記者|馬悅?cè)?/p>
近日,河北行唐縣光伏電站毀麥?zhǔn)录?/a>持續(xù)引發(fā)社會(huì)關(guān)注。
5月19日,石家莊日?qǐng)?bào)客戶端發(fā)布的《關(guān)于行唐縣光伏發(fā)電項(xiàng)目施工清表問(wèn)題調(diào)查處置情況的通報(bào)》(下稱《通報(bào)》)顯示,涉事項(xiàng)目的投資建設(shè)方為特變電工(600089.SH)的子公司行唐縣行特新能源有限公司(下稱行特新能源)。
5月20日,特變電工董事會(huì)秘書(shū)焦海華對(duì)界面新聞表示,《通報(bào)》中的被調(diào)查對(duì)象行特新能源為特變電工五級(jí)孫公司,政府已經(jīng)就此事進(jìn)行了調(diào)查,部分結(jié)果還未定論。
焦海華稱,特變電工在該項(xiàng)目上涉及的金額較小,且因涉及層級(jí)較多等原因,并未及時(shí)掌握具體信息?!皩?duì)造成較為負(fù)面的影響,公司深感抱歉?!?/span>
焦海華表示,行特新能源的確在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中工作不到位、未能充分做好群眾工作,且在局部的征地問(wèn)題執(zhí)行過(guò)程中處理有瑕疵。但涉事項(xiàng)目屬于行唐“農(nóng)光互補(bǔ)”項(xiàng)目,允許使用農(nóng)用地,整體流程合法合規(guī)。
“特變電工已經(jīng)成立了專項(xiàng)工作組,將妥善處理好本次事件造成的影響,并對(duì)旗下子公司加強(qiáng)管理、完善制度細(xì)則等?!苯购HA稱,此事未涉及上市公司管理層,目前判斷還未達(dá)到信息披露的標(biāo)準(zhǔn),暫時(shí)不會(huì)發(fā)布公告。
上述《通報(bào)》顯示,該“農(nóng)光互補(bǔ)”項(xiàng)目的備案、環(huán)評(píng)、土地等各項(xiàng)手續(xù)合法合規(guī),但在土地流轉(zhuǎn)執(zhí)行中出現(xiàn)問(wèn)題。
網(wǎng)絡(luò)反映毀麥地塊為劉家莊村、祁后村土地。3月起,農(nóng)戶陸續(xù)收割麥子209.83畝,企業(yè)集中施工清表53.17畝。
經(jīng)初步核實(shí),兩村毀麥地塊中有14戶村民共40.39畝土地,未與村委會(huì)簽訂土地流轉(zhuǎn)委托書(shū)和土地租賃合同。
根據(jù)上述《通報(bào)》,調(diào)查組已就行特新能源施工過(guò)程中存在的涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪立案調(diào)查,對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依法采取刑事拘留強(qiáng)制措施,并已責(zé)令項(xiàng)目停止施工。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)耕地占用稅法》,占用耕地、園地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面、漁業(yè)水域?yàn)┩恳约捌渌r(nóng)用地建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人,為耕地占用稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)繳納耕地占用稅。
農(nóng)光互補(bǔ)及漁光互補(bǔ)項(xiàng)目則屬于復(fù)合用地,可以按照各省具體規(guī)定申請(qǐng)免稅。
“農(nóng)光互補(bǔ)”也被稱為光伏農(nóng)業(yè),利用光伏發(fā)電零污染、零排放的特點(diǎn),既有發(fā)電能力,又可為農(nóng)作物、畜牧養(yǎng)殖等提供適宜的生長(zhǎng)環(huán)境,常見(jiàn)方式包括農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖大棚安裝光伏等。
行特新能源成立于2019年,注冊(cè)資本為100萬(wàn)元,主營(yíng)太陽(yáng)能、風(fēng)力發(fā)電;太陽(yáng)能、風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理;新能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等。
根據(jù)天眼查顯示,行特新能源疑似控制人為上市公司新特能源(01799.HK),新特能源間接持股比例達(dá)70.48%。新特能源為特變電工子公司。
截至5月20日上午10時(shí)45分,特變電工下跌0.7%,報(bào)21.35元/股,總市值809億元。