元，實(shí)現(xiàn)了7萬(wàn)美元的歷史新突破。
這離不開(kāi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的助力。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年，新加坡生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總值約為160億美元，同比增長(zhǎng)11.1%。除了增速快，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的體量也足夠大，2021年產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占新加坡國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率高達(dá)4%，是除電子業(yè)之外，新加坡最“吸金”的產(chǎn)業(yè)。
這樣的成績(jī)完全可以稱得上是一個(gè)奇跡，尤其是在國(guó)土面積僅有719.1平方公里的城市級(jí)國(guó)家新加坡。事實(shí)上，新加坡在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的歷史只有短短40年，而且在最開(kāi)始的時(shí)候，新加坡是處于完全空白的狀態(tài)，幾乎沒(méi)有任何一點(diǎn)基于生物醫(yī)藥領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
那么新加坡為何能“白手起家”呢？究其根本是新加坡抓住了“創(chuàng)新”這一快速引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。
#01、“白紙”變“彩紙”，新加坡的醫(yī)療空白逐漸有了顏色
選擇比努力更重要。
20世紀(jì)80年代，已經(jīng)結(jié)束第一波經(jīng)濟(jì)騰飛的新加坡，開(kāi)始將代表著經(jīng)濟(jì)的雞蛋放入了生物醫(yī)藥領(lǐng)域。但這并非易事，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的新加坡在生物醫(yī)藥領(lǐng)域完全就是一張“白紙”，本土沒(méi)有一家代表性企業(yè)，相關(guān)政策也不完善，也沒(méi)有成熟的教育體系培養(yǎng)出相關(guān)人才，可以說(shuō)是找不到一點(diǎn)與行業(yè)相關(guān)聯(lián)的訊息。
在這時(shí)，新加坡所面臨的問(wèn)題就很明晰了，那就是需要找到一個(gè)“引路人”，而這個(gè)“引路人”就是分子生物學(xué)奠基人、諾貝爾醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)獲得者西德里·布倫納。在這之后，新加坡依靠“外援政策”在全球范圍內(nèi)引入了一批生命科學(xué)領(lǐng)域的明星學(xué)者。
有了人之后，接下來(lái)就需要考慮的是如何為這些“外援”做好服務(wù)，這主要涉及的是政策。
為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新加坡出臺(tái)了諸如“BMS”計(jì)劃、“RIE2020”、醫(yī)藥創(chuàng)新計(jì)劃等鼓勵(lì)性政策，并促進(jìn)多種資源融合打造了一個(gè)理想的營(yíng)商和出口環(huán)境，其目的是竭盡所能地滿足生物醫(yī)藥企業(yè)和相關(guān)人才在新加坡本土的發(fā)展需求。
讓企業(yè)和人才落地之后，接下來(lái)要考慮的是如何“留住”他們。在這一點(diǎn)上，新加坡做對(duì)了一件事，那就是抓住了“創(chuàng)新”這個(gè)關(guān)鍵變量。
據(jù)悉，新加坡每年會(huì)在生物醫(yī)藥研發(fā)領(lǐng)域投入約15億新幣（折合人民幣約70億元），其主要是導(dǎo)向前沿技術(shù)領(lǐng)域的核心研究，并會(huì)額外撥款約37億新幣（折合人民幣約174億元），用于研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這其中主要包括實(shí)驗(yàn)室和孵化器的搭建。
除此之外，新加坡還搭建了多個(gè)多元化的主體合作平臺(tái)，其目的是促進(jìn)跨國(guó)公司、本土企業(yè)、科研院校和政府機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新生態(tài)鏈的深度參與方能夠高效交流，重點(diǎn)解決其在技術(shù)研發(fā)、科研團(tuán)隊(duì)組建、資金扶持和商務(wù)合作等核心維度的定向需求。
而在科研人才方面，新加坡推出了“生命科學(xué)人力開(kāi)發(fā)計(jì)劃”，其主要在三個(gè)橫向維度發(fā)力：一是延續(xù)“外援政策”，在全球范圍內(nèi)招募生命科學(xué)領(lǐng)域的頂尖人才；二是依托于新加坡國(guó)立大學(xué)、南洋理工大學(xué)等本土一流高校，專項(xiàng)培養(yǎng)醫(yī)療領(lǐng)域的研發(fā)人才；三是與企業(yè)合作，以企業(yè)研發(fā)需求為導(dǎo)向，定向培養(yǎng)一批研發(fā)領(lǐng)域的新興力量。
這一系列“精準(zhǔn)服務(wù)”讓原本困難的醫(yī)療創(chuàng)新變得相對(duì)容易了很多。
一方面在培養(yǎng)創(chuàng)新力上，新加坡不僅為科研團(tuán)隊(duì)提供資金，還幫助其構(gòu)建人才團(tuán)隊(duì)以及提供實(shí)驗(yàn)室；另一方面在釋放創(chuàng)新力上，新加坡建立了快速審批通道，并借助于良好的營(yíng)商環(huán)境和出口政策，在讓創(chuàng)新成果快速走向市場(chǎng)的同時(shí)，也能讓其很快得到市場(chǎng)的反饋。
這些滿滿的“誠(chéng)意”讓全球醫(yī)療巨頭們很難拒絕。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2020年，已有包括葛蘭素史克、默沙東、艾伯維、諾華、輝瑞、羅氏、賽諾菲、安進(jìn)等在內(nèi)的11間世界頂級(jí)的制藥和生物技術(shù)公司在新加坡投資建設(shè)了超過(guò)25個(gè)大規(guī)模創(chuàng)新研究基地，研究方向包括臨床科學(xué)、基因組學(xué)、生物工程、細(xì)胞生物學(xué)、醫(yī)藥生物學(xué)、生物成像及免疫學(xué)等前沿領(lǐng)域，每年轉(zhuǎn)化收益超過(guò)三百億美元。
#02、創(chuàng)新不只是用蠻力，而是有方法，有成效
新加坡“國(guó)父”李光耀曾說(shuō)：“我們生存原則很簡(jiǎn)單，只有一個(gè)：新加坡必須比本區(qū)域（東南亞）其他國(guó)家更加剛強(qiáng)勇猛，更加有組織和富有效率。”
這一發(fā)展理念在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)上展現(xiàn)的淋漓盡致。新加坡基于生物醫(yī)藥領(lǐng)域，在創(chuàng)新上不僅是大力投入，而且是投入得有方法，有成效。這也使其在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)端，不僅是走在了東南亞的前列，更是走在了整個(gè)亞洲的前列。
那么，新加坡究竟是如何做的呢？
首先在政策端，有意識(shí)，也有專項(xiàng)化的服務(wù)。
2016年，新加坡出臺(tái)“研究、創(chuàng)新與企業(yè)2020計(jì)劃”（簡(jiǎn)稱RIE2020），計(jì)劃5年內(nèi)撥款190億新元，推動(dòng)研究、創(chuàng)新和企業(yè)活動(dòng)，重點(diǎn)支持領(lǐng)域包括先進(jìn)制造技術(shù)、生物醫(yī)藥、服務(wù)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)及城市方案。
也正是基于此，隨著科技的不斷發(fā)展以及人們對(duì)高質(zhì)量醫(yī)療需求的提升，創(chuàng)新的商業(yè)模式與正確的技術(shù)不斷結(jié)合，讓一直走在科技前端的新加坡涌現(xiàn)出不少“Health Tech”的初創(chuàng)公司。
其次在科研生態(tài)建設(shè)端，匯集了學(xué)術(shù)界、政府和私營(yíng)部門。
新加坡科技研究局是這一生態(tài)體系中的核心，作為一個(gè)科技組織，新加坡科技研究局縮小了學(xué)術(shù)界和工業(yè)界的距離，使二者凝聚力量，讓研究成果能夠成功轉(zhuǎn)化為有利于新加坡發(fā)展的產(chǎn)品、流程和服務(wù)，從而使生物醫(yī)藥行業(yè)始終保持競(jìng)爭(zhēng)力并不斷獲得新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
近年來(lái)，新加坡日益面臨醫(yī)療保健成本上升、慢性病負(fù)擔(dān)加重、醫(yī)療人員短缺等問(wèn)題，創(chuàng)新醫(yī)療技術(shù)被視為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的重要途徑。因此，新加坡創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和新加坡保健服務(wù)集團(tuán)簽訂了為期3年的合作諒解備忘錄，計(jì)劃進(jìn)一步推進(jìn)人工智能等新興科技在生物醫(yī)藥領(lǐng)域的全新應(yīng)用。
2019年，新加坡推出全國(guó)人工智能策略，提出在醫(yī)療保健等五大領(lǐng)域加快發(fā)展人工智能。在該框架下，通過(guò)促進(jìn)人工智能研究投資、培養(yǎng)人才、建立配套數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等措施，加快人工智能創(chuàng)新和運(yùn)用，以提高疾病檢測(cè)效率，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)慢性病分析預(yù)測(cè)和干預(yù)等。
同時(shí)，政府也在積極鼓勵(lì)多個(gè)領(lǐng)域和學(xué)科在人工智能項(xiàng)目上進(jìn)行合作，加強(qiáng)對(duì)公共醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高等教育機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新力生產(chǎn)端的資金支持。
當(dāng)然，除了科技方面的助力，優(yōu)質(zhì)的企業(yè)與完善的服務(wù)鏈也在推動(dòng)著整個(gè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新。新加坡的各種醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，包括公立醫(yī)院、私立醫(yī)院和?？浦行牡榷继峁┝艘徽椎尼t(yī)療服務(wù)，服務(wù)范圍既涵蓋基本的健康檢查、牙科手術(shù)，也包括高度專業(yè)化的四級(jí)護(hù)理，同時(shí)也擁有各類優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù)業(yè)者。
值得一提的是，新加坡正在為醫(yī)療保健業(yè)者開(kāi)發(fā)“未來(lái)醫(yī)院”和“未來(lái)家庭護(hù)理”等平臺(tái)。這些平臺(tái)使醫(yī)療保健業(yè)者得以與其他行業(yè)的企業(yè)（如IT、醫(yī)療設(shè)備、藥品、營(yíng)養(yǎng)和時(shí)尚生活消費(fèi)業(yè)者）共同開(kāi)發(fā)測(cè)試新產(chǎn)品和新商業(yè)模式。
基于這些優(yōu)勢(shì)，新加坡在生物醫(yī)藥創(chuàng)新上解決了幾個(gè)核心痛點(diǎn)：第一是有臨床，一方面是可以不斷地挖掘新的需求，另一方面也是創(chuàng)新驗(yàn)證的重要窗口；第二是有科研機(jī)構(gòu)，這里面有高精尖的人才，也有頂尖的實(shí)驗(yàn)室是設(shè)備，另外還有完善且高效的科研體系；第三是有產(chǎn)業(yè)方，企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等都深度參與其中。
#03、我們能在新加坡身上學(xué)到什么？
當(dāng)前，我國(guó)生物醫(yī)藥創(chuàng)新領(lǐng)域正處于起步階段，在很多方面還需要不斷精進(jìn)，內(nèi)部自身的修煉一定是必要的。但與此同時(shí)，也少不了要用全球視野去多維度地看待自身現(xiàn)階段所面臨的問(wèn)題，并不斷汲取經(jīng)驗(yàn)，完善自身的不足。
那么，我們能在新加坡身上，汲取到哪些經(jīng)驗(yàn)?zāi)兀?/p>
首先是要引進(jìn)一批頂尖人才。任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都離不開(kāi)人。這是因?yàn)?，人不僅帶來(lái)的是前沿的技術(shù)和先進(jìn)的理念，還有一點(diǎn)至關(guān)重要，那就是他背后的資源。
以西德里·布倫納為例，他不僅是人來(lái)了，他還帶來(lái)了他的理念，幫助新加坡建立起完整的醫(yī)藥研發(fā)體系；除此之外，他還帶來(lái)了他的資源，他一手創(chuàng)立了新加坡科技研究局研究生學(xué)院，并邀請(qǐng)他的多位朋友擔(dān)任學(xué)院的指導(dǎo)導(dǎo)師。
正式基于這一點(diǎn)，新加坡科技研究局研究生學(xué)院為新加坡本土培養(yǎng)了一大批生物醫(yī)藥領(lǐng)域高精尖人才，這一舉動(dòng)也為后來(lái)新加坡成為亞洲醫(yī)藥研發(fā)中心打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
其次是竭盡所能地做好創(chuàng)新服務(wù)。正如前文所說(shuō)，人來(lái)了之后，如何讓他們心甘情愿地留下來(lái)，那一定是讓他們能真正看到這一區(qū)域的“誠(chéng)意”和“成效”。
先說(shuō)“誠(chéng)意”，主要是指能出臺(tái)真正解決問(wèn)題的政策，能給扶持創(chuàng)新項(xiàng)目發(fā)展的資金，能推動(dòng)創(chuàng)新研究的實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)等等。
然后再說(shuō)“成效”，主要是指科研成果能夠在這里完成有價(jià)值的轉(zhuǎn)化。在轉(zhuǎn)化的過(guò)程中，首先要考慮的當(dāng)然是成功率的問(wèn)題，即這個(gè)研究成果能否從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)。那么解決了這一問(wèn)題之后，接下來(lái)考慮的是如何在市場(chǎng)中“大放異彩”，占據(jù)更多的市場(chǎng)份額，獲得更多的收益。
最后是打造一個(gè)全鏈條化的科研生態(tài)體系。生物醫(yī)藥領(lǐng)域的科研成果轉(zhuǎn)化，從來(lái)都不會(huì)是單一方面的問(wèn)題，而一定是復(fù)雜的，所以在這個(gè)過(guò)程之中，涉及的環(huán)節(jié)和元素也是多樣性的。在這一點(diǎn)上，要解決的就是如何讓這些元素參與進(jìn)來(lái)，并合作起來(lái)。
基于此，新加坡利用“政策引導(dǎo)+市場(chǎng)選擇”的方式，逐步培育出若干體色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚度高、規(guī)模效應(yīng)明顯的科研機(jī)構(gòu)，打造出了“產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、 政策鏈”統(tǒng)籌的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。
#04、亞洲生物醫(yī)藥創(chuàng)新風(fēng)口正從新加坡加速吹向中國(guó)
不可否認(rèn)，在生物醫(yī)藥創(chuàng)新領(lǐng)域，新加坡當(dāng)前一定是領(lǐng)先于中國(guó)的。但事實(shí)上，亞洲生物醫(yī)藥創(chuàng)新的風(fēng)口正從新加坡吹向中國(guó)。
這并不是吹噓，而是有案例為證。2018年7月，賽諾菲中國(guó)中西部運(yùn)營(yíng)與創(chuàng)新中心及賽諾菲全球研發(fā)運(yùn)營(yíng)中心正式落戶成都高新區(qū)；2019年6月，強(qiáng)生創(chuàng)新孵化基地“JLABS”正式在上海啟用；2019年10月，斥資8.63億元的羅氏上海創(chuàng)新中心在上海張江高科羅氏園區(qū)落成；2021年10月，阿斯利康將上海研發(fā)中心升級(jí)為全球研發(fā)中國(guó)中心。
這還只是“冰山一角”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅在上海，全球排名前20的藥企落戶中國(guó)區(qū)總部或研發(fā)總部的就有18家。
那么，這些全球性藥企為何要在剛剛起步的中國(guó)創(chuàng)新市場(chǎng)加速跑呢？這當(dāng)然是有原因的。
一是在創(chuàng)新力生產(chǎn)端，越來(lái)越多的科研院校以及企業(yè)開(kāi)始投身于醫(yī)療創(chuàng)新事業(yè)；二是在創(chuàng)新力產(chǎn)出端，實(shí)驗(yàn)室、孵化器以及轉(zhuǎn)化中心等科研“硬件”逐漸趨于成熟并且呈多樣化態(tài)勢(shì)。
三是在創(chuàng)新力落地端，投資機(jī)構(gòu)、企業(yè)以及政府等“買方”對(duì)于早期醫(yī)療項(xiàng)目的熱情愈發(fā)高漲。
以投資機(jī)構(gòu)為例，2021年我國(guó)醫(yī)療健康領(lǐng)域共發(fā)生59起早期投融資事件，融資總額達(dá)到25億元，另外要特別強(qiáng)調(diào)的是，共有107家投資機(jī)構(gòu)參與早期投資，其中不乏經(jīng)緯中國(guó)、君聯(lián)資本、薄荷天使基金、創(chuàng)新工場(chǎng)、元生創(chuàng)投、凱風(fēng)創(chuàng)投等知名投資機(jī)構(gòu)。
然后是巨大的醫(yī)療創(chuàng)新市場(chǎng)空間。近年來(lái)，隨著老齡化的加劇以及消費(fèi)水平的不斷升級(jí)，我國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域始終保持著超過(guò)全球醫(yī)藥市場(chǎng)的增速增長(zhǎng)，2014年到2018年增速為8.1%，市場(chǎng)規(guī)模從1.1萬(wàn)億元增長(zhǎng)至1.5萬(wàn)億元，2020年則達(dá)到1.75萬(wàn)億元，已躍居成為全球第二大醫(yī)療市場(chǎng)。
最后是還未被充分挖掘的創(chuàng)新力。近年來(lái)，得益于整體創(chuàng)新環(huán)境的改善，我國(guó)醫(yī)療領(lǐng)域的專利數(shù)量已超越美國(guó)成為全球第一，但在轉(zhuǎn)化率上卻顯得“一蹶不振”，其數(shù)據(jù)不足5%，與國(guó)際領(lǐng)先水平相差甚遠(yuǎn)。
一邊是高專利數(shù)，一邊是低轉(zhuǎn)化率，兩者之間堆砌的是無(wú)數(shù)個(gè)被“浪費(fèi)”的醫(yī)療創(chuàng)新力。如何把這些創(chuàng)新力從“死亡之谷”拉上來(lái)，這正是全球醫(yī)療巨頭們所擅長(zhǎng)的事情，也是他們?cè)谥袊?guó)市場(chǎng)甚至整個(gè)亞洲市場(chǎng)找到新增長(zhǎng)曲線的關(guān)鍵所在。