文|美妝頭條  姚立凡

品牌陷入“套證”風(fēng)波。

“你花大價(jià)錢買到的防曬，其實(shí)是‘套證’的工廠貨！”

“美妝圈揭秘！這些套證防曬千萬別買！”

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近期，許多美妝博主似乎掌握了新的流量密碼。趁著即將到來的防曬旺季，一些美妝博主打著揭露防曬產(chǎn)品“套證”亂象的內(nèi)容開始在抖音、小紅書上走紅。

這些美妝博主認(rèn)為，有一些國產(chǎn)品牌的防曬，實(shí)質(zhì)上是一些便宜工廠貨，只是換了包裝改了名字后，就價(jià)格翻倍來重新賣，并直指品牌方“委托加工等于沒實(shí)力、沒研發(fā)、產(chǎn)品不過關(guān)”，還點(diǎn)名了花西子、UNNY等不少知名品牌，吸引了諸多消費(fèi)者的關(guān)注。

01、何謂套證？

事實(shí)上，所有防曬霜都是“持證上崗”的。這里的“證”，是指“特殊化妝品注冊(cè)證””（以下簡稱“特證”），由國家食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)一審核頒發(fā)，有效期5年。包括：美白、防曬在內(nèi)的九類特殊化妝品需取得“特證”后方可合法銷售和使用。

因?yàn)椤疤刈C”申請(qǐng)門檻較高、產(chǎn)品審核標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、特證申報(bào)周期長，導(dǎo)致了“套證”現(xiàn)象的出現(xiàn)。而“套證”是指產(chǎn)品生產(chǎn)后在包裝上使用他人的備案編號(hào)/批準(zhǔn)文號(hào)。目前，化妝品行業(yè)中存在著兩種形式的“套證”現(xiàn)象。

第一種是品牌方直接將其他產(chǎn)品的“特證”挪為己用，即“掛羊頭買狗肉”，監(jiān)管局已明確表示該行為屬于違法生產(chǎn)未取得特殊用途批準(zhǔn)文號(hào)的行為，已有多家企業(yè)受到了查處。

2021年8月3日國家藥監(jiān)局也曾發(fā)布關(guān)于停止經(jīng)營標(biāo)示名稱為“伊麗莎柏早霜、晚霜”系列化妝品的通告，此兩款產(chǎn)品的標(biāo)簽上的批準(zhǔn)文號(hào)分別為“國妝特G20190065”、“國妝特字G20111108”，但在國家藥監(jiān)局“國產(chǎn)特殊用途化妝品”數(shù)據(jù)庫顯示，這兩個(gè)批準(zhǔn)文號(hào)對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品分別為“米契爾美白祛斑霜”、“幽爽臻白祛斑乳霜”。這屬于明顯的違規(guī)“套證”行為。

第二種是以經(jīng)銷商的名義進(jìn)行貼牌加工的行為，屬于打擦邊球的“套證”行為。目前，尚未有處罰案例。并且在這種情況下，容易出現(xiàn)“一證多標(biāo)/牌”的現(xiàn)象，即工廠將注冊(cè)備案好的同一種產(chǎn)品配方，賣給了不同的品牌。

例如，遭到質(zhì)疑國貨品牌“KONO”就存在著“一證多標(biāo)”的現(xiàn)象。據(jù)了解，KONO的一款熱銷產(chǎn)品“生姜防脫洗發(fā)水”的特證批準(zhǔn)文號(hào)為“國妝特字G20150716”。經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)，該批準(zhǔn)文號(hào)對(duì)應(yīng)且狀態(tài)是“當(dāng)前批件”的產(chǎn)品為“高緹雅防脫固發(fā)洗發(fā)水”。而KONO生姜防脫洗發(fā)水的瓶身下方，同樣標(biāo)識(shí)了高緹雅防脫固發(fā)洗發(fā)水。

不僅如此，除了“高緹雅”和“KONO”品牌外，“魔香”“老姜王”“星月蜂”“三木巴巴”等多個(gè)品牌，也都是套用的同一個(gè)特證，但其價(jià)格卻是從二十元到上百元不等。

不過，這種游走在監(jiān)管“灰色地帶”的行為，也即將迎來終結(jié)。

2021年6月3日，國家藥監(jiān)局關(guān)于發(fā)布實(shí)施《化妝品標(biāo)簽管理辦法》的公告中，明確指出“特殊化妝品注冊(cè)證書編號(hào)，應(yīng)當(dāng)是國家藥品監(jiān)督管理局核發(fā)的注冊(cè)證書編號(hào)，在銷售包裝可視面進(jìn)行標(biāo)注。而此前申請(qǐng)注冊(cè)或者進(jìn)行備案的化妝品，必須在2023年5月1日前完成產(chǎn)品標(biāo)簽的更新，使其符合規(guī)定和要求?！?/p>

這意味著，2023年5月1日后，所有的特證產(chǎn)品均需上傳產(chǎn)品標(biāo)簽，以此來避免市售產(chǎn)品包裝與注冊(cè)產(chǎn)品包裝不一致，從根本上杜絕個(gè)別企業(yè)鉆漏洞。因此“套證”現(xiàn)象也終將消失，成為歷史。

02、用“套證”污名化國貨不可取

事實(shí)上，品牌或是直接借助成熟工廠的資質(zhì)證件進(jìn)行銷售，或是品牌與工廠共創(chuàng)產(chǎn)品，或是由工廠申請(qǐng)?zhí)刈C，品牌進(jìn)行推廣銷售，無論哪種情況，產(chǎn)品的備案、生產(chǎn)、銷售流程都在國家監(jiān)管下，一個(gè)特證嚴(yán)格對(duì)應(yīng)一個(gè)配方，產(chǎn)品定期接受國家抽檢，符合相關(guān)法律法規(guī)，是不屬于違規(guī)范疇的。

化妝品委托加工和授權(quán)使用的現(xiàn)象是社會(huì)化生產(chǎn)分工的普遍現(xiàn)象。不止是國貨，出于社會(huì)化分工和專業(yè)化需求，國際化妝品大牌也是如此。將這一行為簡單粗暴理解成“沒實(shí)力、沒研發(fā)、產(chǎn)品不過關(guān)”，屬于典型的外行誤讀。

其實(shí)，不少有研發(fā)實(shí)力的品牌也并非簡單地將特證“拿走”使用，而是在合法合規(guī)的基礎(chǔ)上，盡可能地參與到產(chǎn)品的優(yōu)化升級(jí)。

譬如，在近期類似話題中國貨美妝品牌花西子，被一位美妝博主點(diǎn)名其產(chǎn)品“玉容云紗防曬妝前霜”（批準(zhǔn)文號(hào)為“國妝特字G20201257”）存在“套證”現(xiàn)象。對(duì)此，花西子官方回應(yīng)稱，該產(chǎn)品不存在“套證”情況，是花西子與科瑪化妝品（無錫）有限公司在2018年協(xié)同研發(fā)的產(chǎn)品，由科瑪先送檢備案，等花西子方面確定產(chǎn)品具體名稱后再進(jìn)行更名。

實(shí)際上，由于特證申請(qǐng)的復(fù)雜性，品牌與工廠共創(chuàng)的配方為了提升整個(gè)流程的效率，很多也會(huì)由工廠先申請(qǐng)?zhí)刈C，后經(jīng)更名手續(xù)，將特證對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品名更新為品牌最終銷售的產(chǎn)品名。

據(jù)了解，2018年，花西子與科瑪協(xié)定共同創(chuàng)新研發(fā)該款產(chǎn)品?；ㄎ髯犹岢霎a(chǎn)品概念，負(fù)責(zé)提供天然植物成分的活性添加劑，在妝效、防曬SPF值等有效性層面進(jìn)行生物學(xué)研究、人體功效評(píng)價(jià)、消費(fèi)者評(píng)測，并基于上述研究和評(píng)測結(jié)果，提出調(diào)整配方或研發(fā)方案的思路，科瑪進(jìn)行配方的組合和調(diào)整。

因此，花西子的這種行為算不上“套證”，只是對(duì)已有產(chǎn)品備案的更名和讓渡，仍遵循了“一證一牌”的原則。

在國貨美妝和中國美妝供應(yīng)鏈快速崛起的今天，品牌能與工廠優(yōu)勢互補(bǔ)，充分互動(dòng)去共創(chuàng)配方，是一件值得鼓勵(lì)的行為。用所謂“套證”來給國產(chǎn)品牌“扣帽子”并不可取，也容易引起矮化國產(chǎn)品牌的歧義，無益于行業(yè)與市場的健康發(fā)展。

參考：

1、母嬰行業(yè)觀察：化妝品合作加工怎樣才合規(guī)？“套證”烏龍成為一堂普法科普課

2、 彭播社：花西子、KONO身陷漩渦，“套證”品牌時(shí)日不多？