記者 | 劉子象

周四，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院以壓倒性多數(shù)批準(zhǔn)了近400億美元的對(duì)烏克蘭新援助法案。法案已提交白宮，總統(tǒng)拜登簽字后將成為法律。

該法案覆蓋了軍事、經(jīng)濟(jì)和人道主義援助等方面，是迄今為止美國(guó)對(duì)烏克蘭最大的援助計(jì)劃。隨著法案的通過(guò)，美國(guó)批準(zhǔn)的對(duì)烏援助總額將超過(guò)500億美元。

具體來(lái)看，這項(xiàng)400億的援助計(jì)劃包括：60億美元用于安全援助，包括培訓(xùn)、設(shè)備、武器和支持；87億美元用于補(bǔ)充運(yùn)往烏克蘭的美國(guó)武器庫(kù)存；39億美元用于歐洲司令部的行動(dòng)。

此外，法案還包括110億美元的總統(tǒng)提款授權(quán)資金，在此授權(quán)下，拜登能夠在未經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的情況下轉(zhuǎn)讓美國(guó)物品和服務(wù)，以應(yīng)對(duì)緊急情況。其中50億美元用于解決俄烏沖突導(dǎo)致的全球糧食不安全問題，近90億美元用于烏克蘭經(jīng)濟(jì)支持基金，以及約9億美元用于幫助烏克蘭難民。

拜登表示，支出法案的通過(guò)確保了美國(guó)對(duì)烏克蘭的資金援助不會(huì)中斷，他認(rèn)為這是向世界發(fā)出的明確信息，即美國(guó)人民與勇敢的烏克蘭人民站在一起，捍衛(wèi)他們的民主和自由。

民主黨參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖查克·舒默也表示，這個(gè)龐大的援助計(jì)劃，將滿足烏克蘭人民為生存而戰(zhàn)的巨大需求。

路透社稱，該法案以壓倒性多數(shù)（86票贊成、11票反對(duì)）的結(jié)果通過(guò)，顯示了美國(guó)兩黨在不派遣美軍的情況下支持烏克蘭的強(qiáng)烈愿望。

然而，反對(duì)者質(zhì)疑美國(guó)在背負(fù)巨額國(guó)債的情況下如何為這筆巨額資金兜底。投下反對(duì)票的共和黨參議員邁克·布勞恩表示：“我總是會(huì)問這個(gè)問題，我們?nèi)绾螢榇烁顿M(fèi)？” 

《國(guó)會(huì)山》文章稱，50多年來(lái)，兩黨都在推高國(guó)債，同時(shí)無(wú)視聯(lián)邦預(yù)算長(zhǎng)期不可持續(xù)的警告。數(shù)十年的赤字支出、不斷上升的權(quán)力成本、戰(zhàn)爭(zhēng)支出和大規(guī)模的刺激計(jì)劃都在推高債務(wù)。

目前，美國(guó)國(guó)債總額已達(dá)到30.4萬(wàn)億美元，自2020年3月以來(lái)飆升了7萬(wàn)億美元。照此支出率，預(yù)計(jì)2026年將達(dá)到41萬(wàn)億美元。

美國(guó)企業(yè)研究所經(jīng)濟(jì)問題高級(jí)研究員Desmond Lachman評(píng)論稱，非常高的公共債務(wù)意味著政府將不得不在多年內(nèi)將大量支出用于支付債務(wù)利息，這將壓縮公共福利的資金。它還可能需要更高的利率，這將限制投資。簡(jiǎn)而言之，債務(wù)增加，相當(dāng)于抵押了子孫后代的經(jīng)濟(jì)未來(lái)。他還透露，美國(guó)現(xiàn)在的債務(wù)與GDP的比率高于二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)的水平。

目前，聯(lián)邦債務(wù)（30.4 萬(wàn)億美元）與GDP（23.6 萬(wàn)億美元）的比率為129%。據(jù)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室的預(yù)測(cè)，僅僅支付2051年聯(lián)邦債務(wù)的利息，就將超過(guò)聯(lián)邦政府所有稅收收入的46%。

理智基金會(huì)（Reason Foundation）對(duì)美國(guó)財(cái)政部2月份發(fā)布的最新財(cái)務(wù)報(bào)告的分析發(fā)現(xiàn)，聯(lián)邦負(fù)債（包括權(quán)利計(jì)劃的義務(wù)）超過(guò)100萬(wàn)億美元。未資助的未來(lái)醫(yī)療保險(xiǎn)義務(wù)占總數(shù)的近47%。截至2021財(cái)年末，總債務(wù)負(fù)擔(dān)為103萬(wàn)億美元，占美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 (GDP) 的446%。

隨著大量“嬰兒潮一代”退休并開始獲得社會(huì)保障和醫(yī)療保險(xiǎn)福利，大部分債務(wù)現(xiàn)在即將到期。

在這種情況下，為了壓低聯(lián)邦借貸成本和利率，美聯(lián)儲(chǔ)將尋求購(gòu)買更多美國(guó)國(guó)債，向經(jīng)濟(jì)注入更多資金，冒更多通脹風(fēng)險(xiǎn)并推高物價(jià)。這將使現(xiàn)有債務(wù)貶值并壓低債務(wù)與GDP的比率，同時(shí)給依賴以美元計(jì)價(jià)資產(chǎn)的儲(chǔ)備金，或接受固定收益付款的美國(guó)人帶來(lái)痛苦。

生活成本上漲可能會(huì)保護(hù)社保領(lǐng)取者免受最嚴(yán)重的通貨膨脹破壞，但它們會(huì)進(jìn)一步推高聯(lián)邦支出和赤字，并增加要求美聯(lián)儲(chǔ)印更多鈔票的呼聲，這將使美國(guó)人陷入通脹循環(huán)。

現(xiàn)在，美聯(lián)儲(chǔ)已通過(guò)負(fù)實(shí)際利率政策來(lái)減輕國(guó)家債務(wù)負(fù)擔(dān)，但這種政策路徑正在降低美國(guó)人的薪水和儲(chǔ)蓄賬戶的價(jià)值。

在為烏克蘭慷慨解囊的同時(shí)，美國(guó)國(guó)內(nèi)通貨膨脹正侵蝕經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示通脹開始打擊零售利潤(rùn)和消費(fèi)能力。此前美國(guó)主要零售商報(bào)告稱，人們正在減少購(gòu)買高價(jià)商品。

美國(guó)第二大零售商Target的業(yè)績(jī)顯示，消費(fèi)者在食品和家庭必需品方面的支出增加，而不是高利潤(rùn)的非必需商品。沃爾瑪也顯示，消費(fèi)者已轉(zhuǎn)向購(gòu)買利潤(rùn)率較低的基本生活用品。

富國(guó)投資研究所全球市場(chǎng)策略主管Paul Christopher表示，消費(fèi)者購(gòu)買力下降的影響開始在零售業(yè)顯現(xiàn)。與一兩個(gè)月前相比，消費(fèi)能力正以更快速度下降，他認(rèn)為降速或進(jìn)一步加快。富國(guó)投資研究所此前預(yù)計(jì)，今年年底前后至2023年初，美國(guó)經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)溫和衰退。

Horizon Investment Services首席執(zhí)行官Chuck Carlson表示，零售商業(yè)績(jī)或是“經(jīng)濟(jì)可能放緩的又一個(gè)跡象”?；?cái)富首席投資官Cliff Hodge表示，人們的擔(dān)心“正從通脹恐慌轉(zhuǎn)向衰退恐慌”。

這令投資者感受到寒意，零售業(yè)股價(jià)應(yīng)聲下跌。在Target宣布利潤(rùn)減半后，周三，Target股價(jià)下跌近25%，周四上午又下跌了3.2%。沃爾瑪股價(jià)周四下跌1.3%，自周二公布業(yè)績(jī)疲弱以來(lái)，沃爾瑪兩個(gè)交易日已經(jīng)下跌超過(guò)17%。

盡管通脹高企、消費(fèi)者信心惡化和利率上升，但是美國(guó)4月零售銷售仍強(qiáng)勁增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，4月零售額增長(zhǎng)了0.9%，4月消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)較去年同比增長(zhǎng)8.3%，為近40年來(lái)的新高。這歸功于供應(yīng)改善，以及餐飲消費(fèi)增加，消費(fèi)者還購(gòu)買了更多汽車。