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留抵退稅疊加疫情沖擊,4月財政收入轉(zhuǎn)降

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留抵退稅疊加疫情沖擊,4月財政收入轉(zhuǎn)降

財政部副部長許宏才表示,4月份財政收入增幅有所回落,這主要是各級財稅部門加大力度落實黨中央、國務(wù)院減稅退稅政策的一個反映。

2022年5月16日,工人在浙江溫州軌道交通S2線SG1標(biāo)樂清下塘停車場施工現(xiàn)場忙碌。圖片來源:人民視覺

記者 樊旭

財政部5月17日公布的數(shù)據(jù)顯示,1-4月,全國一般公共預(yù)算收入74293億元,同比下降4.8%。界面新聞按照歷史數(shù)據(jù)測算,4月,全國一般公共預(yù)算收入12256億元,同比下降41.3%。

財政收入下滑,一方面是由于近期新冠疫情在全國大范圍蔓延,對經(jīng)濟活動形成拖累,另一方面和今年實施大規(guī)模留抵退稅等減稅降費政策有關(guān)。

財政部的數(shù)據(jù)顯示,1-4月累計,全國一般公共預(yù)算收入扣除留抵退稅因素后增長5%;全國稅收收入62319億元,扣除留抵退稅因素后增長3.7%,按自然口徑計算下降7.6%。

據(jù)界面新聞測算,4月,稅收收入9867億元,同比下降47.3%。其中,國內(nèi)增值稅-1555億元,同比下降124.7%;企業(yè)所得稅6446億元,同比下降1.3%;個人所得稅869億元,同比下降9.5%;國內(nèi)消費稅1212億元,同比增長14.3%。

財政部副部長許宏才當(dāng)日在中共中央宣傳部就財稅改革與發(fā)展有關(guān)情況舉行的新聞發(fā)布會上表示,4月份財政收入增幅有所回落,這主要是各級財稅部門加大力度落實黨中央、國務(wù)院減稅退稅政策的一個反映,是積極財政政策應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力的主動作為,通過財政收入的減法,換來企業(yè)效益的加法和市場活力的乘法。

他強調(diào),我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有改變,隨著統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成效的顯現(xiàn),財政收入也將會穩(wěn)步回升。

今年政府工作報告提出實施新的組合式稅費支持政策,全年退稅減稅約2.5萬億元,其中新增增值稅留抵退稅1.5萬億元。3月21日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出,對小微企業(yè)的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還,增量留抵稅額足額退還。這項惠企政策一方面有力地支持企業(yè)減負(fù)紓困,同時也會造成財政收入的減少。

我們留抵退稅在賬務(wù)上是通過沖減收入來處理的,不是說通過財政補貼、財政支出的增加來實施的。”許宏才解釋稱,“4月份是實施大規(guī)模留抵退稅的第一個月,政策效應(yīng)集中釋放,企業(yè)很踴躍,稅務(wù)部門工作也很努力。當(dāng)月,全國增值稅留抵退稅約8000億元,這個數(shù)字的實施進度是超出我們預(yù)期的?!?/span>

許宏才表示,對于留抵退稅的實施造成地方財力減少,中央財政通過轉(zhuǎn)移支付予以彌補,基本彌補到位,地方的財力能夠得到有效保障。

國家稅務(wù)總局此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,4月,全國已有8015億元增值稅留抵退稅款退到145.2萬戶納稅人賬戶上,再加上一季度繼續(xù)實施的此前出臺的留抵退稅老政策退稅1233億元,1-4月共有9248億元退稅款退到納稅人賬戶上。

從留抵退稅實施進度來看,全年退稅計劃已完成逾六成,可以預(yù)計這項政策對財政收入的影響會逐步減少。

許宏才表示,除了留底退稅這項政策外,其他減稅降費和緩稅措施也會對財政收入造成影響。

2022年減稅降費政策的重點之一是更加精準(zhǔn)聚焦中小微企業(yè)紓困發(fā)展。去年10月,國家稅務(wù)總局、財政部出臺政策,制造業(yè)中小微企業(yè)可以延緩繳納2021年第四季度部分稅費。3月,稅務(wù)總局、財政部又發(fā)布通知,制造業(yè)中小微企業(yè)在延緩繳納2021年第四季度部分稅費的基礎(chǔ)上,相關(guān)優(yōu)惠政策繼續(xù)延長6個月。兩項政策疊加,符合條件的制造業(yè)中小微企業(yè)可以緩繳2021年度第四季度、2022年第一季度、2022年第二季度的部分稅費。

財政支出方面,1-4月,全國一般公共預(yù)算支出80933億元,同比增長5.9%,增速比1-3月回落2.4個百分點。

其中,科學(xué)技術(shù)支出同比增長15.5%,增長最快。與基建領(lǐng)域相關(guān)的農(nóng)林水支出表現(xiàn)也不錯,同比增長12.9%,增速比1-3月提高4.5個百分點。但是,基建相關(guān)的另外兩個領(lǐng)域——城鄉(xiāng)社區(qū)和交通運輸支出增速較低,同比分別增長3.6%和7.2%,增速較1-3月分別放緩3.9、3.7個百分點,和疫情對城市經(jīng)濟運行的擾動有較大關(guān)系。

根據(jù)年初預(yù)算數(shù)推算,與基建相關(guān)的交通運輸、城鄉(xiāng)社區(qū)和農(nóng)林水支出分別完成全年計劃的32.7%、28.4%和22.9%,后續(xù)仍有較大的發(fā)力空間。

同時,為體現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)的政策導(dǎo)向,財政資金在社會保障和就業(yè)支出上明顯節(jié)奏前置。4月,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為6.1%,比上月上升0.3個百分點。財政部數(shù)據(jù)顯示,1-4月社會保障和就業(yè)支出同比增長4.4%,已完成全年計劃36.6%。

此外,財政賬本的第二本賬——政府性基金預(yù)算收入在樓市低迷、疫情防控升級的大背景下繼續(xù)呈萎縮狀態(tài)。

財政部數(shù)據(jù)顯示,1-4月,全國政府性基金預(yù)算收入17565億元,同比下降27.6%,降幅比1-3月擴大2個百分點;其中,地方國有土地使用權(quán)出讓收入15012億元,比上年同期下降29.8%,降幅比1-3月擴大2.4個百分點。

據(jù)易居研究院統(tǒng)計,1-4月,全國300城經(jīng)營性土地成交建筑面積僅25571萬平方米,同比下降54%;整體溢價率僅有4%,依然處于歷史低位。不過,分析師認(rèn)為,隨著房地產(chǎn)調(diào)控的放松,后續(xù)土地出讓收入有望回升。

未經(jīng)正式授權(quán)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載本文,侵權(quán)必究。

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留抵退稅疊加疫情沖擊,4月財政收入轉(zhuǎn)降

財政部副部長許宏才表示,4月份財政收入增幅有所回落,這主要是各級財稅部門加大力度落實黨中央、國務(wù)院減稅退稅政策的一個反映。

2022年5月16日,工人在浙江溫州軌道交通S2線SG1標(biāo)樂清下塘停車場施工現(xiàn)場忙碌。圖片來源:人民視覺

記者 樊旭

財政部5月17日公布的數(shù)據(jù)顯示,1-4月,全國一般公共預(yù)算收入74293億元,同比下降4.8%。界面新聞按照歷史數(shù)據(jù)測算,4月,全國一般公共預(yù)算收入12256億元,同比下降41.3%。

財政收入下滑,一方面是由于近期新冠疫情在全國大范圍蔓延,對經(jīng)濟活動形成拖累,另一方面和今年實施大規(guī)模留抵退稅等減稅降費政策有關(guān)。

財政部的數(shù)據(jù)顯示,1-4月累計,全國一般公共預(yù)算收入扣除留抵退稅因素后增長5%;全國稅收收入62319億元,扣除留抵退稅因素后增長3.7%,按自然口徑計算下降7.6%。

據(jù)界面新聞測算,4月,稅收收入9867億元,同比下降47.3%。其中,國內(nèi)增值稅-1555億元,同比下降124.7%;企業(yè)所得稅6446億元,同比下降1.3%;個人所得稅869億元,同比下降9.5%;國內(nèi)消費稅1212億元,同比增長14.3%。

財政部副部長許宏才當(dāng)日在中共中央宣傳部就財稅改革與發(fā)展有關(guān)情況舉行的新聞發(fā)布會上表示,4月份財政收入增幅有所回落,這主要是各級財稅部門加大力度落實黨中央、國務(wù)院減稅退稅政策的一個反映,是積極財政政策應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力的主動作為,通過財政收入的減法,換來企業(yè)效益的加法和市場活力的乘法。

他強調(diào),我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有改變,隨著統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成效的顯現(xiàn),財政收入也將會穩(wěn)步回升。

今年政府工作報告提出實施新的組合式稅費支持政策,全年退稅減稅約2.5萬億元,其中新增增值稅留抵退稅1.5萬億元。3月21日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出,對小微企業(yè)的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還,增量留抵稅額足額退還。這項惠企政策一方面有力地支持企業(yè)減負(fù)紓困,同時也會造成財政收入的減少。

我們留抵退稅在賬務(wù)上是通過沖減收入來處理的,不是說通過財政補貼、財政支出的增加來實施的。”許宏才解釋稱,“4月份是實施大規(guī)模留抵退稅的第一個月,政策效應(yīng)集中釋放,企業(yè)很踴躍,稅務(wù)部門工作也很努力。當(dāng)月,全國增值稅留抵退稅約8000億元,這個數(shù)字的實施進度是超出我們預(yù)期的?!?/span>

許宏才表示,對于留抵退稅的實施造成地方財力減少,中央財政通過轉(zhuǎn)移支付予以彌補,基本彌補到位,地方的財力能夠得到有效保障。

國家稅務(wù)總局此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,4月,全國已有8015億元增值稅留抵退稅款退到145.2萬戶納稅人賬戶上,再加上一季度繼續(xù)實施的此前出臺的留抵退稅老政策退稅1233億元,1-4月共有9248億元退稅款退到納稅人賬戶上。

從留抵退稅實施進度來看,全年退稅計劃已完成逾六成,可以預(yù)計這項政策對財政收入的影響會逐步減少。

許宏才表示,除了留底退稅這項政策外,其他減稅降費和緩稅措施也會對財政收入造成影響。

2022年減稅降費政策的重點之一是更加精準(zhǔn)聚焦中小微企業(yè)紓困發(fā)展。去年10月,國家稅務(wù)總局、財政部出臺政策,制造業(yè)中小微企業(yè)可以延緩繳納2021年第四季度部分稅費。3月,稅務(wù)總局、財政部又發(fā)布通知,制造業(yè)中小微企業(yè)在延緩繳納2021年第四季度部分稅費的基礎(chǔ)上,相關(guān)優(yōu)惠政策繼續(xù)延長6個月。兩項政策疊加,符合條件的制造業(yè)中小微企業(yè)可以緩繳2021年度第四季度、2022年第一季度、2022年第二季度的部分稅費。

財政支出方面,1-4月,全國一般公共預(yù)算支出80933億元,同比增長5.9%,增速比1-3月回落2.4個百分點。

其中,科學(xué)技術(shù)支出同比增長15.5%,增長最快。與基建領(lǐng)域相關(guān)的農(nóng)林水支出表現(xiàn)也不錯,同比增長12.9%,增速比1-3月提高4.5個百分點。但是,基建相關(guān)的另外兩個領(lǐng)域——城鄉(xiāng)社區(qū)和交通運輸支出增速較低,同比分別增長3.6%和7.2%,增速較1-3月分別放緩3.9、3.7個百分點,和疫情對城市經(jīng)濟運行的擾動有較大關(guān)系。

根據(jù)年初預(yù)算數(shù)推算,與基建相關(guān)的交通運輸、城鄉(xiāng)社區(qū)和農(nóng)林水支出分別完成全年計劃的32.7%、28.4%和22.9%,后續(xù)仍有較大的發(fā)力空間。

同時,為體現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)的政策導(dǎo)向,財政資金在社會保障和就業(yè)支出上明顯節(jié)奏前置。4月,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為6.1%,比上月上升0.3個百分點。財政部數(shù)據(jù)顯示,1-4月社會保障和就業(yè)支出同比增長4.4%,已完成全年計劃36.6%。

此外,財政賬本的第二本賬——政府性基金預(yù)算收入在樓市低迷、疫情防控升級的大背景下繼續(xù)呈萎縮狀態(tài)。

財政部數(shù)據(jù)顯示,1-4月,全國政府性基金預(yù)算收入17565億元,同比下降27.6%,降幅比1-3月擴大2個百分點;其中,地方國有土地使用權(quán)出讓收入15012億元,比上年同期下降29.8%,降幅比1-3月擴大2.4個百分點。

據(jù)易居研究院統(tǒng)計,1-4月,全國300城經(jīng)營性土地成交建筑面積僅25571萬平方米,同比下降54%;整體溢價率僅有4%,依然處于歷史低位。不過,分析師認(rèn)為,隨著房地產(chǎn)調(diào)控的放松,后續(xù)土地出讓收入有望回升。

未經(jīng)正式授權(quán)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載本文,侵權(quán)必究。